本硕博一体化人才培养机制研究——以中国社会科学院大学为例

建立健全本硕博一体化人才培养机制是创新我国高等教育培养模式的重要路径。现有研究表明,系统分析论能够为本硕博一体化培养机制提供一个具有适切性的分析视角。本文以社科大的本硕博一体化培养机制建设实践为例,从培养目标、培养方案、教师队伍和评价反馈四个环节,探究其发展现状及存在的问题,并提出相应的改进措施。

持续推进社会主义民主理论与实践创新发展——访中国社会科学院政治学研究所所长张树华研究员

2019年11月,习近平总书记在上海考察时指出:“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主。”[1]303在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中,习近平总书记进一步提出“发展全过程人民民主”。全过程人民民主这一中国特色社会主义政治建设的核心原创成果,集中体现了我国社会主义民主政治的价值优势和实践创新。为深入理析全过程人民民主的相关问题,本刊围绕“持续推进社会主义民主的理论与实践创新发展”的主题,专访了中国社会科学院政治学研究所所长张树华研究员。

中国式社会保障现代化的当前任务与实现路径

中国式社会保障现代化的当前任务是,提高统筹层次和保障待遇,加强社会保障基金监管,创新社会保障体制机制,发展多层次多支柱养老保险体系,健全社会救助体系。其实现路径是,完善基本养老保险全国统筹制度,推进基本医疗保险省级统筹,健全社保待遇合理调整机制;健全社保基金保值增值和安全监管体系,健全基本养老、基本医疗保险筹资机制;扩大社会保障覆盖面,完善社保转移接续和大病保险政策,加快建立长期护理保险制度;扩大年金制度覆盖范围,推行个人养老金制度,发挥商业保险补充保障作用;改革救助管理体制,完善医疗救助制度,健全特殊群体救助制度。

政府运行保障管理学科:何以必要与如何建设

2022年1月,国务院学位委员会办公室印发《关于推进“政府运行保障管理”专业方向(二级学科)建设的通知》,决定在北京大学、清华大学、中国人民大学等11家首批试点高校开展“政府运行保障管理”学科建设工作。据悉,这是教育行政主管部门首次以文件形式对机关事务领域学科建设提出明确意见和部署要求,表明国家正式将政府运行保障管理作为独立二级学科和知识体系进行专门建设。

编研一体制度下期刊编辑职业认同实证研究——以中国社会科学院学术期刊编辑群体为例

学术期刊编辑群体的身份定位和职业焦虑一直是编辑学界非常关注的问题,而编研一体作为一项办刊制度已经在国内有较长时间的实践。文章通过在中国社会科学院进行的一项针对学术期刊编辑群体的调查数据,使用多项logit模型分析了在编研一体制度下,编辑群体职业认同感主要的影响因素和影响程度。文章提出,同事数量、是否全职、单位支持度对编辑的职业认同有显著影响。

中国基层社会自治的七个技术性难题

现代社会治理体系是国家正式治理与基层社会自治的有机统一。当前,中国基层社会自治面临七个技术性难题,分别是村民自治的效率难题、居民自治的权威难题、群众自治的薪酬难题、社区自治的成员难题、生活自治的合作难题、乡村治理的激励难题和城乡治理的统一难题。这些难题并非基层社会自治本质的或固有的缺陷,而是基层社会自治的实现形式难以跟上经济社会发展进程所引发的结果,完全可以通过技术性调整加以解决或改进。

我国社会保险经办服务体系的发展成就与转型升级

在对我国社会保险经办服务体系30年来的发展历程和取得的成就回顾与总结基础上,对经办服务体系存在的问题及其成因进行梳理:当前各级社会保险经办机构超编现象十分普遍;专业技术人员比例逐年下降;经办费用投入难以满足数字化转型的需求。鉴于此,提出加快社会保险经办服务体系高质量发展的改革思路:全国社会保险经办系统实行人员编制动态调整机制;全面提高人力资本水平;全面推进数字化转型;社会保险经办投入列入社会保险基金成本。

海外中国研究与世界中国观的塑形

在世界学术发展史中,海外的中华文明研究、中国研究是一门历史悠久、传承不断的学科。该学科的发展,对于世界人民了解中国社会、中华文明具有重要作用。海外中国学、中国研究,既应研究中国历史、研究中国古代文明的辉煌和对世界文明的贡献,还应研究现代中国,研究中国和平发展的道路与经验,研究中国道路对人类文明发展的角色与贡献,解码中国之治、回答世界之问。当前,身处世界百年未有之大变局中的人们已经看到,中国之治为人类政治文明作出了新贡献。解码中国之治能够为世界中国学的研究注入思想和文化力量,构建中国话语和中国叙事体系也能够为世界中国学的研究提供更多相互交流的平台。

新时代中国特色社会主义制度的重大创新与基本经验

制度建设事关根本和全局,一个国家的最大优势是制度优势。中国特色社会主义制度是被实践证明了的科学制度体系,是当代中国发展进步的根本保障,具有显著的制度优势。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因是坚持、发展和完善中国特色社会主义制度,不断加强党的集中统一领导,发展全过程人民民主,推进全面依法治国,深入推进改革开放,以理论创新推动制度创新,不断增强全面建设社会主义现代化国家的动力和活力。这是被实践证明了的行得通、真管用、有效率的科学制度体系,具有不可比拟的显著优势,凝聚着中国共产党团结带领人民不懈奋斗的重大创新和丰富经验。

数智化下的中国基层集成治理

由传统治理向数字化迈进是一场伟大革命,让数字化尽显智能智慧也是一次质的飞跃,以智能化集成思维进行大胆创新更是一个超越性壮举。在探索的过程中,地方层面逐渐形成拟人化、审美化、智慧化、科学化、文化化的数智化基层集成治理创新模式。这是在观念、程序、方法论上产生的重大变革,充分体现了党领导下的系统立体思维与“为民生”治理理念和以系统化、科学化、立体化来提升治理效能的经验路径。进一步完善发展过程中,数智化基层集成治理应在均衡发展、开拓创新、文化底气、人的现代化等方面有所加强推进。

中国治道下现代治理文化的培育再造

现代治理文化的培育,对于推进国家治理体系与治理能力现代化至为重要。中国传统有着丰厚的治理文化资源,主要包括安定文化、民生文化、共治文化、心治文化、贤明文化、简约文化。当前,我国治理文化面临着把治理当管治、以知识代替文化、文化缺乏深度、文化的创新性不足、世俗化地理解文化等难题。快速推进治理体系和治理能力现代化需要在中国治道下确立中国文化自信,在充分继承、吸收传统治理文化资源的基础上进行创造性转化与创新性发展,培育重塑新时代现代治理文化精神,以推进实现中国式现代化建设宏伟目标。中国治道下的现代治理文化再造也离不开世界眼光,要着眼于中国之道为世界贡献富有特色的中国智慧。

共同富裕下的中国式乡村治理现代化

共同富裕是中国式现代化的应有之义,更是中国式乡村治理现代化的要点与难题。基于此,重塑乡村党组织,加强党建创新引领,重视乡村治理人才培育,强化跨域式协同治理,倡导文化治理,特别是突显精神富有,是中国式乡村治理现代化与共同富裕的重中之重。具体而言,乡村党组织重塑包括创新党小组制度,成立党建联盟,让村党支部直接参与治理实践;乡村人才振兴包括创新人才聚集制度,吸纳专门人才、特殊人生、文化人才,大胆重用年轻干部。另外,应以知识、道德、文化、精神以及治理的主体、内容、区域、方式的协同助推乡村精神富有。乡村共同富裕必须从中国乡村实际出发,进行观念变革创新,让乡村人才特别是年轻干部具有现代思想与数字化思维,发挥其主体性、积极性、创造性,为新时代中国式乡村治理现代化探索出一条有成效的新路。

新时代政府绩效考评可持续运转的四维逻辑框架——基于广西实践的分析

政府绩效考评在落实党中央战略部署、提高治理绩效和推进中国式现代化方面,具有重要的指挥棒作用。围绕政府绩效考评的可持续运转这个核心问题,以广西政府绩效考评实践为例,研究发现政府绩效考评的四个关键运作机制,即坚持党的领导和人民性的政治驱动、优化设置组织机构和进行制度设计、基于技术路线和理论基础设计考评指标体系、奖惩机制注重考评结果运用。由此建构出政府绩效考评可持续运转的四维逻辑框架,即政治驱动逻辑、组织优化逻辑、技术理论逻辑、结果奖惩逻辑。为了不断完善优化政府绩效考评体系,还需理顺多方主体关系、优化考评内容和指标、统筹共享多种考评结果、处理好灵活性与法治化的辩证关系等。

发展新质生产力的本质逻辑:技术进步与管理创新

新质生产力是由高素质、懂技术、会创新的新型劳动者所驱动,以数字化、信息化、智慧化的新型劳动资料作为介质,劳动对象符合高质量发展需要、维度空间更为广阔的新型生产力。发展新质生产力将有效助推我国从社会主义初级阶段向更高阶段迈进,为人类社会由信息时代迈向智慧时代提供重要支撑。技术进步是新质生产力发展的动力,管理创新是新质生产力发展的保障,二者共同构建起新质生产力的本质逻辑,组成新质生产力发展的核心引擎。推进人才培养模式转型、激发创新驱动发展活力、构筑“产学研用”发展链条、筑牢绿色科技创新底色、构建相应新质生产关系是培育和发展新质生产力的重要途径。

第一支柱账户养老金的政府责任:兼论智利养老金改革

自社会保障制度诞生以来,以缴费确定型为财务模式的账户养老金一般广泛存在于养老金体系的第三支柱中,少数情况下也存在于第二支柱。智利于1981年建立了个人账户完全覆盖第一支柱的养老金制度,成为全球养老金改革的先驱试验。在智利前后两轮养老金制度改革发展进程中,经历了从完全市场化到逐渐回归政府责任的过程。本文首先梳理账户养老金政府责任的学理基础,进而回顾智利养老金改革历程,剖析“智利模式”将个人账户完全覆盖第一支柱养老金的弊病,继而思考我国第一支柱城镇职工养老保险个人账户的政府责任定位,厘清第一支柱养老金未来发展的应然取向,以期提升我国第一支柱养老金的整体制度效能。

中国医保支付体系改革25年:成就、问题与展望

医保支付体系和支付机制是决定医保制度运行和医保基金支付的核心规则,是关系到群众医疗服务的获得感和医保基金使用效率的关键所在。本文对我国建立基本医疗保险制度25年以来支付方式改革取得的成就进行了总结,对支付方式发展历程进行了回顾;在分析医保支付方式改革现状和目前存在的问题基础上,提出中国特色医保支付体系改革未来发展的五个取向,包括从后付制到预付制,从总额控制到总额预算,从西学中用到中西结合,从单一方式到多元复合,从数量支付到价值购买;最后,从联动机制、支付机制、支付政策和支付体系等四个方面对构建统一的中国特色医保支付体系改革前景提出政策建议。

政府回应性、政治支持与政治参与的影响关系——基于济世兴邦政治价值观的调节分析

制度化政治参与是推进国家治理体系与治理能力现代化的应有之义和必然要求,而政府的回应性对公众制度化政治参与具有重要的影响作用。但是,既有文献对于政府回应性在何种条件下如何影响公民政治参与这一问题的分析和讨论仍相对缺乏。基于公共选择理论和自我决定理论,构建政府回应性与公众政治参与之间的理论模型,并运用31个省(自治区、直辖市)的11000份有效数据,通过结构方程模型和Bootstrap法对其进行检验,研究结果显示:政府回应性正向影响公民政治参与,政治支持在政府回应性与政治参与影响关系中发挥中介效应,济世兴邦政治价值观反向调节政府回应性与政治支持的影响关系;政治支持在政府回应性对公民政治参与影响关系中的中介作用受到个体济世兴邦政治价值观的反向调节影响。从“政府行为—公民体验”视角研究政府回应性对政治参与的作用机制,拓展和增强了公共选择理论、自我决定理论的应用情境和检验效力,为促进政府有效回应、增进公民政治支持、推动政民互动等提供实证研究依据和实践方向指导。

全过程人民民主是中国式现代化的重要体现

全过程人民民主是中国式现代化的重要体现,可以从内在规定、建设目标、推动力量、评阅方式等四个方面加以理解。首先,全过程人民民主要求中国式现代化建设坚持人民至上、完善政党领导、实现成果共享,充分彰显了人民主权原则、社会主义的本质特征及本质要求;其次,全过程人民民主要求政治现代化切实保障人民权利、推进政治发展、彰显制度优势,有效满足了回应人民参政、保持制度活力、回击世界质疑的需要;再次,全过程人民民主能够助力中国式现代化建设,发挥团结人民力量、汇聚人民智慧、推动全面发展的功能,真实反映了中国式现代化是需要全民力量与智慧、以民主促发展的现代化;最后,全过程人民民主要求中国式现代化建设强化人民监督、接受人民评判、重视人民态度,切实保障了人民在国家治理中所处的授权者、管权者、受惠者的地位。中国式现代化民主既在全过程人民民主实践中展开,又在全过程人民民主实践中取得成绩。

中国共产党群众路线的核心特质与主要优势

准确把握群众路线的核心特质和本质属性是深入理解和有效践行群众路线的关键。从群众路线的形成过程以及实施过程综合来看,群众路线的核心特质与本质属性是党实现正确领导的领导方法,是党与人民群众建立正确关系并用正确态度实现正确领导的领导方法。忽略群众路线作为领导方法的根本属性,将无法准确把握群众路线的核心特质与精髓要义。群众路线领导方法是建立在马克思主义世界观和认识论基础上的领导方法,与其他领导方法相比,群众路线领导方法在有效处理领导者与被领导者间关系并代表被领导者利益、调动发挥被领导者积极性以及融合科学决策和高效执行方面具有无可比拟的突出优势。群众路线这三大主要优势的发挥情况,是衡量和判断群众路线践行效果的重要标准。

新中国高等教育现代化演进的斑斓画卷——评《新中国著名大学校长评传》

新中国成立70多年来,在高等教育发展史上涌现了众多优秀的大学校长。学界聚焦担任大学校长的著名人物,出版过个别大学校长的单人传记,但是一直没有把大学校长作为一个群体进行研究。2023年,人民教育出版社组织编写出版了三卷本《新中国著名大学校长评传》(程斯辉、刘立德主编),收录了47位新中国著名大学校长的评传,首次为新中国大学校长书写群英谱、塑造群英像,填补了学术研究的空白。