交通运输部规划研究院

交通运输部科技项目、节能减排、甩挂运输等专家库专家及多式联运专家顾问委员会委员，中国物流学会、中国道路运输协会专家委员会委员，中国物流与采购联合会公路货运分会专家委员会副主任委员，“中国绿色货运行动”专家组成员。

让中国交通高效流动 访交通运输部规划研究院综合运输研究所副所长马衍军

马衍军正高级工程师,现任交通运输部规划研究院综合运输研究所副所长,长期从事交通运输战略、规划及政策研究等。近年来,重点参与了交通强国、国家综合立体交通网规划、京津冀协同发展交通一体化规划、粤港澳大湾区交通运输发展规划等国家重大战略及规划研究20余项。2021年获得交通运输部“交通强国战略研究成绩突出个人”表彰。“要致富,先修路。”党的十九大以来,我国统筹推进综合交通基础设施建设,强化各种运输方式互联互通、融合发展,交通运输在服务构建新发展格局、城乡区域协调发展和乡村振兴等国家重大战略中发挥了基础性、先导性、战略性和服务性作用。

四川省深入实施西部大开发战略交通运输发展规划研究

今后10年是四川交通紧紧抓住国家继续深入实施西部大开发战略机遇,加快发展的关键时期,也是为建设西部经济发展高地和全面建成小康社会提供有力保障和支撑的重要时期。在研究经济社会发展对交通需求的基础上,对四川交通的发展基础及存在的主要问题进行分析,确立了四川省深入实施西部大开发战略交通运输发展规划的指导思想、基本原则和战略目标,并明确了未来发展的重点任务,提出发展的建议措施。

交通运输温室气体核算边界和测算方法研究

交通运输行业是温室气体排放的主要来源之一。“双碳”目标对交通领域碳减排工作提出了更高的要求。我国交通运输行业能源消耗统计和温室气体排放测算的统计数据基础较为薄弱,目前国家层面尚未公布统一的交通运输温室气体核算方法,温室气体排放存在底数不清的问题,其核算边界、范围、方法都有待进一步明确。文中通过梳理国内外交通运输领域温室气体核算边界及测算方法,提出了适用于我国交通运输不同子领域温室气体的测算研究思路。并针对我国交通运输温室气体核算工作现存问题,从健全行业能耗与排放核算方法体系、建立交通运输能耗与碳排放数据共享机制、加强交通能耗与碳排放核算方法培训、强化数据质量管理等方面提出相应的政策建议,为我国交通运输行业温室气体排放核算工作的持续开展提供参考。

做好新时期交通运输规划研究需要关注的问题

改革开放以来，交通事业取得了跨越式发展，为促进经济社会进步和提高人民生活水平做出了重要贡献。面对新形势，交通运输部适时提出了加快发展现代交通运输业，推进综合运输体系建设等重大战略。交通规划是龙头，是合理、充分利用交通资源，促进交通行业又好又快发展的重要前提和必要手段。

交通运输事业单位干部人事档案专项审核问题研究

在阐述干部人事档案专项审核对交通运输事业单位发展重要意义的基础上,以干部人事档案专项审核中"三龄二历一身份"为切入点,分析"三龄二历一身份"信息存在问题的原因及其审核认定标准,最后探讨如何以此次专项审核为契机改进交通运输事业单位干部人事档案管理。

“十三五”江西交通运输信息化发展对策研究

本文通过梳理江西省交通运输信息化现状和"十三五"需求,针对存在的问题和面临的形势,提出总体工作思路,并围绕信息化框架、信息化建设、体制机制、支撑条件、安全防护等内容提出有关对策措施和办法,为确定"十三五"江西省交通运输信息化发展方向,有效促进信息化发展提供支撑,从而推动江西交通运输信息化整体协调、良好发展。

战略 综合 服务 改革 时代——《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》特点解析

构建现代综合交通运输体系是新常态下经济社会转型发展的内在要求,也是在交通运输黄金时期加速现代化进程的必由之路。《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》坚持交通运输服务人民的根本要求,以提高发展质量和综合效率为中心,以优化服务供给结构为主线,体现了交通运输发展的内在规律,反映了当前综合交通运输体系规划理论和实践的最高认识水平。《规划》具有以下几个突出特点：

县域城乡交通运输一体化发展类型分类

为准确识别并科学划分中国不同县域的发展类型,因地制宜提出不同的城乡交通运输一体化发展策略,首先,根据中国县域发展的圈层结构特点,参考空间经济学中城市模型的思维方式,结合城市空间体系演化的主要影响因素,从县域的空间区位、经济社会、产业发展等角度综合考虑,将中国所有县域划分为城郊县、产业发达县、一般发展县、偏远县4大类。该分类方式涵盖了空间地理、产业经济等影响县域经济及交通发展的多种因素,具有一定的相对性。然后,依据县域划分的类型,考虑到数据的可获得性,选取7个指标作为本文分类研究的依据。通过前期的调研,收集了30个县域的指标数据及其所属类型,并对随机森林算法模型进行训练与验证,试验结果显示该算法的识别预测精度达到80%。最后,将训练好的随机森林模型应用于全国县级区划分类,结果显示除市辖区外的1874个县级区划中城郊县有280个,产业发达县有89个,一般发展县有1334个,偏远县有171个。根据各类型县域的发展特点与交通运输发展需求,结合实际案例从基础设施、运输服务、融合发展等方面分别提出了不同类型县域城乡交通运输发展策略。

交通运输领域碳达峰、碳中和路径研究

碳达峰目标、碳中和愿景是国家重大战略,相应目标的提出对仍在快速发展的交通运输领域带来了严峻压力与挑战,推动交通运输尽快实现碳达峰是交通运输高质量发展与绿色转型的重要方向。本文系统分析了交通运输领域绿色发展和碳排放现状,识别出为进一步实现碳达峰目标、碳中和愿景而面临的重大挑战;论证提出了“分类施策、远近结合、先易后难、控增量调存量、积极稳妥推进、梯次有序达峰”的总体思路,针对2060年前的主要阶段提出了交通运输领域低碳发展的总体路径。结合交通运输的发展趋势,进一步从优化运输结构、提升运输装备能效、推广应用低碳运输装备、提高运输组织效率、鼓励绿色出行等方面着手,详细分析并总结了推动交通碳达峰、碳中和的举措建议,以期为行业高质量发展提供基础参考。

交通运输安全应急通信和监视技术研究

加强安全应急管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。保障交通运输安全应急通信畅通,提升交通安全应急监视能力是提升交通运输应急保障能力和服务水平的迫切需要,也是国家应急体系建设的重要组成部分和关键环节。本文着力研究交通运输安全应急通信和监视手段,旨在提升交通运输安全应急处置能力。

2021年世界交通运输大会水运学部会议 基于改进K中心点聚类的船舶典型轨迹自适应挖掘算法

针对目前船舶典型轨迹的挖掘多以轨迹段作为基本单元,导致聚类对象较为复杂且聚类参数难以确定的问题,本文提出一种基于改进K中心点聚类的船舶典型轨迹自适应挖掘算法。算法以轨迹点作为聚类对象,分析船舶的航速、航向特征并对轨迹点进行压缩;将分段均方根误差引入K中心点聚类算法,实现聚类参数的自适应选择;提取其中的聚类中心点作为轨迹特征点,得到不同类别船舶的典型轨迹。以天津港主航道船舶自动识别系统(automatic identification system,AIS)数据为例,基于地理信息系统平台ArcGIS实现聚类结果的可视化展示。实验结果表明,运用该算法得到的船舶典型轨迹与实际相符,自适应程度较高。研究结果对于辅助船舶轨迹异常检测及挖掘海上交通特征具有重要意义。

旅游交通综合体影响因素及动力机制研究

旅游交通综合体属于交通运输与旅游业融合发展进程中的新生事物。为有效推进旅游交通综合体健康、可持续发展,针对目前其概念内涵不清晰、影响因素不明确、发展路径不明朗、建设发展偏盲目等问题,基于节点布局规律,借助交通运输学、旅游学、经济学、系统学等相关理论,提出旅游交通综合体的定义、内涵、主要组成要素及构成原理。借鉴旅游目的地生命周期理论,提出了旅游交通综合体“孕育阶段—快速成长阶段—逐步成熟阶段—稳定阶段—衰退(或重生)阶段”的演进发展过程。遵循“研究基础—理论体系—影响因素—阶段分析—动力机制”的总体思路,从文献分析、实证探索、自身功能特征分析3方面入手,通过专家问卷调查确定旅游交通综合体的2个1级影响因素、12个2级影响因素和37个3级影响因素。依据主成分分析法,遴选确定7个核心影响因素。利用动力机制中“内生动力、外生动力”等相关概念和作用原理,对旅游交通综合体的影响机理和动力机制进行分析。在此基础上,深入剖析5个发展阶段的核心影响因素和辅助影响因素,进而得出旅游交通综合体不同阶段发展演进的影响机理及推动其发展演进的核心动力因素。

用户视角下交通运输五年发展规划需求变迁与应对策略——基于近三个五年全国公众问卷调查分析

问卷调查是规划编制中体现公众参与的重要内容,也是了解用户需求的重要途径。文章基于交通运输“十二五”至“十四五”三个五年发展规划编制中的全国公众问卷调查统计数据,回顾了十五年间规划编制中问卷调查思路的演化,从用户视角梳理了公众对交通运输发展的感受与使用需求的变迁,揭示了用户需求意向从设施建设到服务提供、从单一方式到综合交通、从关注规模发展到关注绿色集约等先进理念的转变。文章重点结合“十四五”交通运输发展规划的问卷调查,解析“十四五”交通运输发展用户关注的重点。根据对用户需求多元化、精细化、品质化趋势的剖析,提出了对“十四五”交通运输发展规划编制思路的优化建议。

政府信息资源生成效率框架及测定研究——以交通运输电子证照生成为例

政府信息资源生成效率定量评价和监督控制,对政府信息治理具有重要意义。本文以交通运输电子证照办理为研究对象,经理论验证和专家调研的方式选取三项投入指标和四项产出指标,构建"投入-过程-产出"的政府信息资源生成效率测定框架,采用超效率(DEA)模型,测定其生成效率和变化趋势,验证交通运输电子证照生成效率在政府信息资源生成效率测定上的可行性。结果表明,以交通运输电子证照为代表的政府信息资源生成效率呈现整体下降趋势,且不同地理区域受政策和业务的影响较大,需更新管理手段、创新管理方式、增加技术投入,并通过调整投入产出结构、区域政策调控,提升整体效能。

北部湾港平陆运河江海联运方案研究

平陆运河始于西江航运干线中上游的西津枢纽水库支流平塘江口,终于北部湾港,是优化提升全国水运网络、加快建设国家综合立体交通网的联网工程,是建设西部陆海新通道、加快建设交通强国的标志性工程。根据《国家综合立体交通网规划纲要》部署,北部湾港总体规划正在编制,需要统筹考虑平陆运河江海联运枢纽空间布局和平面布置方案。综合考虑平陆运河江海联运量、北部湾港各港区建港条件和资源容量,以及既有港口资源利用情况,按照“就近转运、用足存量”的原则,因地制宜提出分货类的江海联运枢纽布局,制定了大小泊位能力匹配、运输组织高效的平面布置方案,同时也提出明确防城港域航区划分、研究开通防城港水运疏港通道(皇城坳运河)、有序推进现状码头升级改造等建议,为平陆运河建设投产后江海联运平稳运行提供技术支撑。

内蒙古自治区交通运输领域碳达峰体制机制研究

交通运输领域是碳排放的重要领域之一。推动交通运输领域碳达峰工作,是加速行业绿色低碳转型、推动交通运输高质量发展的重要抓手。交通领域涉及领域广,协调部门多,地方交通主管部门开展碳达峰工作尚缺乏有力抓手,亟待进一步完善交通领域碳达峰体制机制。本文提炼了内蒙古自治区交通领域碳排放现状及特点,总结了自治区交通领域碳达峰工作进展,分析了自治区交通领域碳达峰体制机制的制约因素,提出了进一步完善自治区交通领域碳减排体制机制的建议。

港口规划“战略留白”方法路径研究

落实生态文明建设要求,科学利用我国国土空间资源,在国家明确“除国家重大项目外,全面禁止围填海”要求下,探索在港口规划编制中科学保护和合理利用我国稀缺、宝贵的港口岸线资源,以更好地支撑国家及区域重大战略实施。系统梳理总结了我国沿海港口空间分布格局、港口岸线资源利用现状以及“战略留白”概念的内涵与应用实践,分析我国沿海港口围填海时空变迁情况,剖析目前港口规划中围填海方面的问题。结合实际案例,以国际枢纽海港北部湾港为例,提出“战略留白”在港口规划中的应用范式和实施路径,为其他港口总体规划及环评审查工作提供参考,为开展港口资源保护和储备重大战略项目提供有效支撑。

长三角内河集装箱运输通道布局研究

长三角内河集装箱运输不仅是建设长三角世界级港口群、助力长三角综合立体交通及经济一体化发展的重要组成部分,也是运输结构调整、节能减排降碳的重要方向,符合国家战略导向。通过分析长三角内河集装箱运输发展特点,结合内河集装箱运输通道布局的影响因素,通过定性定量相结合的三阶段分析方法,确定长三角内河集装箱主要运输通道的布局层次,在此基础上提出编制长三角内河集装箱运输通道布局规划、高标准贯通主要通道建设、完善优化物流组织体系以及建立区域集装箱一体化发展机制等建议。

交通运输行业信息化项目后评价方法研究

随着信息化的快速发展,交通运输管理逐步向现代化、智能化、便捷化的方式转变。信息化建设项目的运行为交通运输管理带来了便捷,同时也对信息化运行维护资金安排带来了压力。开展交通运输信息化项目后评价工作势在必行,也是保障信息化项目建设成果高效、稳定运行的重要手段。文章以四川省交通运输信息化项目为例,分析交通运输行业信息化项目特点,明确后评价研究路线,同时基于四川省交通运输信息化项目实际特点,系统地提出三层阶梯型信息化项目指标评价体系,利用专家咨询法确定各层指标权重,为交通运输行业信息化项目的科学后评价提供支撑。