旅游消费对革命老区融合发展效率的影响——基于赣闽粤原中央苏区的县域面板实证研究

依托红色文化资源实现融合发展是革命老区新时代振兴发展的重要议题,揭示旅游消费对融合发展效率的促进作用意义重大。在系统厘清旅游消费对融合发展效率的作用机制的基础上,构建旅游消费指数和融合发展效率测度指标体系,综合测度2018—2022年原中央苏区108个县(市、区)的融合发展效率及其变化趋势,以双向固定效应和门槛效应模型探究旅游消费对融合发展效率的影响。研究表明:研究期内融合发展效率发展态势整体向好并趋于均衡,其增长主要依赖技术效率提升,正向增长机制后续动力不足且存在显著空间差异;旅游消费通过产业关联实现投入资源的转移性赋能,显著提升融合发展效率,其影响存在不同程度的空间异质性与动态累积滞后效应;在第三产业优势度的作用下,旅游消费对融合发展效率的影响在原中央苏区内部存在双重门槛特征,赣闽两省旅游消费对融合发展效率产生的影响大于广东省,广东省对外开放程度与融合发展效率呈显著负相关。

新基建如何影响我国城市经济增长质量?——基于“宽带中国”战略的准自然实验研究

本文结合“宽带中国”战略与2010-2019年城市经济数据,基于PSM-渐进DID模型与IV回归方法,首次从准自然实验视角实证探讨了以宽带网络为基础的新基建对城市经济增长质量的平均影响、中长期影响、异质性影响与内在机制。本文发现,新基建对城市经济增长质量具有显著的积极影响,该影响随着时间推移呈上升趋势。异质性分析发现,在固定资产投资增长率不同的城市和规模不同的城市之间,新基建的经济增长质量效应差异显著。内在机制方面,从经济增长动力、增长结构与增长成果三个视角,新基建能够通过发挥技术进步效应、产业结构升级效应、消费刺激效应提升城市经济增长质量。最后,本文提出了相关政策建议。

大数据平台在政府绩效管理中的应用研究

厘清大数据平台对政府绩效管理的赋能机制,有助于推动数字政府建设和提高政府治理现代化水平。从数据、技术、组织和环境四个维度剖析大数据平台对宏观层面政府绩效管理的赋能机制。具体来看,大数据平台通过强化绩效管理对象精准识别、实现动态全程监控、提高绩效分析科学化水平、完善信息披露机制、重塑管理流程和组织结构及优化组织外部环境赋能政府绩效管理。基于全国PPP综合信息平台的案例研究后发现,大数据平台在政府宏观风险管理、技术效率提升、组织协调和稳定外部环境预期等方面发挥积极作用,同时也存在部门间数据共享不足、技术应用不充分、组织结构融合性不够以及外部监管薄弱等问题。政府绩效管理的数字化进程不可避免,应明确政府绩效管理的功能定位,提高数据共享度、拓展技术应用空间、增强平台建设的组织融合度以及优化平台的环境拟合度,从而提高其应用于政府绩效管理的质量和效果。

我国粮食生产投入保障机制优化研究

确保国家粮食安全是乡村振兴的首要任务。保障粮食安全,关键是要保粮食生产能力,确保需要时能产得出、供得上。本文基于保障粮食产能提升的视角,分析我国粮食生产投入的现状和特点,探究当前投入保障机制存在的主要问题,并提出相关优化建议。研究发现,党的十八大以来,我国保障粮食生产的财政投入持续增加、金融投入大幅提升、社会投资稳步增长,有效推动了粮食稳产增产。但总体来看,当前粮食生产投入保障机制依然面临财政投入规模不稳定、金融供给体系不充分、社会投资基础不完善、粮食种植收益有待进一步保障、部分领域资金投入方向有待优化等问题。因此,本文提出完善财政投入稳定增长机制、围绕重点需求优化金融供给、营造农村地区良好投资环境、多措并举保障农户种粮收益、优化各类资金投入方向等,以期为国家新一轮粮食产能提升行动提供充足的资金支持。

共同富裕与财政货币政策协同:基于公共风险理论的研究

习近平总书记于2021年10月发表《扎实推动共同富裕》之后又于2022年10月首次提出“两个规范”,旨在落实分配制度与分配预期。共同富裕是人类文明发展中的难题,是各国面临的共同难题,也是实现“中国梦”绕不开的难题。文章以问题或风险为导向,在构建的“问题—目标—工具”逻辑框架中透析共同富裕与财政货币政策协同关系,作为“共同富裕”的“目标”与作为“工具”的“财政货币政策协同”之间具有内生的、历史的和风险的多重逻辑关系;具有理论上内生嵌入性、对象上指向同一性、实践上“两手”协同性、风险上角色互换性等四个特征的财政货币政策协同能有助于共同富裕实现。这或能为共同富裕目标实现提供理论思考的新视角与新方法。

大数据税收征管对企业税收遵从度的影响研究

大数据税收征管对于构建“以数治税”新格局、推进税收治理体系和治理能力现代化具有重要意义。以2015—2019年中国A股上市公司数据为研究对象,以实施的金税三期工程为契机,考察大数据税收征管对企业税收遵从度的影响。研究发现:(1)大数据税收征管显著提高企业税收遵从度。(2)大数据税收征管通过降低企业真实盈余管理、降低企业寻租行为和加剧企业融资约束三个影响机制促使企业提高税收遵从度。(3)改善企业信息透明度和大数据税收征管的共同作用能够更为有效提高企业税收遵从度,而大数据税收征管对企业税收遵从度的提高作用在审计质量较低、独立董事比例较低、两职合一的企业更显著。研究对于加强数字政府建设和形成数字治理新格局具有重要借鉴意义,税务机关应注重发挥大数据税收征管的治理效应。

减污降碳目标下优化我国地方政府环境保护支出研究

在减污降碳目标下,地方政府承担生态环境保护的主要事权与支出责任。财政作为国家治理的基础和重要支柱,环境保护支出是实现减污降碳目标的重要资金保障。本文通过梳理我国地方政府环境保护支出现状,采用全局超效率SBM模型测算了2007—2020年我国地方政府环境保护支出效率,针对我国地方政府环境保护支出存在的问题,从科学界定中央和地方政府环境保护事权、合理扩大地方政府环境保护支出规模、完善纵向与横向环境保护转移支付结构,以及强化环境支出绩效评价与资金引导作用四个方面提出了政策建议。

国家治理研究进展、热点探析与趋势展望(1989—2022)

国家治理一直是世界各国不断探索和实践的重要问题,也是建设中国特色社会主义的重要组成部分。本文以1989—2022年7771篇文献为样本,通过Cite Space可视化软件对中国国家治理的研究现状与研究热点进行分析研究。结果表明:国家治理的研究热点与国家政策具有较高的关联度,目前核心作者群体尚未形成且各研究机构间的交流并不充分。现阶段中国国家治理研究领域主要集中在国家治理现代化、国家治理体系与治理能力、国家审计、财政治理、全球治理与国家治理等方面。未来可以从国家治理体系与治理能力现代化、国家治理与财政体制、全国统一大市场构建、大数据参与等方面展开更加丰富的研究。

规范财富积累机制的所得税优化研究——基于美国极富者的案例分析

党的二十大报告提出,要加大税收调节力度、规范财富积累机制促进共同富裕。本文以美国五位极富者为案例,分析发现美国税收在个人财富创造和持有阶段助推了极富群体财富的迅速积累,财富传承阶段的慈善捐赠税收激励体系相对成熟。结合当前我国高收入群体发展现状,针对我国税收在个人财富积累中存在的问题提出优化建议,包括逐步扩大个税申报和综合征缴范围、降低企业实际税负、完善慈善捐赠税收立法和实施体系。

《社会保险法》实施对企业创新的影响研究

党的二十大报告提出“人才是第一资源、创新是第一动力”。企业作为科技创新的主体离不开人才支撑,人才发展又以保障劳动者的合法权益为基础,因而探究《中华人民共和国社会保险法》实施对企业创新的影响具有较强的现实意义。本文以2011年《中华人民共和国社会保险法》实施为准自然实验,选取2007—2016年我国沪深A股上市公司为研究对象,通过构建双重差分模型,检验该法实施对企业创新的影响。研究发现,该法实施能显著提升企业创新水平,且这种正向影响长期显著。异质性分析结果显示,该法实施对非国有企业、高新技术行业、社会保险实际缴费率低、初创期和成熟期的企业创新促进作用更强。机制分析结果显示,该法实施强化了对企业社会保险缴费的监管和对劳动力雇佣的保护,劳动力成本随之上升,企业有动机通过提高劳动生产率抵御利润下降的风险,进而可以激励企业使用相对价格较低的资本要素替代劳动力,“倒逼”企业创新能力的提升。本文的研究丰富了评估该法的实施效果领域的文献,对引导企业合理配置资源、促进产业结构升级和完善社会保险激励补偿机制方面提供了参考。

新《预算法》提高了义务教育供给效率吗?——一项准自然实验研究

在实施科教兴国战略,办好人民满意的教育以及“双减”政策落地生效的背景下,以2015年新《预算法》实施作为准自然实验,采用2009—2018年31个省(市、区)的面板数据,借助DID模型实证研究了预算制度改革对义务教育公共品供给效率的影响,并分析了地方政府行为在改革背景下如何变化并影响义务教育公共品的供给效率。结果显示:新《预算法》通过允许地方政府有条件地发行债券,提高了财政收入分权,进而提升了义务教育公共品的供给效率;新《预算法》通过明确实行公开透明的预算来提高财政透明度,进而促进义务教育公共品供给效率的提升;区位禀赋优势、地方政府治理能力、人口流动性与义务教育公共品的供给效率均呈正相关关系。此结论可为更好地供给以义务教育为代表的基本公共产品提供财税制度改革启示。

个人所得税减免、劳动供给与收入分配——基于2018年个税改革的准自然实验研究

本文以2018年个税改革为准自然实验,采用2015—2019年三期CHFS数据和双重差分法实证分析个人所得税减免的劳动供给效应,并拓展分析其对收入分配的影响。研究表明:个税减免对劳动供给的激励效应与税收减免程度呈正相关关系。异质性分析发现,税额减免对中低收入组的劳动供给有显著的正影响,而对中高收入组的劳动供给影响不显著。从影响机制来看,个税减免的劳动供给效应使中低收入群体税后劳动收入增加,有助于增强个税调节收入分配的作用。

中国制造业企业增值税税负粘性研究——基于A股上市公司的实证分析

随着中国经济发展进入新常态,部分制造业企业业绩出现税负痛感加剧问题,即使政府长期推行大规模减税降费,一些企业仍觉得获得感不强。为什么在经济下滑时期中国企业税负会出现这种奇怪现象?笔者从税负粘性视角出发,以A股上市的制造业公司为研究对象,利用2009—2018年上市公司面板数据,采用双向固体效应模型验证制造业上市公司的增值税税负粘性现象及影响因素,回应企业税负痛感加重问题。研究发现:我国制造业企业增值税税负存在明显的粘性特征,即随着经营业绩的上升,企业增值税税负上升的幅度要大于当经营业绩下降时增值税税负下降的幅度。增值税税负粘性是增值税抵扣机制与企业存货波动联合作用的结果,并随着客户集中度的上升呈增强的趋势。这种普遍存在的税负粘性现象,正是让企业感到税负痛感加深的主要原因。

市级财政透明度对财政教育资金使用效率的影响研究

公开透明是现代预算制度最为显著的特征之一,教育支出是财政支出的重要领域。财政教育资金的使用效率不仅关乎财政的绩效评价,而且与教育行业的健康发展密不可分。笔者基于2013—2017年我国282个地级市级面板数据,结合清华大学公共管理学院公布的我国市级财政透明度报告,利用数据包络分析法计算财政教育资金使用效率,进而采用面板模型实证检验财政透明度对财政教育资金使用效率的影响,针对模型可能存在的内生性,采用工具变量法和2SLS法予以解决。研究表明:我国教育资金使用效率与市级财政透明度都在逐年增加,财政透明度对教育资金使用效率存在“先抑制、后促进”的正U型影响轨迹,拐点在财政透明度为17分处。考虑到我国绝大部分市级政府财政透明度已经超过拐点,因此应进一步加大政府财政信息公开力度以促进财政资金使用效率提升。

美元加息对中国经济的影响

美联储作为美国的央行,它的货币政策与行为对世界经济有着广泛而深刻的影响。在全球经济一体化的趋势下,美联储政策的制定与实施,不但会对美国经济发展造成重大影响,还会对世界金融市场、国际资本流动以及世界金融系统造成直接或间接的影响。自2022年3月起,高通货膨胀率导致了美联储连续10次加息,截至2023年5月美联储的利率已经由原来的0上升至现在的5%—5.25%,至此,美元加息幅度已达500个基点。美元作为世界通用货币,频繁的加息政策会导致世界经济局势动荡不安,我国经济各方面也会不可避免地受到不同程度的影响,因此,为了减轻对我国经济的冲击,分析美元加息对我国经济的影响至关重要。

中国工业基础体系完善提升研究

经过70多年的积累和发展,中国已经成为世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类、工业体系最为完整的国家。工业体系的完整性为塑造中国工业竞争力奠定了基础。但工业体系完整不等于工业竞争力强。面对全球竞争加剧和不确定性风险聚集,中国工业竞争力的提升要从根本上解决中国工业基础体系中的弱项短板。为此,应着眼国际化、智能化的时代大势,对标国际高标准,多措并举,全面提升中国工业基础高级化和产业链现代化水平。

财政支持农村集体经济组织发展实证研究

农村集体经济组织是我国农村基本经济制度的组织载体,是我国农业发展、农村繁荣和农民增收的重要推动力量。近年来,财政对农村集体经济组织的支持力度逐渐加大,但是财政政策的效果在不同区域存在差异,并且财政政策的效果还受其他因素的影响。本文选取统计数据,应用收入不平等分解、混合效应模型、固定效应模型和随机效应模型等实证方法,对全国各省、东部地区、中部和东北地区、西部地区的不同区域财政支持农村集体经济组织的发展情况进行实证研究,分析得出不同地区影响农村集体经济组织发展水平的主要因素。

新建本科院校税收学专业人才培养模式研究

在税制改革快速推进、涉税从业人员结构调整、税务信息化不断发展的背景下,新建本科院校税收学专业定位应紧紧围绕地方经济发展,注重向不同涉税行业输送应用型复合人才,注重培养学生对税收理论与政策的综合分析和运用能力,并从人才培养目标与规格、课程体系、教师队伍等方面构建新建本科院校税收学专业的人才培养模式。在路径方面,要通过深入调研、反复论证、精准定位人才培养目标,加强实训室建设、实习基地建设,大力加强师资队伍建设等途径实现培养模式的构建。

高新技术企业税收优惠政策应用中的财税风险控制研究

创新是引领经济社会发展的动力。高新技术企业作为创新的重要驱动源,为加快产品生产应用、推动经济高质量发展、提高市场竞争力起到重要作用,我国制定了多项税收优惠政策以促进高新技术企业发展。但是,部分企业由于对政策了解不全面、对生产研发过程管理不严格等,易引发风险。本文就对高新技术企业适用的主要税收优惠政策进行了整理,系统梳理了企业生产经营中产生的财税风险,并结合实际提出了防控措施。

我国财政分权促进基本公共服务均等化研究综述

当前,中国特色社会主义制度建设已经进入了新时代,面对依然严峻的国际形势和国内社会主要矛盾的变化,我国要更加坚定以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉。那么,通过科学合理的财政体制改革来推进我国基本公共服务均等化便显得尤为重要,而我国财政体制改革的主要标志是财政分权。基于此,本文通过对我国财政分权促进基本公共服务均等化的文章进行综合梳理,分析目前研究的重点与热点,进一步探索我国财政为实现基本公共服务均等化做出的努力及未来可能继续研究的方向。