预算外资金财务管理深度解析与优化策略

当前预算外资金在财务管理中存在着许多问题,本文通过全面分析揭示出目前预算外资金筹集,分配与使用中不规范,不透明,效率不高的现象,这在某种程度上影响公共资源的高效配置与政府财政信誉。并在此基础上提出一系列优化策略,主要有健全法律法规,加强预算约束和监管机制,提高经费使用效率和透明度,促进与预算内资金融合。实施上述战略是为了建设更规范,更高效,更透明的预算外资金财务管理体系来满足经济社会发展需求,促进政府治理现代化。

关于我国预算外资金性质的几点认识

关于我国预算外资金性质的几点认识李俊生１９９６年国务院颁布的《关于加强预算外资金管理的决定》明确规定预算外资金属于财政资金，实际上这已经明确了预算外资金的性质。然而，预算外资金作为一个特殊的财政范畴，迄今为止，人们对它的特殊本质尚缺乏深入的了解，理论...

预算外资金分化政策及区域实施效应

本文分析了20世纪90年代以来我国实施整顿预算外资金政策的原因、内容及区域实施效应,指出为适应建立市场经济体制的要求而进行的公共财政体制建设是实施整顿预算外资金政策的根本原因,也是确定预算外资金分化政策内容的主要依据。这一政策在不同地区产生了不同的效应,其原因还在于不同地区的市场化进程不同及对财政体制变革的反应不同。

预算外资金的发展变化与管理制度改革探讨

一、预算外资金的形成与发展变化预算外资金是相对预算内资金而言的,它的发展变化经历了三大阶段:第一阶段:发展时期.改革开放前,由于一切以公有制为前提,受计划控制,固定资产是国有的,流动资金也是国拨的,不但数量少,而且单位仅有相对的支配权.这一时期的预算外资金,仅包括事业单位自收自支和以收抵支资金,机关团体的零星资金,如职工福利费、工会经费、专用基金等,具有特定的来源,严格的使用范围,强有力的约束机制,在整个资金管理体系中并不重要.第二阶段:繁荣时期.改革开放后,由于国家给予地方企事业单位相当的自主权,预算外资金来源渠道多样化,使用范围扩大化,约束机制软化,成为这一时期显著的历史特征.这一时期预算外资金的范围最广,主要包括以下三部分:1.

对预算外资金的界定与思考

本文指出，我国预算外资金的发展经历了4个阶段，与此相适应，我国对预算外资金的管理也呈现出体制上不同的特点。尤其是1996年国务院强调加强预算外资金管理后，进一步明确了预算外资金"所有权归国家、调控权归政府、管理权归财政"的原则。作者认为，巨额预算外资金纳入统一预算势在必行。如果财政资金游离于政府预算之外，势必影响政府财政。而政府财政的削弱，将最终导致国家整个经济实力的削弱。

对高等学校预算外资金管理办法的认识

1979年以来,我国进入了经济体制改革的新时期。国家扩大了地方预算的自主权,对企事业单位实行放权、让利优惠政策,致使预算外资金大幅度地增长。

预算外资金的现状及管理

预算外资金的现状及管理王立云预算外资金大部分为行政事业性收费，是单位行使政府职能而收取的费用，另一部分是单位根据国家有关政策、财政、财务制度规定提取和留用的，其性质都是财政性资金。虽然以前国家制订了各种办法，但预算外资金管理仍存在一些问题，主要表现在...

浅议加强预算外资金的审计

一、预算外资金审计的概念 (一)预算外资金的构成 预算外资金是指国家机关、企事业单位依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种资金,是国家预算资金的重要补充,它是地方政府各部门、各企事业单位自收自支、自行管理的财政性资金。包括各级财政部门管理的各项附加收入和集中的各项基金,行政事业单位管理的不纳入预算的资金。

预算外资金规范化管理的研究

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善以及分税制财政体制的实施,强化财政分配职能、强化对预算外资金的管理,已成为促进经济发展、振兴财政的急需和必要,根据十五大报告提出“集中财力,建立稳固、平衡的国家财政”的要求,结合我省近三年来清理预算外资金的情况,专门到搞得比较好的金华、上虞等地方进行了调查,还找了衢州、嘉兴、湖州、仙居等财政部门有关同志座谈,从而对预算外资金的规范化管理有了进一步明确的总体设想和思路。

行政事业单位预算外资金银行账户管理的规定

第一条 为加强预算外资金管理,规范预算外资金银行账户的开设和使用,根据有关法律、法规,制定本规定。 第二条 本规定适用于有预算外资金收支活动的国家行政机关、审判机关、检察机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的行业主管部门(以下称“行政事业单位”)。 第三条 行政事业收取或取得的预算外资金收入,应全部直接上缴同级财政部门设立的预算外资金财政专户。财政部门另有规定的除外。 确有必要的。经财政部门批准,并凭人民银行颁发的《开户许可证》,行政事业单位可在银行开设一个预算外资金收人汇缴专用存款账户,用于核算本部门和单位应上缴的预算外资金收入。 预算外资金收人汇缴专用存款账户只能核算预算外资金收入上解款项,单位不得直接支用,并按规定及时足额上缴同级财政专户。 第四条 行政事业单位应按照国家有关规定,经财政部门批准,并凭人民银行颁发的《开户许可证》,在银行开设一个预算外资金支出专用存款账户。 支出专用存款账户只办理和核算同级财政部门从财政专户核拨给单位使用的资金及该部分资金的支出,不得发生资金收入款项和其他业务。

谈我国预算外资金管理存在的问题及解决对策

预算外资金是财政资金体系的重要补充,在经济发展过程中起着重要作用。因此,如何加强预算外资金管理,减轻财政压力,维护财经纪律,从而有效地发挥预算外资金作用,具有十分重要的现实意义。

预算外资金的历史、现状分析及改革建议

建国初期,国家实行高度集中的财政管理体制.当时的预算外资金数量和项目极少,仅限于(1)机关生产收入,主要包括行政事业单位的生产收入、屯垦部队农场机关与部队的菜园收入。

进一步加强预算外资金专户管理

进一步加强预算外资金专户管理陈建平预算外资金专户管理是整个预算外资金管理的重要环节。近年来，各级财政部门虽然做了大量的预算资金管理工作，但一些部门、单位仍从本部门、本单位和个人利益出发，违规乱设预算外资金帐户问题相当严重，不仅扰乱了经济秩序，浪费了国...

对加强预算外资金管理工作的思考

对加强预算外资金管理工作的思考邹志坚根据党的十四届五中全会精神，最近国务院出台了《关于加强预算外资金管理的决定》（以下简称《决定》）明确提出预算外资金，是指国家机关。事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取...

我国预算外资金管理的目标及对策探讨

我国预算外资金管理的目标及对策探讨马海涛何仲森李伟何天文大家都知道，加强预算外资金管理势在必行。但由于我国预算外资金存在的情况复杂，涉及的利益关系广，同时它作为一定历史阶段的产物，也不可能在近期内完全归并到预算内管理之中。因此，我们认为，对预算外资金...

加强行政事业单位预算外资金管理的有效途径

事业单位在其业务活动中,会发生因履行或代行国家政府职能而依法收取的财政性资金收费,即预算外资金.这些资金不是事业单位的收入所得,需上缴财政部门,缴入财政专户,支出由同级财政从财政专户中拨付,实行收支两条线管理.预算外资金管理,不仅是财政管理的重要组成部分,还是平衡财政收支的重要手段.所以,应切实加强预算外资金管理.