面向高水平科技自立自强的国家科研机构改革进路

国家科研机构的持续深入改革对于实现高水平科技自立自强至关重要。面向高水平科技自立自强新战略需求,国家科研机构须立足“四个面向”,坚持构建现代化产业体系、培育和发展新质生产力的新功能定位。当前国家科研机构尚面临诸多现实困境,如在国家创新体系中定位不清晰,创新活力难以释放,改革过程中制度建设相对滞后,在创新网络中与其他创新参与者协同性较差。应基于“有为政府”的“一主多元”非均衡网络化治理场域,通过加强统一领导、实施分类发展策略、发挥“两院”组织作用、加快制度建设和立法等举措推动国家科研机构改革,支撑高水平科技自立自强。

高水平科技自立自强助推新质生产力形成发展:理据、优势与进路

我国以高水平科技自立自强助推新质生产力形成发展既是实现国内经济社会高质量发展之所需,也是应对百年变局下中美科技博弈之所需,更是把握科技与生产力自身演进规律所需。高水平科技自立自强与新质生产力有着双轮驱动的内在逻辑,即新质生产力在引发高水平科技自立自强系统性变革的同时,高水平科技自立自强也成为新质生产力形成发展的关键要素和积极变量。在此基础上,我国以高水平科技自立自强助推新质生产力形成发展具备“双新”优势、人民性优势、体制性优势以及基础性优势等四大优势。新发展阶段,我国应在充分利用这四大优势的基础上,以发挥中国式现代化内聚力优势为导向厘清大战略观思路,以提升原始创新能力为核心加大关键核心技术攻关力度,以“出新”和“焕新”为重点优化现代化产业体系布局,以推进科技治理现代化为主线塑造一流科技创新生态环境,最终促成新质生产力的形成发展落位于高水平科技自立自强与中国式现代化的贯通协同之中。

高水平科技自立自强的四个面向、逻辑与实践要求

新一轮科技革命的到来,把科技创新提升到前所未有的战略高度。科技创新能够引领人类迈向现代化,科技发展水平是衡量创新型国家的重要尺度,科技创新人才决定着中国式现代化科技事业的人才支撑。科技创新既遵循一般规律和原则,又有典型特征和实践要求。必须把高水平科技自立自强作为国家发展的战略支撑,立足新发展阶段、贯彻新发展理念,加强基础科学研究,加快建设科学强国,努力跻身创新型国家前列。

高校助力高水平科技自立自强的战略意义与现实路径

科学技术是一个国家的核心竞争力。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,这是以习近平同志为核心的党中央全面分析国际科技创新竞争态势,深入研判国内外发展形势做出的战略抉择。高水平科技自立自强对于我国把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局具有重要战略意义。高校作为实现高水平科技自立自强的重要支撑,要坚持提升科技研发原创力、激发科技人才创新力、加强科技资源组织力、发挥创新文化引领力、形成科技发展持续力把握科技发展主动权,为全面建设社会主义现代化强国贡献科技力量。

同频共振:高水平科技自立自强与中国式现代化的互构理路

高水平科技自立自强与中国式现代化相互联系、相互支撑。高水平科技自立自强既是推进中国式现代化的战略先导力量,也是维护国家安全的“稳定器”、促进发展大局的“加速器”、助力文明建设的“推进器”。中国式现代化是实现高水平科技自立自强的重要目标导向,从人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路等五个方面,为实现高水平科技自立自强带来“新机遇”、提出“新要求”、创设“新课题”、指明“新方向”、开辟“新路径”。推动高水平科技自立自强与中国式现代化同频共振,需从夯实政治认同根基、响应国家战略需求、发挥制度组织优势、统筹自立自强与对外开放、紧贴社会民生现实入手,为加快建设世界科技强国、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供强大动力。

坚持“四个面向”推动高水平科技自立自强的战略判断与实践路径

加快实施创新驱动发展战略迫切要求打好科技自立自强的“主动仗”。“四个面向”指面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求和面向人民生命健康,是高质量推动科技创新的战略方向和科学指引。坚持“四个面向”推动高水平科技自立自强,是综合国家科技政策演进、现实挑战及习近平关于科技创新重要论述作出的最新战略判断。新时代新征程,实现高水平科技自立自强需要牢牢把握“四个面向”的战略要求,以“政策规划+制度框架”做好科技创新顶层设计,以“自主创新+国际合作”提振科技综合实力和国际竞争力,以“全链条创新+成果转化”促进经济、科技间的协调发展,以“协同创新+体系化布局”助力国家发展重大需求,以“医药技术+健康治理体系”增强人民生命健康的保障力量,不断抢占科技创新制高点并加快建成世界科技强国。

新时代的高水平科技自立自强之问:底蕴、价值与路径

高水平科技自立自强既脱胎于我国科技发展历史,又具有特定的时代内涵。进入新时代,在科技革命、经济发展、军事变革均发生剧烈变化的形势下,高水平科技自立自强成为国家发展的战略支撑。在此情况下,通过强化基础研究、完善创新环境、激发精神动力等战略举措,我们可探索构建高水平科技自立自强的实现之道。

论构建高水平科技自立自强的国家大科学组织模式

大科学时代的科学研究活动具有大投资、大规模、多学科、参与人员或群体数量庞大等特征,需要高水平科技自立自强的国家大科学组织模式保障科研项目的持续运转。大科学时代科技自立自强是国与国之间竞争的关键。高水平科技自立自强的国家大科学组织模式主要目标是实施“大科学工程”和“大科学计划”,并解决国家科技创新的基础研究、科技创新前沿及重大科技创新问题。构建高水平科技自立自强的国家大科学组织模式,要实现四大转变,即大科学组织的国家模式要从中心化的发展型国家模式转向网络化的发展型国家模式;国家大科学组织的约束机制要从控制约束转向契约约束;国家大科学组织的治理机制要从科技管理转向科技治理;国家大科学组织的协同机制要从产学研的自上而下的产学研协同转向自下而上的产学研协同。

有的放矢:加快实现高水平科技自立自强——从党的二十大看中国未来科技创新

党的二十大报告对创新驱动发展战略作出了系统部署,对国家战略科技力量提出了新的更高要求。科技创新的时代方位和外部环境决定了战略选择和主攻方向,为实现既定战略目标需要对自由科研的再组织,国家作为重大科技活动的重要组织者,国家战略意志成为驱动科技发展的关键力量。重大科技创新工程背后比拼的是科研组织力。世界科技强国竞争,比拼的是国家战略科技力量。国家科研机构作为国家战略科技力量重要组成部分和科技创新主力军,应坚定贯彻落实党中央对科技工作统一领导,将新型举国体制优势和制度优势转化为科技创新的体系效能,积极推进充分体现国家意志、有效满足国家需求、代表国家最高水平的科技创新。坚持对标对表,开展建制化、体系化科技创新,增强科技创新战略支撑作用。国家科研机构应不断提升判断力、强化意志力、坚定组织力、坚强保障力,强化目标导向牵引,大力弘扬科学家精神,建设优良创新生态,产出重大原创引领成果,为加快实现高水平科技自立自强和建成世界人才高地作出时代新贡献。

深刻认识和把握高水平科技自立自强的三个维度

科技自立自强是后发国家实现技术赶超、建设科技强国的必经之路,在推进过程中需要充分认识和把握其概念的时代意蕴、边界向度以及实践路径三个维度的特征。从时代意蕴来看,高水平科技自立自强是把握科技与产业革命“机会窗口”交叠机遇的客观选择、构筑以自主创新为核心的工业大国竞争优势的现实之路以及加快构建新发展格局的关键支撑。从边界向度来看,高水平科技自立自强本质上是国家创新体系的结构优化及效能提升,具有主攻方向的战略性、推进过程的系统性以及创新主体的整体性等特征。从实践路径来看,我国实现高水平科技自立自强,要遵循系统思维和方法论,以体制机制创新为抓手,处理好制度与技术、政府与市场、中央与地方、自主与开放等关系。

科学家精神及其引领中国高水平科技自立自强论略

科学精神与科学家精神都是科技实践的产物,二者是辩证统一的。科学家精神作为科学家和科技工作者群体独特的精神气质和价值理念,是科学精神在科学家和科技工作者群体的集中体现。中国科学家精神是科学精神的中国化、时代化和人格化,不仅具有鲜明的科学内涵,也有其独特的生成逻辑。以科学家精神引领高水平科技自立自强,就是要通过弘扬科学家精神,筑牢攀登科技高峰的信念根基,为加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强汇聚磅礴力量。

习近平总书记关于高水平科技自立自强的重要论述及时代价值

中国式现代化关键在科技现代化,实现高水平科技自立自强,在全面建设社会主义现代化国家中居于十分重要的战略地位。习近平总书记对我国科技自立自强作出战略性、全局性谋划,对为什么要实现高水平科技自立自强、什么是高水平科技自立自强、怎样实现高水平科技自立自强作出了精要鲜明、系统全面、科学深刻的重要论述,提出了一系列新思想新观点新论断新要求。系统梳理并深入研究习近平总书记关于高水平科技自立自强的重要论述,对于加快实现高水平科技自立自强,加快步入创新型国家前列具有重要意义。

研究生思政课讲好高水平科技自立自强战略的实现路径

实现中国式现代化和建设科技强国,迫切需要高校培养出具有创新精神、卓越精神、社会责任和家国情怀的高水平科技人才,高水平科技自立自强为此贡献了价值导向,鼓舞青年学生履行强国使命。研究生思政课应该从理论内涵、理想信念、战略逻辑、智慧启迪等层面讲好高水平科技自立自强,构建以思政课为核心、各种育人载体协同育人的新格局,培养担当民族复兴重任之时代新人。

面向高水平科技自立自强的“高精尖缺”人才动力机制研究——以四川省为例

加快实现高水平科技自立自强是应对国际竞争的客观要求,关键核心技术攻坚需要“高精尖缺”人才。本研究基于系统思维对科技创新领域的“高精尖缺”人才动力机制进行研究,以四川省为例进行解析,明确“高精尖缺”人才动力机制的主要构成为:一是由国家战略引导力和区域发展原动力形成目标引领机制;二是由素质水平度、专业精深度、技术前沿性、行业稀缺性形成内在能动机制;三是由平台承载力、制度保障力、服务支持力、环境影响力、协同推进力构成外在驱动机制。

着眼高水平科技自立自强 加强中国石油下游科技创新体系建设

建设中国石油下游高水平自立自强的科技创新体系,是中国石油炼化业务转型升级和高质量发展的关键。本文以中国石油下游科技创新体系为研究对象,在现代科技创新理论指导下,深入分析当前中国石油下游科技创新体系存在的问题,着眼高水平科技自立自强,融合国际成熟经验,从战略研究和基础研究紧密结合、科学研究和工程开发紧密结合、销售和开发紧密结合、开发和生产紧密结合、整合科研力量、改进合作方式等6个方面,探讨了加强中国石油下游科技创新体系建设的对策。

实现高水平科技自立自强的哲学基础

实现高水平科技自立自强战略既内含着更加主动落实创新驱动发展战略,同时也是基于一定的哲学基础,对中国实现经济社会高质量发展动力机制的探寻。实现高水平科技自立自强战略是在中国全方位现代化转型之际,对现代性不断自我革新特征及其同创新的交互作用的深刻认知、对新时代发展本质认识的不断深化、对如何实现健康长远发展的哲学反思。

实现测井企业高水平科技自立自强的思考

通过技术创新带动装备与服务升级,不断满足客户需求,是测井行业发展的一个显著特点。近年来,随着国内外勘探开发目标向“深、低、海、非”等领域进军,测井技术面临一系列新挑战。本文从研发组织模式、技术发展、服务方式、科研激励及高层次人才等方面分析了国内外测井行业在提升科技创新能力方面的差异,指出国内测井企业要实现高水平科技自立自强,需要着力加快构建新型研发管理模式,加快核心技术攻关提升高质量供给能力,不断提升智能化技术服务水平,构建科技创新的人才优势,优化完善促进创新活力竞相迸发的制度机制,确保关键核心技术稳定供给,满足国家和行业发展对测井技术的更高要求。

夯实研究型大学两个基础 支撑高水平科技自立自强

科技实力已成为衡量一个国家强弱的重要标志,基础研究作为整个科学体系的源头,是所有技术问题的“总机关”,因此,要坚持目标导向与自由探索相结合,聚焦原始创新系统发力;要坚持教育、科技、人才一体化推进,发挥人才第一资源支撑作用。

金融支持高水平科技自立自强的逻辑框架和关键突破

实现高水平科技自立自强是中国式现代化建设的关键。金融与科技关系密切,实现高水平科技自立自强离不开金融支持。为此,应以各级政府部门和中央银行为行政主体,以金融机构、资本市场等为市场主体,重点支持科技创新企业、科研院所以及高等院校,通过行政机制和市场机制双向作用,发挥融资功能、风险管理功能以及信息揭示功能,实现四个面向的重大目标。针对高水平科技自立自强的高风险性与商业银行的经营原则天然对立,资本市场发育不完善、融资门槛过高导致部分科技企业被挤出,科技保险发育不完善导致科技保险市场出现“供需双冷”以及科技担保体系不健全制约金融支持高水平科技自立自强等问题,首先,应通过多元化金融产品创新和制度创新,突破关键难题,提高金融支持高水平科技自立自强的质量和效率;其次,要完善顶层设计,充分发挥政府和金融监管部门的推动作用,探索金融支持高水平科技自立自强的新模式,建立健全风险保障机制,助推高水平科技自立自强顺利实施。

科技金融与高水平科技自立自强耦合性分析

科技金融与高水平科技自立自强是良性互动和交互作用所形成的有机结合或深度融合的耦合关系。本文在分析两者耦合机理的基础上,基于2014-2020年中国31个省份的面板数据,使用耦合协调度模型进行实证分析,从时间和空间两个维度综合分析两者间的耦合协调度及其互动发展关系。研究表明:2014-2020年,中国科技金融与高水平科技自立自强的耦合协调度显著提高,且呈现稳步上升趋势;不同省份两者间协调发展程度存在显著差异,呈现出明显的地域性特征,通常表现为东部较高、中部次之、西部较低的空间分布特征,且大部分地区的耦合性呈现出“高与高”或“低与低”聚集的地域分布特征。基于研究结论,提出加大科技金融支持力度、优化科技金融服务体系、促进区域协调发展、提升科技金融创新能力、强化科技金融人才培养和引进等政策建议。