构建高水平社会主义市场经济体制的现实语境、内涵特征与实践方略

党的二十届三中全会明确指出要构建高水平社会主义市场经济体制,这是党中央立足新的发展阶段作出的重要战略规划,旨在为经济高质量发展提供良好运行机制。构建高水平社会主义市场经济体制立足于中国式现代化发展需求、国内社会主要矛盾转化、全球化竞争加剧的时空方位。其高水平体现为以人民为中心的价值追求、经济建设与环境保护统一的发展理念、政府调控与市场调节的深度治理、构建高水平开放型经济体制的开放理念、建设现代化流通体系的宏观布局。构建高水平社会主义市场经济体制,必须完善收入分配制度,推动共同富裕实现;推进构建全国统一大市场,激活资源高效流动;科学优化政府职能,提升经济治理能力;进一步完善金融监管与风险防范机制,确保经济稳定运行。

构建高水平社会主义市场经济体制的核心及重点

党的二十届三中全会聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,对我国下一步深化经济体制改革作出战略部署。这是我国进入新发展阶段的主动选择,是应对纷繁复杂国际环境变化的战略举措,是我国实现资源配置效率最优化和效益最大化的内在要求,也是释放我国经济转型巨大内需潜力的重大任务。其核心是处理好政府与市场的关系,以扩大公共消费为重点有效发挥政府作用,以要素市场化改革为重点充分发挥市场机制作用;以坚持“两个毫不动摇”为重点激发经济主体活力,做优国有资本,为民营经济营造公平发展的良好环境;建设更高水平开放型经济新体制。

高水平社会主义市场经济体制构建的逻辑、内涵及路径

党的二十届三中全会提出高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,是新时代全面深化改革的核心任务,为深入理解和把握是什么、为什么和怎样构建高水平社会主义市场经济体制提供了新坐标。从理论逻辑来看,高水平社会主义市场经济体制是社会主义市场经济理论在新的历史起点上的创新和发展;从历史逻辑来看,高水平社会主义市场经济体制是党在建立、完善社会主义市场经济体制的过程中逐步形成的。高水平社会主义市场经济体制具有丰富的科学内涵,包括坚持和落实“两个毫不动摇”、更好发挥市场机制作用激发全社会内生动力、构建全国统一大市场完善市场经济基础制度,特征是更公平、更统一、更高效、更协同和更开放。高标准的市场基础制度、高效率的要素市场配置机制、高质量的市场发展环境、高协同的市场监管机制、高水平的市场开放制度、高效能的宏观经济治理构成了高水平社会主义市场经济体制的评价体系。从建设路径看,高水平社会主义市场经济体制需要坚持“两个毫不动摇”,充分激发各类经济主体活力;厘清政府与市场边界,实现有效市场和有为政府更好结合;构建全国统一大市场,建设高标准市场体系;完善高水平对外开放体制机制,建设更高水平开放型经济新体制;健全因地制宜发展新质生产力体制机制,构建创新驱动发展新格局。

构建高水平社会主义市场经济体制推动新质生产力发展——兼论中国经济学自主理论体系的建构路径

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是新时代的硬道理。新质生产力理论把握新一轮科技革命与产业革命的突破方向,强调以科技创新推动产业创新,进而带动现代化产业体系建立,促进效率提升与高质量发展。高水平社会主义市场经济体制则要求立足当前发展阶段,适应高质量发展要求,在坚持社会主义制度与市场经济相结合的基础上,进一步理顺政府与市场的关系,更好发挥市场机制作用,更大程度地激发社会内生动力和创新活力,促进实现资源配置效率最优化与效益最大化。关于构建高水平社会主义市场经济体制推动新质生产力发展的讨论,不仅遵循了生产力决定生产关系、生产关系反作用于生产力的社会基本矛盾运动规律,而且回应了新时代新征程对生产力发展和经济体制改革提出的新要求,因此其蕴含着以马克思主义政治经济学中国化时代化的方式探索中国经济学自主理论体系建构的科学方向与可行路径。

关于构建高水平社会主义市场经济体制的若干思考

文章立足于深入理解党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,从多个角度总结了我国市场经济体制改革所取得的重大成就,界定了经济体制和社会主义市场经济体制的内涵,从党的文献的视角梳理了社会主义市场经济体制确立的过程,深刻论述了构建高水平社会主义市场经济体制的重大意义,提出高水平社会主义市场经济体制的内涵以及构建高水平社会主义市场经济体制的举措。

加快构建高水平社会主义市场经济体制

中华人民共和国成立75年来,社会主义市场经济体制深刻的历史演进,不仅是确保中国经济长期稳定增长的基础,也是实现中国式现代化的重要保障。党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的总目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,到二○三五年全面建成高水平社会主义市场经济体制。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制的主要任务,要发挥经济体制改革的牵引作用,坚持和落实“两个毫不动摇”;构建全国统一大市场;完善市场经济基础制度。构建高水平社会主义市场经济体制,必须建立和完善有利于新质生产力发展的体制机制,塑造新动能和新优势。全面深化经济体制改革将为中国经济的高质量发展提供强有力的支撑,助力实现现代化建设目标。

构建高水平社会主义市场经济体制的路径选择

新中国成立以来,社会主义市场经济体制经历了深刻的历史变革。新时代新征程,进一步全面深化改革,构建高水平的社会主义市场经济体制,为实现中国式现代化奠定坚实的经济基础。全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制的重要任务,通过深化经济体制改革,激发市场主体活力;健全宏观经济治理体系,增强调控能力;促进城乡融合发展,促进整体协调性;推动高水平对外开放,提升国际竞争力,加快构建高水平社会主义市场经济体制。

面向高水平社会主义市场经济体制的财税金融政策协同

中共二十大报告将构建高水平社会主义市场经济体制作为着力推动高质量发展的重要抓手。增强财税金融政策的协同水平,既是全面深化改革的系统性、整体性、协同性要求在提升宏观经济治理能力上的具体体现,也内生于高水平社会主义市场经济体制对于金融高质量发展的实际要求。精准支持实体经济、持续优化多方结构、统筹监管各类风险,既是衡量财税金融政策协同效率、协同能力和协同质量的重要标准,也是进一步提升政策协同水平的关键策略。未来,应基于风险防范责任前置、政策主导角色后置、疏通经济循环阻滞、完善综合评价机制的推进原则,实现财税金融政策更高水平的协同,为构建新发展格局、推动高质量发展创造良好的金融经济环境和宏观治理保障。

高水平社会主义市场经济体制的三重追问

高水平社会主义市场经济体制发源于马克思主义经典作家的政治经济学思想,厚植于中国经济体制改革40余年理论创新与实践创新的良性互动。其“更高起点”高在全球治理格局调整和国内社会主要矛盾转化的“时空方位”、坚持党的领导的“阶级方位”、秉持人民至上价值理念的“价值方位”,“更高层次”高在有效市场与有为政府相统一、公平竞争与共同富裕相统一、经济效益与绿色发展相统一、立足内需与扩大开放相统一、政府治理与多元治理相统一、法治规范与道德约束相统一的辩证智慧,“更高目标”高在“建成社会主义现代化强国”总体目标和“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”具体目标的有机结合。

以“六个坚持”为指导构建高水平社会主义市场经济体制

经济体制改革是全面深化改革的牵引,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,必须牢牢把握推进全面深化改革的“六个坚持”原则,构建高水平社会主义市场经济体制。加强党对高水平社会主义市场经济体制建设工作的集中统一领导,不断完善党领导经济工作的领导机构、规划引领和贯彻执行机制。把满足人民群众需要作为深化经济体制改革的出发点,要以更高的国家治理水平适应社会发展需要,并朝着实现人的自由全面发展方向发展。在守正的基础上大力推动市场经济的体制机制创新,建设统一的制度规则、市场监管方式和市场基础设施,构建全国统一大市场。坚持和落实社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,处理好不同所有制经济之间的关系。坚持在法治轨道上推动高水平社会主义市场经济体制建设,注重法治对公平和效率的双重保障功能,建立完善有利于市场健康运行、有利于政府宏观调控的法治体系。以系统理念把握市场经济体系的内在联系,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系。

高水平社会主义市场经济体制与新时代国有企业改革

经济体制改革是全面深化改革的重要内容。党的二十大对构建高水平社会主义市场经济体制作出战略部署,党的二十届三中全会进一步明确了改革的方向和重点。立足中国正处于“以中国式现代化全面推进强国建设、民族伟业复兴的关键时期”这一历史方位,分析了高水平社会主义市场经济体制的鲜明时代特征及丰富理论内涵。在此基础上,结合国有企业的本质属性和构建高水平社会主义市场经济体制的时代要求,探讨国有企业在新发展阶段的定位及功能,据此提出要从四个方面进一步全面深化国有企业改革:一是优化国有经济布局,做强做优做大国有企业;二是完善中国特色现代企业制度,深化国有企业管理制度改革;三是深化分类改革,推动国有企业产权创新;四是对接高标准国际经贸规则,推动高水平开放。

构建高水平社会主义市场经济体制的新形势和新任务

高水平社会主义市场经济体制以高效率的资源配置为重要特征,是中国式现代化的重要保障,通过产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰,实现资源配置效率最优化和效益最大化。党的十八大以来,高水平社会主义市场经济体制建设取得积极成效。在推进中国式现代化的新征程上,必须准确把握新形势新要求,处理好政府和市场、公有制和非公有制、统一市场和分工协作、发展改革和安全稳定等关系,以坚持和落实“两个毫不动摇”,加快建设全国统一大市场,完善市场经济基础制度和健全安全发展机制等方面为重点,加快构建高水平社会主义市场经济体制,更好激发社会内生动力和创新活力。

既“放得活” 又“管得住” 加快构建高水平社会主义市场经济体制

构建高水平社会主义市场经济体制,必须更好发挥市场机制作用,既“放得活”又“管得住”。“放得活”旨在提升积极性,体现为充分激发经济主体活力、促进要素市场自由流动、持续优化营商环境。“管得住”旨在管得好,体现为规范和引导资本健康发展、提升风险预判和化解能力、提高政府治理能力。“放得活”与“管得住”并不矛盾,而是相辅相成、有机统一的,要把握好二者之间的关系,加快构建高水平社会主义市场经济体制,为中国式现代化提供体制机制保障。

坚持维护高水平社会主义市场经济体制——关于中国特色社会主义审计的重大任务

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》明确指出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”,进一步全面深化改革的总目标之一是“到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”。构建高水平社会主义市场经济体制改革任务艰巨繁重,审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,作为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,担负着重要的历史使命,必须立足经济监督定位,以党中央集中统一领导为政治统领,提高政治站位,强化责任担当,准确把握高水平社会主义市场经济体制建设过程中各项改革任务的核心要义,以有力有效的审计监督服务保障高水平社会主义市场经济体制的全面建成。本文基于高水平社会主义市场经济体制兼顾公平和效率的核心内涵,剖析中国特色社会主义审计服务保障高水平社会主义市场经济体制的实践逻辑、理论逻辑与历史逻辑,并从坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度、发展新质生产力和完善高水平对外开放体制机制等方面分析国家审计服务保障高水平社会主义市场经济体制公平与效率实践过程的具体实现路径,以期科学擘画审计工作重点任务清单、审计重点任务实施方案,进一步推动审计工作高质量发展,以审计监督工作推进高水平社会主义市场经济体制建设过程中各项改革任务落实落地,为中国式现代化行稳致远提供强大的审计专业保障。

高水平社会主义市场经济体制构建面临的挑战与应对

高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。与一般市场经济制度相比,高水平社会主义市场经济体制能够将推动国有经济做强做优做大与鼓励支持引导非公有制经济发展有机结合,将建设高标准市场体系和更好发挥政府作用有机结合,将利用超大规模国内市场和主动推进高水平开放有机结合,将不断发展新质生产力和最终实现共同富裕有机结合。高水平社会主义市场经济体制构建面临着政府干预不足和政府干预过度并存、地方政府竞争背景下高标准市场体系建设不完善和中央政府作用不能有效发挥、对外开放和对内开放不对等以及财富创造与财富分配存在冲突等困难和挑战,可从激发各类经营主体活力、构建全国统一大市场、实现国内市场和国际市场更好联通以及建立新质生产力发展促进共同富裕实现机制等方面入手推进高水平社会主义市场经济体制建设。

高水平社会主义市场经济体制的内涵意蕴、时代价值及建设路径

党的二十届三中全会强调要构建高水平社会主义市场经济体制,因此有必要深入系统地探讨高水平社会主义市场经济体制的内涵、价值及建设路径,以学习贯彻党的二十届三中全会精神。结合社会主义市场经济体制演进路程,可认为构建高水平社会主义市场经济体制,基础在于坚持社会主义基本经济制度不动摇,核心在于构建并发挥市场经济效能,保障在于完善市场经济基础制度。构建高水平社会主义市场经济体制不仅是应对百年未有之大变局的战略选择、进一步全面深化改革的核心主题、推进中国式现代化的重要保障、新时代实现高质量发展的现实需求,更是践行新发展理念的应有之举、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的现实体现。需要坚持党的全面领导、实现公有制与非公有制经济的协同互补、做好有效市场与有为政府的更好结合、兼顾传统生产力与新质生产力以及以全国统一大市场建设推进高水平对外开放,以此来加快构建高水平社会主义市场经济体制。

高水平社会主义市场经济体制的价值要义与实践路径——学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神

构建高水平社会主义市场经济体制是进一步全面深化改革的重大部署。高水平社会主义市场经济体系的价值要义体现在:坚持“两个毫不动摇”,更加注重巩固和发展公有制经济,更加激发民营经济活力和创造力;建设全国统一大市场和高标准市场体系,在更高维度推动经济高质量发展;更好发挥政府在社会主义市场经济高质量发展中的职能,提升经济治理能力;完善收入分配制度,扎实推进共同富裕。为此,需要有效平衡效率与安全,构建稳健的经济体系;构建全国统一大市场,建设高标准市场体系,实现国内国际两个市场的良性互动;加快转变政府职能,完善宏观经济治理,实现有效市场和有为政府结合;进一步优化中央政府主导产业政策与地方政府积极协同的机制,实现政策上下联动;在财富创造与分配公平之间寻求动态平衡的策略,规范收入分配秩序。

高水平社会主义市场经济体制的内涵特征、价值意蕴与实践进路——学习贯彻党的二十届三中全会精神

党的二十届三中全会指出,建设高水平社会主义市场经济体制是推动中国式现代化进程的重要保障。基于此,文章深入探讨高水平社会主义市场经济体制的内涵特征、价值意蕴与实践进路,旨在学习贯彻党的二十届三中全会精神,推动中国式现代化进程。文章首先回顾社会主义市场经济体制的形成与发展历史,分析其在不同阶段的理论内涵与实践演进,指出高水平社会主义市场经济体制是中国特色社会主义理论与实践创新的重要成果。随后,文章阐释高水平社会主义市场经济体制的基本内涵,高水平社会主义市场经济体制不仅在政府和市场关系、国有经济和民营经济、宏观调控与国家治理方面提出更高标准的要求,强调了公有制与多种所有制经济的和谐共存、市场机制与政府作用的有机结合,以及科技创新和数字经济在推动经济高质量发展中的关键作用,我国将通过构建全国统一大市场、推进要素市场化改革、完善市场经济基础制度等法治化方式完成市场体系和市场机制的升级改造。文章还进一步探讨建设高水平社会主义市场经济的价值意蕴,从生产力和生产关系辩证关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动以及国家治理与发展的内在关联上讨论了建设高水平社会主义市场经济体制的实践价值,指出高标准市场体系下的生产关系可以为新质生产力培育提供制度保障,上层建筑优化可对经济基础发展提供集成效能,国家治理现代化可为社会发展提供共建共享的动力,特别强调政治体制改革、法律体系完善、人才培养创新在市场机制建设赋能生产力发展中的重要性。最后,在实践进路方面,文章提出一系列策略,如发挥政府治理的效用、建立健康的营商环境、建设高标准市场体系、构建现代化创新体制、构建全国统一大市场等,以实现国有经济和民营经济的效能互补,推动经济结构优化、国家治理和宏观调控的现代化来实现高水平社会主义市场经济体制的落地。这为新时代背景下中国建设高水平社会主义市场经济体制提供了理论支持和政策建议,有助于实现经济的持续健康发展和社会的全面进步。

高水平社会主义市场经济体制的建构逻辑及启示——基于张闻天生产关系两重性视角

根据张闻天生产关系两重性理论,社会主义与资本主义的区别在于生产关系特殊,联系在于生产关系一般。从这一视角出发,可以发现社会主义市场经济体制,正是生产关系一般与社会主义生产关系特殊有机结合的产物。其历史建构经历了从突出强调生产关系特殊,忽视生产关系一般;到以生产关系特殊为主,生产关系一般为辅;再到如今实现生产关系一般与生产关系特殊有机统一的过程。对这一建构逻辑的梳理,为现阶段构建高水平社会主义市场经济体制带来以下启示:生产方面要以生产关系特殊促进生产关系一般的发展,推动各种所有制形式优势互补以实现市场经济体制的活跃;资源配置方面要以生产关系特殊改造生产关系一般的不足,以现代化的政府治理体系与能力进行宏观调控;分配方面要形成生产关系特殊与生产关系一般的合力,坚持按劳分配主体地位的同时不断完善按要素分配制度。

制度、技术、文化多层面协同构建高水平社会主义市场经济体制

市场机制既要“放得活”又要“管得住”,是社会主义市场经济高水平的评价标准。从市场经济基础制度分析,“放得活”体现在完善产权保护和市场准入;“管得住”体现在完善市场秩序和社会信用。放活和管住市场不仅要求在制度层面的改革,还要求市场经济与数字经济深度融合,为“放得活”和“管得住”市场提供现代技术手段和平台。通过市场文化建设提高市场文明程度,则能弥补制度层面的不足,降低放活和管住市场的成本。制度、技术和文化多层面形成合力协同推进高水平社会主义市场经济体制建设,体现国家治理体系和治理能力的现代化水平。