青岛市基本公共服务均等化评价及提升对策

界定基本公共服务均等化内涵,提出其指标体系,从供给结构、县域均衡度、城乡均衡度等方面科学评估2010年以来青岛市基本公共服务均等化。通过对青岛、深圳、广州、杭州、南京、宁波等城市的基本公共服务均等化进行横向比较,发现青岛市存在有效供应能力弱,供给结构与市民需求不匹配,城乡、群体之间基本公共服务均等化不均衡等问题。青岛市应在扩大基本公共服务有效供给、优化供给结构、缩小城乡差距、提高县域公共服务水平、完善多元化供给结构等方面进一步开展工作。

青岛市产业技术创新联盟的现状、问题与发展对策研究

产业技术创新战略联盟是发展战略性新兴产业的重要举措。通过研究青岛市产业技术创新联盟的规模、目标、治理方式、经费构成、利益分配、关系质量和创新绩效,发现目前存在数量少、建立时间短、创新绩效参差不齐、自身机制不完善、制度环境不规范等多种问题,由此提出应增加产业创新联盟数量、提高创新绩效、健全联盟机制、优化发展环境等改进措施。

“非正式沟通”在非公有制经济人士思想政治工作中的推广与应用——以青岛市为例

非正式沟通是正式沟通的有机补充。虽然非正式沟通所具有的灵活、轻松、易于接受等优点使其越来越受到实际工作者的青睐,但若运用不当也会产生负面影响。如何做到"扬长避短",是现在亟需解决的问题,从这一问题入手结合青岛市的实际提出相关可行性建议。

市场经济条件下政府经济管理职能定位及其实现

处于体制转轨和社会转型期的中国,必须调整和重构政府经济管理职能,以更好地服务经济基础。市场经济条件下的政府经济管理职能,由宏观经济和微观经济两个层面的管理职能及其相应手段组成,长期以来政府职能在整体上存在的"越位、错位和缺位"问题,实际上也就是我国政府经济管理职能定位中存在的问题。解决政府经济管理职能定位中的问题,需要以适度性为基本准则、以科学发展观为指导、以建设和谐社会为终极目标。研究政府经济管理职能定位及其实现,既要从政府自身、企业和第三部门等主体角度进行探讨;也需从职能方面,按照"越位"要"退位","缺位"要"补位"的思路,强化宏观经济管理,弱化微观经济管理,科学划分中央与地方的经济管理职能权限。

青岛蓝色硅谷建设国家海洋科技自主创新示范区的战略研究

建设国家海洋自主创新示范区是青岛蓝色硅谷发展的高端战略定位,既具有重要战略意义和必要性,也具有可行性,同时面临前所未有的战略机遇。为此,应通过省市协力,建立国务院指导的省部蓝色硅谷建设联席会议制度,争取设立为国家海洋科技自主创新示范区,争取建成为国家海洋科技人才集聚的战略高地,打造成为全球海洋科研资源的链接平台,并采取支持青岛市申办以海洋科技为主题的注册类世博会等战略举措,全力支持青岛蓝色硅谷建设国家海洋科技自主创新示范区,以加快青岛率先科学发展,实现蓝色跨越,更好地发挥其对半岛蓝色经济区的带动作用。

现代城市管理论纲

如何以科学发展观为指导改善我国的城市管理,推动中国城市的科学发展、协调发展、和谐发展,是理论界和城市管理者们需要关注的一个重要课题。与传统城市管理相比,现代城市管理有其明确的内涵、内容、职能和特点。现代城市管理贯穿于城市发展的全过程,它可以为现代城市运转提供动力,为城市持续发展提供保障,为建设和谐社会提供支撑。当前城市管理中存在的突出问题主要是:管理中的越位与缺位现象并存;突击运动式管理引发干群冲突;城市管理没能有效改善市民生活等。改善我国城市管理,首先需要准确把握现代城市管理的数字化、民主化、柔性化、精细等发展趋势。其次,要正确处理现代城市管理的人性关怀与严格执法、理讲求效率与注重公平、经济发展与生态平衡、城市繁荣与城市安全等基本关系;第三,要不断完善实现管理目标的保障措施,包括健全的法规体系;严格的罚款制度;广泛的宣传教育;定期的评比活动;系统的管理模式;优秀的管理人才;科学的管理体制;人本的管理思想等。

推进青岛城乡基本公共服务均等化进展情况调查及对策研究

加快青岛农村社会事业发展,率先实现青岛城乡基本公共服务均等化,是推进青岛城乡协调、建设和谐青岛的重大战略举措。经过多年的努力,青岛城乡基本公共服务均等化取得较大进展,但与先进地区相比、与青岛城市居民所享受的公共服务相比,青岛农村公共服务水平还存在较大差距,农村社会事业发展依然滞后,改变农村落后面貌、缩小城乡差距仍需付出艰苦努力。要改变这种状况,推进公共服务均等化水平的提高,在今后相当长的时期内政府必须将公共财政的投入向农村地区倾斜,并采取更加有力的举措加快发展农村地区社会事业,推进青岛地区基本公共服务的均等化发展。

加快推进青岛国际化进程研究

从21世纪90年代到2013年,我国已有超过200个城市提出了建设国际化城市或国际化大都市的设想。在全球第四轮也是最大规模的国际产业转移和国内经济结构深刻调整的背景下,新一轮＂建设国际化城市＂竞争正式开始,城市国际化的基本路径、重点和形式是什么,如何加快推进青岛国际化进程,成为当前青岛急需研究解决的重大课题。一、国际化城市的战略背景与意义经济全球化使城市不再只是国内人口和经济活动的集聚地,

国内外消费结构变化对青岛产业投资选择的启示与对策建议

人均GDP水平与消费结构、商业业态、产业投资之间关系较为密切。发达国家和国内先进城市人均GDP突破10000美元后在消费结构、产业结构等方面具有显著特征和规律,这对青岛产业投资选择具有借鉴价值和有益启示。应依据消费结构变化、规律确定青岛产业投资方向:基于消费结构变化规律确定适度投资率和消费率;围绕消费热点进行投资方向调整与重心选择。

中国城市人才竞争力变化影响因素分析

城市人才竞争力是城市经济在开放经济和区域竞争条件下依靠内生自组织力量与外部资源整合的关键环节。以2001-2010年为研究时段,首先构建人才竞争力评价模型,然后以全国54个重点城市的人才竞争力评价结果为数据源,构建出城市竞争力变化影响因素分解模型。利用面板数据分析我国城市人才竞争力的变化以及人才各要素对人才竞争力变化的影响。结果显示:人才需求和教育培训是我国城市人才竞争力变化的主要影响因素;人才数量、人才质量和人才配置并没有发挥其应有的作用。最后着眼于有效培育和提升区域人才竞争力,提出了强化"教育质量驱动"与"产业需求牵引"双向战略复合、以培养模式创新提升城市人才质量贡献、以人才体制改革释放城市人才配置潜力和营造良好人才生态等建议。

城市文化品牌建设对策研究

在品牌经济时代，品牌就是传播力、生产力、竞争力和发展力。近几年．不少城市提出了建设“文化名城”、“休闲之都”、“生态城市”、“山水城市”、“宜居城市”的发展目标．国内有关机构也先后开展了“全国文明城市”、“最具经济活力城市”、“投资环境金牌城市”等评比活动．打造城市品牌已成为城市发展的动力和重要战略。文化品牌是城市品牌的重要组成部分．

新型特色城市法治人才智库建设方向与重点研究

智库建设越来越受到重视,法治智库质量和咨政水平是新时期城市公共决策法治化、科学化、民主化的关键。城市法治人才智库建设的方向在于满足城市治理能力与治理体系现代化对高水平智库的需要,契合城市改革发展决策对法治智库的更加需要和更加依赖。新型特色城市法治人才智库建设重点的选取应该围绕智库人才培育和使用展开,工作的重点在于,创新管理机制、集聚一流法治智库人才,创造组织形式、推动官方法治智库建设,创新工作机制、提升法治智库服务能力,重视公共传播、塑造城市法治智库品牌,优化发展环境、支持民间法治智库健康发展。

论政府委托行政与社区自治行政的有机结合

中国的行政改革正在彻底地改变着传统的公共行政等同于政府行政、政府是提供公共物品与公共服务最佳乃至唯一机制、政府应垄断公共事务的狭义陈旧观念,放弃国家本位、行政权力型的公共行政观念,树立一种更民主、更开放、服务型的公共行政理念。以公共企业(公益企业)行政、公共事业行政、民间组织行政以及社区行政等为表现形式的非政府公共行政正成为现代公共行政学研究的崭新领域,也在实践中发挥着巨大且不可替代的作用。

健康城镇化内涵与实现路径的理论建构

城镇化的健康发展是新型城镇化的必然内容和科学要求。作为道路与手段的新型城镇化和作为状态与过程的健康城镇化之间紧密相连,亟需在理论层面对健康城镇化的内涵与实现路径在理论上作出回答。论文从在国内外城镇健康发展相关内容评述的基础上,从健康城镇化的内涵、动力机制和状态划分三个层面对健康城镇化的研究进行了理论建构,以期更好地引领和指导现实中城镇化积极稳妥地推进。最后,对健康城镇化的实现路径从总体思路和具体路径上给出了若干理论思考。

中国城市竞争力变化及其影响因素分解

人类进入全球化和城市时代,城市变得越来越重要,城市之间的竞争越来越激烈,城市竞争力无疑是个十分重要的理论命题。探寻城市竞争力变化的影响因素是明晰导致城市竞争力格局形成的关键。文章以2002—2011年为研究时段,以全国54个重点城市为对象,构建出城市竞争力变化的影响因素分解模型。面板数据分析显示:城市竞争力的影响因素正由传统硬条件向软实力转变;人才竞争力是城市综合竞争力提升的最大动力;经济结构专项仍将是下一步城市提升竞争力的努力方向;城市竞争力提高的长期机制有待加强。

政府、平台与生态圈对大数据产业的影响——基于31个省(市)数据的实证研究

大数据是新一轮产业变革的重要内容,如何有效培育大数据产业尚未达成共识,关于大数据产业成长过程中政府、平台、生态圈的定量互动研究很少。文章构建了由政府推动、产业生态圈、产业平台、产业集群四个潜在因子及11个指标构成的大数据产业成长模型,以31个省(市)为样本,运用结构方程分析了四个因子互动关系。结果发现,政府推动正向显著影响产业生态圈,产业生态圈正向显著影响产业平台,产业平台显著正向影响产业集群。从政府转变观念、优化产业生态圈、精确搭建产业平台、产业集群错位发展四个方面提出建议,以便高效培育大数据产业。

我国城镇化应重视集约发展与文化建设

党的十七大最鲜明的特点是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。十七大报告强调：要立足社会主义初级阶段这个最大的实际．科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇、新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势、新任务．深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾。更加自觉地走科学发展道路。

中国城市人才资本及其组成要素竞争力变化的空间格局分析

以2002—2011年为研究时段,利用人才竞争力评价模型计量结果和MAPGIS分析我国城市人才资本竞争力的变化趋势与空间布局以及组成要素竞争力变化的空间体现。结果显示,城市人才资本竞争力呈跳跃式上升发展趋势;东强西弱的空间布局、行政级别高与人口规模大的城市占优的特点随时间变化持续得到强化。着眼于城市人才资本竞争力格局的变化,提出若干建议。

老城区发展的特点与原则探析

老城区发展不仅是老城区本身的问题，而且对整个城市的发展也至关重要。在城市发展的过程中，新城区的建设很容易引致老城区衰退，其所引发的社会问题最后甚至有可能把整个城市引向衰败。这种现象和苗头在我国某些城市的老城区已经显现。

老城区发展的内容与思路研究

老城区发展不仅是老城区本身的问题,而且对整个城市发展至关重要。关注老城区发展要明确其内容和思路。前者包括:老城区的经济发展、文化发展、社会发展、设施发展、生态发展等:后者包括:充分发挥自身资源优势,保护城区历史文化建筑,提升城区集聚辐射功能,优化环境改善基础设施,优化提升城区产业结构,优化改进城区空间结构,实现老城区可持续发展。