基于社会权利视角的内蒙古自治区残疾人基本公共服务效能研究

习近平总书记在党的二十大报告中指出,要完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展。近年来,内蒙古自治区残疾人事业取得了长足发展,“十三五”规划明确的目标圆满完成,有效提升了残疾人的生活质量,推动了残疾人事业发展。但是残疾人在获取基本公共服务方面仍然面临诸多现实困难,法定权利保障不够充分。当前残疾人基本公共服务的保障正由传统的道德模式、医疗模式向现代社会权利模式转变。本文以社会权利为视角,分析当前内蒙古自治区残疾人公共服务的现状及问题,研究提升残疾人基本公共服务效能的有效途径,以期为促进自治区残疾人事业高质量发展提供一定的政策借鉴。

加快推进国民经济和社会信息化的重大举措——解读《内蒙古党委、政府关于大力推进信息化的决定》

2004年1月8日下发的《内蒙古党委、政府关于大力推进信息化的决定》(内党发[2004]2号，以下简称《决定》)是新世纪新阶段进一步搞好信息化建设，并以信息化带动工业化，推进农牧业产业化、城镇化进程，实现全面建设小康社会目标的指导性文件。

加强内蒙古突发公共事件应急体系建设的思考

随着现代化进程的加快．人们对科技、现代化设施的依赖程度不断提高，突发事件风险相应增大。近年来．各种极端自然灾害、动物疫情和事故灾难在世界范围内频繁发生．对人类构成了极大威胁。2008年初南方冰雪灾害、“3·14”拉萨打砸抢暴力事件、“5．12”汶川大地震对我国经济社会发展和人民群众生命财产造成巨大损失．当前．内蒙古进入了“黄金发展期、矛盾凸显期”的新时期，如何加强、完善突发公共事件应急体系建设尤显重要。

根治我区水土流失 打造祖国生态屏障——记内蒙古水土保持工作

近年来，自治水利厅紧紧抓住国家实施西部大开发战略机遇，坚持生态，生产，生活“三生结合”的治理原则和生态效益，经济效益，社会效益“三效统一”的治理方向，顺应客观规律，尊重先进科学，上下协调配合，扎实开展工作，水土流失治理和生态建设保护取得了巨大成就，为将我区建设成为我国北方的重要生态屏障奠定了坚实的基础。据不完全统计，“九五”

加快推进内蒙古城镇化

自治区第七次党代会报告明确了内蒙古城市化的发展方向:突出发展区域性中心城市,加快发展中小城市,有重点地积极发展小城镇.按照这一要求,内蒙古应走以发展大中城市为重点的集中型城镇化道路.

关于内蒙古农村牧区改革情况的调查

自治区第六闪党代会以来，全区各盟市从实际出发，以改革总揽全局，采取一系列积极有效措施，认真贯彻落实中央和自治区各项方针政策，保证了农村牧区改革的顺利进行。

转换机制带来的活力——记内蒙古交通设计研究院股份制改造

内蒙古交通设计研究院成立于1952年，属自治区直属的开发科研院所，县处级事业单位。主要从事道路、桥梁和交通工程的勘察设计、技术咨询、材料试验和公路桥梁技术开发研究及技术推广等业务。转制前全院共有在职职工292人，离退休职工78人，其中专业技术人员169人，占职工总数的58％；工人及行政、后勤管理人员123人，占职工总人数的42％。2001年按照党中央。

内蒙古实现粮食基本自给的对策研究

实现粮食基本自给的重要性 实现内蒙古自治区粮食基本自给,是区党委1987年在四届五次全委(扩大)会议上提出的三项近期奋斗目标之一。从我区来说,粮食形势极为严峻,粮食长期短缺已经制约了我区国民经济的发展。 粮食严重短缺,制约了饲养业、林业以及以粮食为原料的食品工业、轻工业等产业的发展。振兴畜牧,粮为要素。

内蒙古深化牧区改革的几个问题

党的十一届三中全会以来的十年,我区畜牧业发生了历史性的变化,进入了一个新的发展阶段.从生产力角度衡量,开始由传统畜牧业向现代畜业牧过渡;从商品经济角度衡量,开始由自给半自给经济向商品畜牧业发展.针对当前畜牧业所面临的深化改革、加速发展两大课题,本文拟做一些粗浅的探讨.

内蒙古要素市场化改革面临的问题及对策

今年中共中央、国务院先后印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,不仅再次明确了要素市场化改革的方向,还针对不同要素提出了具体的市场化改革举措,具有很强的可操作性,有利于加快高标准市场体系的建立。内蒙古土地、劳动力、资本、技术等生产要素市场在运行过程中不同程度存在行政干预过多、市场化运作不畅、资源配置效率不高等问题。未来内蒙古要以要素市场化配置改革为重点,推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。

拓展信贷业务 造福一方百姓——开行内蒙古分行为下岗失业人员贷款的做法

近年来，国家开发银行内蒙古分行审时度势、锐意开拓，关注内蒙古经济社会发展中的热点、难点问题，不断创新，积极开拓“社会瓶颈”领域的信贷业务，在我区鄂尔多斯市开展下岗失业人员小额担保贷款试点工作，有效缓解了下岗失业人员再就业资金困难的问题，并形成了一套较完整的小额贷款管理和经营模式。他们的具体做法是：

落实科学发展观 建设“生态内蒙古”——加快内蒙古生态文明建设步伐之初探

党的十七大报告将“建设生态文明”作为我国在2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标新要求之一。内蒙古自治区作为祖国的“北疆生态屏障”，作为全国经济社会发展的重大能源资源基地，建设生态文明不仅对自身发展具有重大而深远的影响，而且对维护全国的生态安全具有十分重要的意义。

内蒙古农村牧区经营体制的重大创新——关于农牧民专业合作组织发展的调查

随着农村牧区市场经济体制的逐步完善，农牧民小规模生产与大市场的矛盾不断加剧，农牧民互助合作的愿望日益增强，农牧民专业合作组织应运而生，成为农村牧区经营体制创新的新亮点。

把城镇建设与扶贫开发结合起来——内蒙古商都县实施城乡一体化促进县域经济发展的调查

内蒙古商都县地处阴山北麓的风蚀沙化区，辖6镇9乡，耕地228万亩，人口34万人，其中有29．8万人从事农业，城镇化水平很低。1995年，全县尚有13万人处于贫困状态。“九五”以来，商都县以城镇化建设为突破口，把城镇建设与生态扶贫开发结合起来，

强化保险服务 促进经济发展──内蒙古人民保险公司业务快速高效发展的调查

强化保险服务 促进经济发展──内蒙古人民保险公司业务快速高效发展的调查内蒙古人民保险公司仅１９９３年，业务总收入达到８．１亿元，比上年增长４７％，高出全国人保系统平均增长水平１１个百分点，其中保费收入为５．５亿元，储金收入为２．６亿元，分别比上年增长...

评国内技术的梯度推移规律——与何钟秀、夏禹龙老师商榷

自内蒙古区党委政研室战略组的同志在《新技术革命与经济不发达地区的基本对策》一文中对“国内技术梯度转递”理论提出商榷以来,本刊收到许多来稿和来信不同意该文观点。普遍的意见是,认为该文在理论上混淆了两个根本问题:一是把国际间不同社会制度国家间的关系与统一的社会主义国家内部地区间的关系混淆了;二是把引进国外资金、技术、设备、人才与国内技术梯度间的协作与转移混淆了。他们认为,用我们工作中出现过或尚存在的地区协作间某些不愉快的经历来反对作为一般规律的梯度理论,是根据不足的;以为不论何时、何处引进国外技术都会有相同的效益,而忽略原有基础及消化吸收能力的重要作用,是武断片面的。但是,我们认为该文作者是一位生机勃勃的年轻同志,文中谈到的不少实例和论点,确可能引起内地、边远地区一些同志感情上的共鸣,而且它商榷的对象又是本刊的主编和副主编,尽管对其基本的立论和最终的引伸本刊编委会尚有不同意见,但仍然认为应该发表,供大家研究。

论精准草畜平衡

实行精准草畜平衡的要义是,依据各层级、各方面的权利和责任,嘎查精细监测牧户草场,牧户精准实行草畜平衡,按草场质量精确核定奖励资金,建立管用的草原生态保护和筑牢我国北方重要生态安全屏障的激励约束机制。与现行草畜平衡制度相比,这是对草原生态保护的理念思路、方式方法、体制机制创新,是一项重大的颠覆性创新。

关于大范围推广农业保护性耕作制度的建议

农业保护性耕作，是农业耕作制度的一次生大变革。保护性耕作不同于使土壤裸露的传统秋季铧式犁翻地，而是在秋季对农田实行免耕，利用作物等号秆残茬覆盖地表，以减少土壤风蚀水蚀，提高春播前土壤以力和抗旱能力，在春季利用特制机具一次性同步完成播种施肥为主要内容的新型先进农业耕作制度。

我国不发达地区城市发展战略初探

由于种种历史和现实的原因,我国经济不发达地区(主要指内蒙、宁夏、甘、青、新、藏、滇、黔、桂九省区)的城市在形成、布局、性质、功能和规模等方面,都与我国发达地区的城市具有较大的差别。过去理论界对不发达地区城市的特点及发展研究不够,认识不足,因此,在研究我国城市发展战略时,非常有必要对我国不发达地区的城市发展问题专门加以研究。