论联合国大会第2758号决议的解释问题——对美国策动中国台湾地区参与国际组织问题的批驳

美国正试图重新解释联合国大会2758号决议,策动中国台湾地区参与国际组织问题,但未得到各国的普遍接受,不构成有权解释。中国认为2758号决议体现了一个中国原则,并得到了绝大多数联合国会员国的普遍接受,构成对2758号决议的有权解释。联合国大会当然有权解释2758号决议,联合国秘书长的解释也可以成为有权解释。从联合国大会的实践和秘书长一贯以来的立场可知,2758号决议体现一个中国原则是联合国的普遍共识。根据《维也纳条约法公约》第31—32条的规定,2758号决议可以适用文义解释、系统解释、目的解释、惯例解释和历史解释等多种解释方法。无论采用哪种方法解释2758号决议,都可以确证决议体现了“一个中国原则”,美国没有重新解释的任何空间。

美国歪曲联合国大会第2758号决议:历程、表现与本质

联合国大会第2758号决议肯定了一个中国原则,是绝大多数国际组织处理所谓中国台湾参与问题的基本遵循,没有产生过任何争议。美国出于对华全面竞争与对抗的目的,以扩大中国台湾参与国际组织为借口,以多种方式歪曲2758号决议:一是美国学界和政界无中生有地制造所谓2758号决议“争议”;二是推动中国台湾取得国际组织的“适当”资格,掏空2758号决议。从未来动向看,美国妄图迫使联合国大会重新解释2758号决议或者通过替代决议。美国歪曲2758号决议的本质,是妄图用其“一个中国政策”取代一个中国原则,抢夺中国台湾问题的主导权;在国际上打造价值观同盟,展开对华意识形态竞争;与“台独”势力合流,妄图遏阻中国统一。美国歪曲2758号决议可谓动作频频、来势汹汹。中国应静观其表现、洞察其本质,采取针对性措施,打好打赢这场围绕2758号决议的“法律战”。

对美国学者报告挑战联合国大会第2758号决议的评析与辩驳——以“庄葛报告”为切入点

美国学者葛来仪和庄宛桦于2022年3月发表的研究报告,在片面选用有关历史证据材料的基础上,有意曲解联合国大会第2758号决议的有关内容,得出了完全错误的结论。该报告的本质是要在国际上制造“一中一台”,是对一个中国原则的公.然挑战,是对国际法和国际关系准则的公然违反。该报告以联大第2758号决议未提及.“台湾”为由提出“台湾地位未定论”,不仅存在逻辑错误,还忽视了决议通过的前提是一个中国原则这一事实;以“台湾享有民族自决权”为依据主张“台湾地位未定论”,更是毫无法律和事实基础。从学理、历史档案、文义解释以及嗣后实践等多个角度揭批“庄葛报告”的谬误之处,并分析该报告可能产生的不利影响,十分必要。

特殊政府继承中的时际法律冲突及其处理原则——以新视角重读“光华寮案”和联大2758号决议

中国新旧政府的承认与继承是特殊的政府承认与继承问题,容易引发时际法律冲突。有效统治(实际控制)原则是确定政府继承权的基础;"承认溯及既往"原则适用于一般的、不存在现实的时际法律冲突;"法不溯及既往"原则适用于特殊的、存在现实的时际法律冲突。"光华寮案"中,日本地方法院和高等法院未考虑实际控制原则,日本最高法院则错误地理解和适用了"承认溯及既往"的原则。联大2758号决议达到了由新中国政府继承旧中国政府在联合国的所有地位及权利的目的,但提案措辞没有充分考虑中国政府承认与继承问题的特殊性,从而导致了法律漏洞的产生。

联合国大会2758号决议与一个中国原则--兼评葛来仪报告

2758号决议是联合国大会驱逐盘踞中国台湾的蒋介石政权代表、恢复新中国在联合国合法权利的一个历史性决定;一个中国原则强调内地、中国台湾同属一个中国,是中国捍卫国家主权和领土完整的一项基本原则。二者基于相同的历史事实和国际法原则而分别产生,理念上高度吻合,逻辑上密切关联,相伴而行、互为奥援。美国智库去年推出的葛来仪报告试图诋毁一中原则、曲解2758号决议,割裂二者关系,鼓吹让中国台湾“有意义进入联合国”,迎合美国“以台制华”的政策需要。此说罔顾事实,有悖法理,不能成立。

联大第2758号决议的解释与适用问题研究

台湾方面在操作其"国际空间"议题的时候,第2758号决议一直是其攻击的主要目标,认为该决议在程序上有瑕疵,在实体内容上有对其有利的解释空间。从该决议的起草过程、决议所使用的具体措辞来看,台湾方面的立场是完全错误的。该决议的解释对大陆维护一个中国原则是有利的,是有关台湾问题的所有国际文件中大陆最应该重视的。在对该决议进行充分解释的基础上,大陆方面尤其应重视其适用问题。一旦能够把该决议充分地适用于所有与台湾"国际空间"问题有关的"场合",大陆就能在法律和政治上有效地应对相关挑战。

联大第2758号决议的法律效力问题研究

1971年联大第2758号决议的实质内涵是清晰明了的。它明确承认“中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表”,并指出“恢复中华人民共和国的合法权利”,还决定“把蒋介石的代表从其在联合国组织及所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去”。联大第2758号决议的解释应基于国际法有关规则。联合国及其专门机构的实践验证了联大第2758号决议的有效性,联大第2758号决议还得到了世界上100多个国家的承认和支持。因此,联大第2758号决议发展成为习惯国际法。

不结盟运动与新中国恢复在联合国合法席位

不结盟运动成立后的最初十年间,为新中国恢复在联合国合法席位做了不懈努力。不结盟国家普遍承认新中国政权的合法地位,以及新中国恢复在联合国合法席位有利于实现联合国的普遍性,是不结盟运动支持新中国恢复在联合国合法席位的根本原因;不结盟国家与新中国的友好关系是不结盟运动支持新中国恢复在联合国合法席位的坚实基础;新中国在外交上的积极作为是不结盟运动支持新中国恢复在联合国合法席位的坚强保证。不结盟运动在早期三次首脑会议上均通过决议,支持新中国恢复在联合国合法席位,确认了新中国恢复在联合国合法席位的国际法原则;不结盟运动组织和动员了广大不结盟国家支持新中国恢复在联合国合法席位,为新中国恢复在联合国合法席位凝聚了支撑力量,在联合国大会表决通过第2758号决议中发挥了关键作用。新中国在这一过程中的积极作为,是新中国主动外交的典型例证,具有现实借鉴意义。