气象法规引用标准研究

中国气象局全面推进依法行政制度建设,初步形成了标准和规程相配套的气象法律法规体系。气象标准在支撑气象法律法规实施中发挥了重要作用,但存在普遍性引用标准的可操作性不强、标准被引率低、配套标准供给不足、引用标准表述欠准确、引用废止或失效标准等问题,一定程度上影响了法律法规的实施和标准的应用。本文基于以上问题,提出对策建议。

《气象标准制修订管理细则》修订解读

为进一步规范气象标准制修订工作,更好地发挥气象标准对气象事业发展的支撑引领作用,中国气象局成立工作组历经2年时间完成了对《气象标准制修订管理细则》(以下简称《细则》)的修订。《细则》修订工作坚持问题导向和目标导向,既贯彻国家规定,又兼具行业特色,全面总结和吸收了2016年以来气象标准化制修订管理经验,对标准立项、编制、征求意见、审查、批准、发布、复审、监督管理等各环节要求进一步明确和细化。《细则》的修订出台是落实《气象标准化改革工作方案》的重要体现,也将为气象标准化工作高质量发展奠定科学合理、切实可行的制度基础。本文详细阐述了《细则》的修订背景、修订目的意义、修订过程、修订思路及与上一版本的主要变化,供相关单位和人员学习使用。

强化气象标准化引领推动气象事业高质量发展能力研究

本研究总结了十年来气象标准化工作取得的成绩和经验,从围绕服务气象事业高质量发展这一气象标准化工作的新定位出发,分析了气象事业高质量发展对气象标准化工作提出的新要求,阐述了气象标准化工作面临的新形势和发展机遇,明确了新时代气象标准化工作的目标和任务,对如何进一步做好新时代气象标准化工作,提升引领推动气象事业高质量发展的能力提出了方法与措施。

农业气象服务效益评估方法研究

科学、准确地对农业气象服务效益进行评估和分析,对政府和企业正确决策,提高农业气象防灾减灾能力,有重要的作用和意义。结合农业气象服务的特点,采用剂量—反应分析和德尔菲法相结合的研究方法,提出了农业气象服务效益评估模式。该评估模式以典型单位的气象服务贡献率的实际测定值为参考值,运用专家评估法,由农业专家估测气象服务在农业生产中的贡献率,以此为基础分析评估农业气象服务效益值。应用评估模式,对河南省农业气象服务效益进行实证分析评估。结果表明:种植业气象服务贡献率为6.90%,而后依次是牧业为4.20%、林业为3.93%、农林牧渔服务业为3.36%和渔业为2.90%。分析2007年以来河南省农业气象服务效益的动态变化表明,气象服务效益值随农业产值的增加而不断提高,从2007年128.27亿元攀升至2010年191.65亿元,年平均增速达14.32%。河南省农业气象服务平均贡献率保持在5.69%—5.88%,这一比率远高于全国,也说明了农业气象服务对河南省农业生产的重要作用。

加快气象标准化步伐 促进气象事业科学发展

一、气象标准化工作的现状分析 气象标准化工作起步晚、起点低。1998年前，只颁布实施了一项国家标准。1998年到2003年，气象标准化工作稳步开展，共有14项气象标准列入国家标准制修订计划，40余项气象标准列入气象行业标准制修订计划，其中颁布实施气象行业标准20项，国家标准4项。2004年以来，气象标准化工作得到了明显加强，

做好新时期气象标准化工作的若干思考

一、引言 气象标准化工作是国家标准战略的组成部分，是提高气象防灾减灾和应对气候变化能力的重要基础，是气象科技成果转化为业务服务能力的重要途径，也是气象部门履行社会管理和公共服务职能、引领气象事业科学发展的重要支撑和保障。近年来在国家标准化管理委员会等部门及专家的关心和支持下，气象标准化工作有了长足的发展，也取得了显著的成绩，保障和促进了气象事业的发展。随着经济社会快速发展对气象工作的需求愈来愈大、愈来愈高，随着气象现代化的不断推进，气象标准化工作不适应、不满足气象事业发展的问题日益突出。因此，如何做好新时期气象标准化工作，全面提升气象标准化的能力和水平，保障和促进气象事业科学发展，是摆在我们面前的一项迫切而艰巨的重要任务。

国际气象商业化发展情况

介绍了新西兰、美国、英国等国家商业气象服务形式、机构及服务内容等概况 ,可供我国商业气象服务的开展参考。

气象标准化治理体系构建研究

2021年,中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》,为标准化工作发展制定了目标并指明了重点方向。本文分析了气象标准化发展的现状和存在问题,围绕《纲要》重点任务以及气象高质量发展要求结合气象标准化改革方案,分别从推进气象标准化改革、气象标准创新发展、加快气象标准合作发展、提高气象标准化意识、强化气象标准发展支撑5个方面提出对策建议,明确气象标准化治理体系的主要任务,为气象高质量发展提供支持保障。

国家行政审批改革大背景下气象专用技术装备使用许可审批改革的思考

1气象行政审批制度改革背景 气象专用技术装备是专门用于气象探测、预报、服务以及人工影响天气、空间天气等气象业务的气象设备、仪器、仪表、消耗器材及相应的软件系统。

公益性气象信息大众传播力提升方法研究

日常通过大众传媒传播的公益性气象信息主要有两类:第一类是气象预报和灾害性天气警报以及气象科学技术知识;第二类是气象事业信息。公益性气象信息的大众传播,既是新闻宣传工作,也是气象服务工作。通过做强传播主体、做广传播渠道,可以有效提高信息的传播力。推动公益性气象信息大众传播力再上新台阶,可以健全传播业务体系并全链条发力。

气象标准保护地球——写在第51届世界标准日之际

今年10月14日是第51届世界标准日,主题确定为“标准保护地球”,以彰显标准在资源保护、绿色发展方面的重要意义。国际标准化组织(ISO)成立于1946年,是一个全球性的非政府组织。1969年ISO理事会发布决议,将10月14日——国际标准化组织成立纪念日确定为世界标准日,目的是提高对国际标准化在世界经济活动中重要性的认识,以促进国际标准化工作适应世界范围内的商业、工业、政府和消费者的需要。

1981-2001年西北地区植被变化特征分析

植被是西北地区维持陆地生态环境的重要组成部分,受气候因子的影响显著,通过监测植被的动态变化可以在一定程度上反映气候变化的趋势。本文利用1981-2001年的NDVI数据和同期相应的气温、降水资料,分析了西北地区植被覆盖的时空变化特征及其与气候变化的相互关系。结果表明:西北地区的植被覆盖呈现明显的季相变化特征,在夏季尤其是7-8月,随着气温升高和降水增加,植被覆盖达到最大值;从年际变化来看,春、夏两季的干、湿年份对比中,干旱年份植被生长比湿润年份差,并且夏季的差异比春季更明显,此外西北地区的植被覆盖在研究期内的1981-1995年总体向改善的趋势发展,1996-2001年有退化的现象。

构建“五个体系” 创新防雷安全监管模式

党的十八大提出“加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力”;十八届三中全会要求“健全气象防灾减灾救灾体制”;《中央关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》指出：“推进防灾减灾救灾体制机制改革,必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变。

关于绿色化经济理念的几点思考

绿色化是我国经济社会发展全方位绿色转型的最新概括,是一种全新的发展方式,全新的价值理念,全新的评判标准。绿色转型是转型发展的重要举措,是惠及民生的重要保障,是扩大内需的重要抓手,是全面深化改革的重要载体,是对外合作的重要途径,加快推进绿色化进程具有重大意义。党的十八大以来,经济结构优化初见成效,资源能源效率提升,主要污染物排放量持续下降,生态保护和修复力度加大,绿色化程度不断提升。进一步推进绿色化进程,要从生产方式绿色化、生活方式绿色化、理念意识绿色化、政策目标绿色化、制度保障绿色化等多方面发力。

关于行政审批制度改革的几点思考

我国的行政审批制度起始于计划经济时代,与计划经济体制相配套,是政府管理经济社会各方面事务、全面控制社会生活的一种手段。随着由计划经济向市场经济的巨大转变,改革行政审批制度使之与经济基础相适应成为大势所趋。捆绑政府的手,才能放开市场的腿。深化行政审批制度改革,必须坚持依法审批、有限审批、限时审批、服务性审批。

以气象领域工程建设标准助推工程建设高质量发展

党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,气象领域工程建设标准化工作深入贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作重要指示精神和关于标准化工作的重要论述精神,坚持以人民为中心,主动融入党和国家发展大局,牢牢把握气象保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位,加强智慧城市、宜居宜业和美乡村、气象建设项目等重点领域工程建设标准化工作,助推工程建设高质量发展。

我国行政审批制度改革的回顾与启示

行政审批是行政管理的一种重要方式。我国的行政审批制度起始于计划经济时代。十一届三中全会之后,国务院行政审批制度改革工作领导小组成立,新一届政府成立,是我国行政审批制度改革发展历程中的标志性节点。回顾我国行政审批制度的改革发展历程,能够为新时期继续深入推进行政审批制度改革提供有益的启示。

气候资源管理与优化调控

提出了气候资源优化调控的概念和基本思路。在人类活动引起的全球和区域气候变化情况下,加强相关管理和研究开发工作,是优化配置、合理开发和保护、恢复气候资源的先决条件;开展有关科学技术问题的研究、开发也将为气候资源优化调控工程提供知识储备。

健全的法律实施机制是确保法律实施的关键——关于气象法规实施的思考与对策

一部法律得以顺利实施，不仅取决于该法律本身是一部高质量的良法，以及实施该法的良好的社会基础和环境，更为重要的是必须建立一套比较健全的法律实施机制，而良好的实施机制是确保法律得到实施的关键。经授权的事业单位执法有何特点，存在什么问题，如何建立一套比较健全的法规实施机制，确保各项行政法规的顺利有效实施，本文作了分析并从完善体制、建立机制等方面提出了对策建议。

关于“市场在资源配置中起决定性作用”的几点认识

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出"市场在资源配置中起决定性作用"。深化对这一个重大理论观点的理解把握,必须明确资源配置的内涵、方式、市场在资源配置中的功能与作用,文章回顾了党和政府在处理政府与市场关系的历程,此基础上探究了切实使市场在资源配置中起决定性作用的途径与抓手。