中国慈善政策的演进特征与制度逻辑——基于1994—2023年的政策文本分析

慈善事业的高质量发展需要较为完善的政策体系。在政策工具理论视角下建立分析框架,对1994—2023年间中央层面的431份政策进行内容分析发现,政府组合应用环境型、供给型和需求型政策工具对慈善事业进行规范管理和培育发展,其中环境型政策工具始终居于主导性地位,供给型政策工具的数量相对稳定,需求型政策工具在创新发展期略有增多,但总量一直有限。慈善政策工具的选择体现了政府在慈善事业发展中的“强监管弱赋能”制度逻辑,但总体而言政府对慈善事业的监管在不断减弱,而赋能在持续增多。慈善政策的未来发展需要更多关注供给型和需求型政策工具的应用,以更好地回应慈善事业发展的现实需求。

社区嵌入式养老服务模式的发展逻辑与实践隐忧——基于“动因-资源”分析框架的案例研究

文章从行动主义路径出发,构建“动因-资源”分析框架,基于N市案例探究社区嵌入式养老服务模式的发展与实践。研究发现,地方政府既面对社会、政治、横向比较三种压力,也拥有政治、公共价值追求两种动力,并重点以试点、示范、表彰等途径向上获取配置性资源和权威性资源;养老服务机构拥有政策鼓励和转型生存双重动因,主要以参与政府购买的方式获得配置性资源并增强实用、规范和认知合法性。二者互动中的动因契合与资源赋能构成了社区嵌入式养老服务模式的发展逻辑。然而,这一模式在实践中还存在主体参与协调薄弱、原生动力不足导致的公共性目标偏离以及资源依赖的隐忧,应当从搭建共识、协同参与和资源拓展等方面改进。

我国社区NGO发展现状与思考:基于社会资本的视角

"善治"描绘的是国家与公民个体对社会管理水平的良好期待,即实现有效治理。单中心秩序模式的超负荷运作呼唤新的制度设计,善治语境下的社会管理体制更强调多元合作、参与治理。社区NGO在吸纳散居社会个体、搭建国家-社会互动平台的基础上随之成为治理主体一极。多极非均势治理主体的复杂博弈同样引发一系列问题:主体权力边界模糊、自治力量分化、社会网络空间缺失、治理主体单一、信任危机频发,治理模式下的社区NGO困难重重。社会资本理论在摒弃纯粹理性经济范式的基础上突出了对沟通文化的考量,其所倡导的网络、合作、信任等范式也为走出社区治理的博弈困境提供了一个全新的思考路径。

我国竞技体育发展方式转变的逻辑起点辨析

为厘清认识我国竞技体育发展方式转变问题的逻辑起点,通过文献资料法,对竞技体育的定义、多元发展形态进行了审视,并据此提出了转变竞技体育发展方式的几点思路。研究认为,竞技体育是以专项体能或技能较量为载体的人文活动,它的发展形态多元,组织与参与形式多样,它的目标人群是大众,而不仅仅是高水平运动员,它的参与目的不仅是为了争夺比赛成绩,更重要的是通过运动和竞赛促进人与社会的全面发展。奥林匹克运动和职业体育是现代竞技体育的2种本源发展形态,各国在对奥林匹克运动和职业体育的发展实践中又衍生出了多种发展形态。西方发达国家通过学校和俱乐部实现了竞技体育不同发展形态间的有效衔接,我国的专业体育和代表队体育则让大众竞技体育与其他形态产生了脱离,我国小众竞技的观念和做法让高水平竞技和职业体育只能建立在小众基础之上。转变竞技体育发展方式需要区分奥林匹克运动和职业体育2种发展形态的核心价值诉求,调整发展定位,实施分类管理,改革组织形式,推进专业体育逐步转向业余体育,提升学校竞技体育和社会体育俱乐部的发展水平,促进其与大众竞技体育、高水平竞技体育和职业体育的有机衔接。

社会主义市场经济中政府与市场关系的发展逻辑

历史一再昭示,市场经济运行的核心问题就是政府与市场的关系问题。在资本主义市场经济发展中,政府与市场的关系是基于企业制度的发展程度和企业发展状况主线进行的。实际上,政府与市场的关系不是恒定的,应根据现实的社会生产力和经济社会的状况做出具体的政策设计和制度安排。二者关系的处理,应充分考虑本国的地域、传统及其发展的价值取向。我国社会主义市场经济的发展历程,表现在政府与市场的关系上,具有"政府主导"特征。站在哲学高度,循着历史与逻辑的发展线索,运用具体问题具体分析的方法,直面社会主义市场经济的价值取向,是把握政府与市场关系的全新视角。

论民众抗争的“出大事”逻辑:情境、机理与治理

改革开放以来,伴随着社会结构的重大变迁,社会的不确定性、复杂性逐渐增强,现代性的风险在不断集聚,国家与社会的结构性冲突逐步显现,人民内部的矛盾急剧累积。尤其是经济增长与社会发展的不平衡、不协调甚至断裂,成为当今中国群体性突发事件或社会抗争事件频出的渊薮,使"抗争政治"成为当前学术界研究的焦点议题之一。正是在这种社会情境中,民众为了使自身的利益诉求得以有效表达并引起政府的重视,在社会抗争事件中主要遵循"将事情闹大",即"出大事"逻辑,主要运用较为主动的、积极的、选择性的策略主义。从这种逻辑形成的内在机理来看,社会转型的影响,是通过"相对剥夺感""利益表达与救济梗阻""发展型地方主义"等作用机制来实现的。民众抗争的"出大事"情结及其再生产,将给社会集聚更大的风险与危机。消解民众抗争"出大事"逻辑,实现基层社会的真正稳定与和谐,我们需要从建构共建共治共享的社会治理体系、畅通民众的利益表达与救济机制、推进"六位一体"的社会建设等方面下大功夫。

习近平生态文明思想的发展逻辑、理论特色与实践向度

习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一思想是在理论创新与实践探索的良性互动中产生、发展并不断完善的,尤其是习近平同志在福建工作期间的理论思考与实践探索,包括建设生态福建的战略构想、持续推进长汀水土治理、在全国率先推动武平县捷文村的集体林权制度改革,都为习近平生态文明思想的形成提供了理论渊源与实践基础。习近平生态文明思想具有战略前瞻性、现实针对性、实践推动性与全面系统性等几个关键性特点。这一思想构建了社会主义生态文明的三个实践向度:生态文化重塑、生态制度建设和转变发展方式,最终是为了实现以新发展理念引领经济高质量发展和建设美丽中国的目的。在新的历史时期,特别要了解习近平生态文明思想在习近平新时代中国特色社会主义思想中的重要地位,了解生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的重要地位,以新发展理念引领经济高质量发展、建设美丽中国。

改革开放以来的行政发展论析

运用行政发展的基本原理,提出中国行政改革的重点经历了组织调整、职能转变、能力建设和价值诉求的发展路径的基本观点,分析行政发展取得的具体成效,认为下一步行政发展将面临治理主体独大与社会基础脆弱、制度化与市场化、外部性与内部性、工具理性与价值理性等四重基本矛盾,得出有必要加强政府的公共管理和社会服务职能,实现有效的公共服务型政府的制度创新和建设责任政府的结论。

科学社会主义中国化的实践形态及其发展逻辑

实践形态的科学社会主义中国化指的就是科学社会主义普遍原理同中国革命、改革及现代化建设实践相结合并不断形成中国特色社会主义革命及建设道路的历史过程;总的来说,伴随着"问题与主义之争"—"新民主主义道路"—"建设有中国特色社会主义道路"—"发展中国特色社会主义道路"的发展,实践形态的科学社会主义中国化逐步实现由奠基阶段—过渡阶段—形成阶段—发展阶段的历史性转变。

“城市中国”的治理逻辑与国家治理现代化

新型城镇化的本质,在于消除经济社会结构的对立性,实现"权利再造"。进入新世纪以来,这种城镇化正促成"城市中国"的快速来临,复杂现代性与城市性是其整体特征。这意味着,国家治理的实践方位、经济基础、社会结构与发展取向出现重大变化,其治理逻辑也应因应调整。即,扎根于乡土性制度底色向城市性增量循序转变这一根本事实,适时将生存性需求转化为发展性需求。回应实现自由与秩序的调适性平衡这一现代性的核心命题,便成国家治理体系和能力现代化的重大内容。这既是权力逻辑发展出超然于资本逻辑的有效性需要,更是权力逻辑得到权利逻辑系统规制和制度化接纳的合法性使然。这构成国家治理现代化的基本主线。为此,作为国家治理的活性载体与实践平台,大规模的新型城镇化建设及城市治理创新,就亟需直面既有模式中存在的线性思维、碎片化结构、"问题倒逼"以及"虹吸效应"等状况,在认知模式、实践体系、创新领域、动力机制以及风险管控等方面实现内生性升级,从而深度型构国家的现代性。

超越基于缺陷的学生评价

当前教育界对于学生的评价建立在"缺陷"的基础上,在学生评价的内容、方法、过程、标准等方面都存在问题。超越基于"缺陷"的学生评价,需要从人的自然本性入手,遵照教育评价作为一种价值判断的伦理诉求,借鉴多元智力理论,通过构建发展性评价理念,发挥评价促进学生发展的作用,在学生评价活动中注重评价的情境性、真实性、多元性和合作性。

实践逻辑视角下新时代“大思政课”的背景意义、生发脉络与实践路径

实践逻辑是新时代“大思政课”的内在逻辑,是其历史逻辑和理论逻辑的统一。全面把握“大思政课”理念,需要从实践逻辑视角认识其时代背景与理论意义。要从实践逻辑视角探寻其生发脉络,在教学内容、教育者主体性、教学过程、教学环境、教学方法五个方面建构蓝图。要从实践逻辑视角创新其实践路径,实现从传统教室到真实和虚拟场景的教学空间转化,促进从静态纸质教材到动态鲜活素材的教学资源和内容的载体多元化,完成从学生被动听到主动讲的教学主体范式转化,推动从行动到心动的教学评价标准不断深入。

小学生数学逻辑思维的影响因素及培养的可行措施

随着家庭教育越来越受到家长重视,以及越来越多的现代教学方法和技术手段被运用到小学课堂教学活动中,小学生数学逻辑思维能力发展状况较前些年产生了新的变化。基于小学课堂教学实践及观察,通过问卷调查及数据分析,总结了小学生数学逻辑思维能力培养的现状,分析了其影响因素,并探讨了其培养的可行措施。

发展性心理健康教育:从理念到实践

发展性心理健康教育着眼于学生心理的可持续发展,体现为学生自助助人能力的提高。文章论述了发展性心理健康教育的内涵要求和理论基础,提出了实施发展性心理健康教育可以从以下三个方面入手,即构建"自助助人"的心理健康教育课程体系、开展"朋辈互助式"的发展性心理辅导和实施"情理交融"的心理主题教育活动。

从组织场域的视角看幼儿园话语的逻辑变迁及启示——以美国加利福尼亚州为例

学校教育改革的抗渗透性是教育组织研究中的一个常见结论,但历史记载表明幼儿园曾经历过巨大的变迁。借用新制度理论中有关组织场域的概念和方法,通过分析报纸上的文章、政策文件和专业协会活动可以得到有关幼儿园话语的逻辑演变路径:首先媒体释放出有关幼儿园的学术逻辑信息,接着州政府把学术模式植入政策之中,最终行业协会也秉持了学术模式。本研究案例显示了理解教育变化的独特视角,突出展现了教育组织场域里各种不同的行动者是如何提出新的思想和实践的。

发展理论与马克思主义逻辑传统

人类自工业革命以来,到19世纪西方先发国家从前现代社会向现代社会转型遭遇种种危机的情境形成,促使人类开始重视社会发展问题;并逐渐形成了基于同一生产力技术结构体系———工业社会的两种发展理路和逻辑传统,即马克思主义发展理论和以古典理论为基础的西方社会发展理论。虽然两种发展理论的逻辑传统存在历史观、价值观的重大区别,但也因共同建构于工业社会这一生产力技术结构体系而具有许多共性的东西。虽然共性寓于个性之中有选择与扬弃,但共性必须寓于个性之中。

中西逻辑发展差异的成因探析

先秦时代的中国和古西腊同为世界逻辑的发源地,但是中西逻辑却走着不同的发展道路。这种差异对世界文化的发展产生了不同的影响。在对中西逻辑不同发展道路的成因的研究中,重政治伦理的思维、重实践功利的科学观和不善作微观分析的思维习惯是影响中国逻辑发展的诸因素。中国的逻辑只有吸收西方逻辑的长处才能得到新的发展。

道德与市场纠葛中的乡村转型——从《鲁班的子孙》到《腊月·正月》

王润滋的《鲁班的子孙》与贾平凹的《腊月·正月》都呈现了"老年"和"青年"的冲突,但是二者在叙事逻辑上却完全不同。王润滋的《鲁班的子孙》借展现作为经济人的青年农民小木匠与代表乡村传统秩序的老木匠的冲突,讨论了传统伦理道德与市场逻辑能否并行不悖这一问题,这也是20世纪80年代必须面对的难题。贾平凹的《腊月·正月》发表于王润滋《鲁班的子孙》之后,小说通过青年王才与老年韩玄子的冲突,使我们看到王润滋所担心的难题不复存在。"市场逻辑""发展主义"在文本内部得到逐步无意识的确立,这种"纳入"和"确立"一定程度上是以破坏乡村的传统秩序为代价的。

中国共产党建党百年解决社会主要矛盾的逻辑意蕴

中国共产党领导中国人民准确把握、正确处理不同历史时期社会主要矛盾,保证党和国家的事业取得了一次次伟大胜利,形成了一系列独具中国特色的理论与实践原创性成果。文章深入剖析了中国共产党建党百年解决社会主要矛盾历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,揭示其理论和实践原创性所在,阐释了正确解决社会主要矛盾的创新"密码"和现实意蕴。

新时代:中外合作办学发展的逻辑与前景

中外合作办学发展新时代的核心表征已初现端倪并对未来发展提出了挑战,积极研判新时代下中外合作办学的困境和出路对全面实现"提质增效、服务大局"具有重大意义。以高等教育国际化新时代为背景,阐释了中外合作办学领域中办学审批、增长规模、评估评价、社会认知、政策环境的基本趋向,并以此为背景剖析了当前中外合作办学面临的基本发展逻辑,提出了积极构建机制保障体系,完善治理能力建设;稳妥把控发展规模与节奏,注重优化整体结构布局;注重理论创新,加强科研咨政服务;提升特色化办学水平,强化内部治理体系建设;顺应新时代发展要求,紧密对接国家重大战略等前景策略。