美国对华出口管制对中国企业技术创新投入的影响研究

本文将美国对华出口管制作为一项准自然实验,以2018年第四季度至2022年第一季度进入美国实体清单的上市企业为处理组,运用多期双重差分模型比较分析企业在遭受美国出口管制前后技术创新投入的差异,实证考察了美国对华出口管制对中国被管制企业技术创新投入的影响及其作用机制。研究发现,美国对华出口管制显著抑制了中国被管制企业的技术创新投入,该影响持续体现在制裁实施后的第二、三期,随时间的推移逐渐减弱,并在第五期转为促进作用。异质性分析结果表明,高杠杆率企业和处于较低市场化水平的企业相对于其他企业,受美国对华出口管制的影响更加显著。机制分析的结果表明,美国对华出口管制政策通过加剧被管制企业的经营风险以及财务风险,限制了企业的技术创新投入。

跨境电商产业政策对出口开放度的影响:来自合成控制法的证据

跨境电商作为数字经济时代的一种贸易新业态,是否有助于缓解当前逆全球化背景下中国外循环面临的挑战值得关注。文章以2012年和2013年实施的跨境贸易电子商务服务试点作为准实验,运用合成控制法进行了反事实分析,以此来识别跨境电商产业政策对试点城市出口开放度的因果效应,并在此基础上进一步从理论和实证的角度揭示了跨境电商产业政策对试点城市出口开放度的影响机制。研究结果表明,跨境电商产业政策显著促进了试点城市的出口开放度,这一结论通过了一系列稳健性检验;机制分析表明,跨境电商产业政策对试点城市出口开放度的影响主要是通过降低试点城市贸易成本这一渠道产生的。基于上述分析,文章最后针对性地提出了相关政策建议。

美国商务部工业与安全局情报工作透视

[研究目的]从情报学和情报工作专业视角研究美国商务部工业与安全局(The Bureau of Industry and Secur-ity of U.S.Department of Commerce,BIS)的情报工作,为新时期中国情报学和情报工作创新发展提供参考。[研究方法]通过BIS官方网站信息内容研究、官方网站重要文件研究、瓦森纳协定官方网站信息内容研究、BIS典型执法案例研究相结合的方法,研究BIS情报工作的全貌和精要。[研究结论]从情报学和情报工作专业视角对BIS的组织机构使命、组织网络、信息网络、人际网络、法律保障、典型情报工作、提升美国出口商情报能力的主要工作进行研究,揭示了BIS情报工作全貌、精要和最突出的关键成功因素。

美国对中国出口管制的特点及其对中国进口的影响

近年来,美国不断泛化国家安全概念,以高新技术领域为核心,对中国实施的出口管制政策持续加强,并呈现出口管制对象更具精准性、出口管制政策更具联动性、出口管制更趋联盟化、出口管制更加意识形态化等特点。在美国对中国实施出口管制政策的影响下,自拜登政府执政以来,中国从美国进口的半导体产品尤其是高端集成电路产品总额大幅下降,中国自其他国家和地区特别是自美国盟友进口的高端集成电路产品总额也明显下降。为了积极应对美国攻击型的出口管制,我国要提高自主创新能力,努力实现关键核心技术自主可控;加强供应链风险管理,合理布局多元化跨国供应链;完善自主出口管制体系,加快出口管制人才队伍建设;区分国别采取差异化策略,分化瓦解美国主导的排华联盟;坚定不移扩大对外开放,在高水平开放中统筹好发展和安全。

欧盟出口管制回顾与展望

欧盟出口管制的实施关系各国的共同安全及经济利益,一直以来备受各界关注。随着大国博弈的加剧和俄乌危机的持续,欧盟出口管制面临着外部环境巨变以及框架机制待完善的双重挑战。欧盟亟待协调国别管制与联盟管制的关系,完善新兴技术的管制清单,在国际上争取更加统一和强大的欧盟声音。欧盟重塑出口管制将影响中欧的经贸合作以及技术合作,我国政府和企业应坚持以积极合作对抗“脱钩”,以自主创新抵制“断链”,充分挖掘国内大市场的潜力,在双循环新发展格局中,积极参与国际分工秩序,维护我国经济安全利益。

拜登政府对华出口管制主题态势解析及应对策略

2022年10月,拜登政府发布任内第一份《国家安全战略》报告,明确以应对中国挑战为目标,使用“综合威慑法”得以从战略上“竞赢”美国的地缘经济和政治竞争对手——中国,出口管制是美国政府实现这一目标至关重要的撒手锏。本文采用2021—2022年拜登政府的官方文件等开源资料,运用社会网络和文本聚类的分析方法,系统解析拜登总统任内对华出口管制的焦点主题。研究表明:“科技”“军事”“供应链”“新疆”是拜登政府对华出口管制的关注重点,且热度交替演进。拜登政府基本延续了特朗普时期的出口管制政策,并在此基础上重视出口管制与其他制裁工具间的联动,进一步强化联合其他国家构筑“去中化”的高技术联盟。

科技安全背景下美欧出口管制政策机制的演变与启示

[研究目的]美欧运用出口管制措施开展科技封锁和经济制裁,给全球发展带来深远影响,分析其政策机制对中国维护科技安全具有现实意义。[研究方法]通过文献调研与内容分析,对美欧两用物项出口管制法律法规、组织架构、管制清单、情报支撑、动因、执行进行梳理比较。[研究结论]美欧出口管制存在异同点,不同主要表现为美国管制法规修订补充更为频繁且出台了针对中国的相关政策、管辖范围更广泛且将国家安全扩大到经济、技术全球领先地位,而欧盟则扩大到对侵犯人权的全面管制;欧盟的两用品出口管制涉及各成员国,管理协调难度更大,成立了专门的协调小组,而美国采取了类似联席会议协商的决策机制;美国的出口管制清单更详细全面且更新频率较高,尤其是实体清单;出口管制的政治、军事、经济、科技动因以及执行中的投资审查、海关监管、安全监测等相关配套工具有所不同,对华出口管制存在分歧。最后,从关键领域战略准备、出口管制体系优化、科技安全情报体系、国际交流合作方面提出中国应对出口管制、维护科技安全的启示。

国际多边出口管制机制的特征、趋势及应对举措

以瓦森纳安排、澳大利亚集团、核供应国集团、导弹以及其技术控制制度为代表的国际多边出口管制机制是美国等西方国家遏制中国科技创新的重要抓手,对中国半导体、量子、人工智能等关键和新兴技术发展影响重大。通过对以上主要国际多边出口管制机制的特征和新趋势进行梳理,分析其在当前国际形势下对中国的影响,最后提出了做好跟踪研判、开展关键和新兴技术攻关、完善出口管制法律体系、扩大国际交流合作等方面的中国应对举措。

出口管制政策对企业投资的影响——来自美国实体清单政策的证据

本文使用2010—2021年A股上市公司样本,运用多期双重差分模型检验美国BIS施行的实体清单形式的出口管制政策对企业投资水平的影响及其作用机制。研究结果发现,实体清单政策显著抑制企业的投资水平并通过一系列的稳健性检验,在PSM-DID和工具变量回归分析中得到进一步证实;实体清单政策对非国有企业、高固定资产比例企业和高资本密集度企业的影响更大,主要通过削弱企业绩效、增加企业融资难度两个渠道影响企业的投资水平;实体清单政策风险显著降低同行业非受限企业的投资水平,而企业的绩效和融资约束的作用机制在实体清单政策风险的影响中仍然成立。最后,本文针对如何应对出口管制提出相应的政策建议。

国际半导体设备出口管制态势分析及中国应对

半导体设备在芯片制造过程中扮演着不可或缺的角色,对其实施出口管制已成为美国、欧盟等国家和地区遏制中国半导体、人工智能等高科技领域发展的重要手段。通过文献调研与数据信息分析发现,美国、日本、荷兰和欧盟等国家地区,基于瓦森纳安排的出口管制清单,对半导体设备的出口管制政策进行了符合本国利益的针对性、精细化调整,旨在进一步加大对中国半导体产业的技术封锁。为有效应对技术封锁带来的挑战,从加强竞争情报动态跟踪、做好供应链风险评估、开展关键核心技术攻关和完善产业链布局、加强国际合作、构建半导体领域关键矿产出口管制国际机制等方面提出了中国的应对措施。

新形势下美国技术出口管制逻辑及启示建议

美国技术出口管制法案管制内容、力度和对象随着不同时期的国家关系、主要矛盾和国家战略而发生变化。当前,美国已将中国视为最主要的战略竞争对手并着手建立新型大国竞争范式。在此背景下,美国在国家安全与创新战略统领下,充分运用已有技术出口管制体系,组合实施“贸易-待遇-金融-投资”全方位制裁,企图阻碍中国产业链运转、阻止中国产业升级和遏制新兴大国崛起。当前,中国的科技发展已经进入从跟跑到领跑的关键阶段,面对美国技术出口管制呈现管制理由多样化、实施主体联盟化、核心领域宽泛化和管控规则定制化的发展趋势,应该积极构建自上而下的应战体系,同时增强自身维护技术出口安全的能力。

云南锗产业发展现状及对策建议

锗是一种重要的战略资源,应用广泛。云南锗产业通过快速发展,产量占全国总量的一半以上,资源、技术和产业规模优势明显。本文通过研究云南锗产业发展现状,分析国内外锗出口管制措施带来的机遇与挑战,提出科技赋能云南锗产业高质量发展的对策建议,助力做精做强做大云南省新材料产业。

面向中美出口管制的竞争情报需求问题研究——基于动态竞争理论分析视角

[目的/意义]参考动态竞争理论分析方法和思路,解析中美出口管制动态竞争的情报属性和情报需求问题,为竞争情报学术研究领域和实际服务提供新的思考。[方法/过程]通过文献资料研究、专家访谈、问卷调查等相结合的方法,将动态竞争理论融入中美出口管制的竞争性行动中进行研究,分析美国对华出口管制以及我国应对美国出口管制的竞争情报属性。从中美出口管制演进历程、立法动态、管制机构以及管制手段4个方面归纳面向中美出口管制的竞争情报需求特点,提出中美出口管制产生的竞争情报用户群体以及不同用户群体的具体需求。[结果/结论]动态竞争理论视域下的中美出口管制是一系列相互交替的竞争性行动与回应,是典型的竞争情报行为,具有持续性、动态性、复杂性、全面性特征,将在政府、企业、科研及服务机构层面产生强烈的竞争情报需求。面向中美出口管制开展竞争情报需求问题研究,具有理论与实践双重价值。

美国工业与安全局履职中的国家情报服务体系分析

[研究目的]对美国工业与安全局(BIS)履职中的国家情报服务进行扫描分析,对其服务特征进行概括和评价,以期为我国面向出口管制的国家情报服务体系构建提供参考。[研究方法]通过BIS官方网站发布的部门职位、机构、职能、工作流程、对外公开文件、新闻动态、工作报告等信息以及相关文献进行研究和逻辑推理。[研究结论]BIS履职中的国家情报需求具有多维性、跨界融合性;国家情报力量通过国内协作、国外结盟的路径壮大发展;国家情报运作具有“以任务为中心”、“高度一体化”的跨部门“联合情报”特征;国家情报具有社会公众性,积极推进企业合规管理体系建设。

美国高技术出口管制与中国企业创新绩效研究——以2018—2022年33家被管制上市企业为例

以2018—2022年美国出口管制实体清单中涉及高技术的上市公司为实验组,以2016—2022年中国制造业上市企业为对照组,分析美国高技术出口管制对中国被管制企业创新绩效的影响。结果表明:美国高技术出口管制会显著提高中国被管制企业的创新产出质量和创新产出效率,该结论通过了多重稳健性检验;考虑企业的异质性发现,美国高技术出口管制对被管制企业创新绩效的促进作用在大型规模企业、国有企业的影响更加显著;检验倒逼效应的差异性发现,美国高技术出口管制对中国被管制企业创新绩效的倒逼效应体现在具有“突破式创新”的创新质量上,而不是体现在具有“渐进式创新”的创新数量上。根据研究结论,提出了相关对策建议。

基于WTO通报的国际贸易中药品管控措施趋势分析与应对

本文深入剖析了2019-2023年中国药品出口贸易的发展态势,指出出口额激增后趋于稳定,出口市场以欧美为主导,化学制剂出口稳步增长,但面临产业链转移和管控趋紧的双重挑战。文章系统梳理了国际市场药品管控措施情况,并着重研究重点出口市场的管控措施特点。进一步分析了管控措施的发展趋势,措施数量增多、监管要求趋紧、数字技术推动药品监管向智能化转型。最后,文章提出了应对建议,包括优化药品法规体系、完善出口预警机制、建立药品监管沙盒、规范数字化追溯系统、推进数字贸易平台等,旨在为中国药品出口提供战略指导和决策支持。

原油外输泵在海上无人平台的设计与应用

面临石油价格变化不定的形势,海上油气生产需降低成本,提高经济效益。因此,海上石油设施的无人化、数字化和智能化是大势所趋。本文重点介绍原油外输泵在海上无人平台的设计与应用,包括工艺流程设计、重要部件选型、设备运行保护功能和远程控制方法;阐述在无人平台上原油外输泵的应用管理办法,为今后海上无人平台同类设备的设计与应用提供参考。

基于AEO认证标准的进出口贸易企业内部控制研究

近年来,海关总署大力推进构建以信用为核心的新型海关监管体制,引导企业加强自我管理和自我检查,督促进出口贸易企业形成自律主动纠错的驱动机制。其中,进出口贸易企业内部控制模式的建立尤为重要。现阶段,绝大部分企业在进出口活动上未建立相应的制度约束,因而导致企业损失,制约了企业发展。本文基于AEO认证标准中对内部控制的要求,从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五个方面分析了进出口贸易企业内部控制存在的问题及产生原因,针对性地提出了内部控制优化策略,旨在完善内部控制理论在进出口贸易领域的应用,助力进出口贸易企业建立健全内部控制机制,以提高企业在国际市场上的竞争力和可持续发展能力,减少经营风险和提高经营效益。

基于出口管制清单的质谱仪技术对比分析研究

为研究全球质谱仪制造技术的研发特点,分析我国的竞争优劣势,本文采用监督分类和非监督聚类结合的方法,对全球质谱仪专利技术进行人工智能筛选,得到全球质谱仪制造技术的研究主题布局。将技术研究主题与出口管制清单中所涉及的质谱仪信息进行技术对比,分析中国与美国、欧盟、日本等在质谱仪制造技术方面的研究现状和竞争态势。结果显示随机森林算法对质谱仪制造技术的筛选效果最好。无监督聚类算法将全球质谱仪制造技术聚类为质谱仪整机技术、离子质量分析器技术、质谱仪数据处理模块、进样部件与装置、离子源核心技术等五大模块。通过计量分析发现,近十年来,中国的质谱仪制造技术进步非常快,2015年后,专利已经超过了全球专利数量的一半。中国在进样部件与装置、质谱仪数据处理等研究方向上的技术储备具有明显优势,而在质谱仪整机技术、离子质量分析器技术、离子源核心技术等主题方向上比较薄弱。中国在核心技术方面存在短板,在面对西方技术管制时,存在一定的风险。