地方产业政策、研发补贴与企业创新——基于战略性新兴产业的实证

文章采用地方政府发布的“五年规划”中的政策文本,通过对中国战略性新兴产业A股上市公司的专利数据进行收集和整理,利用双重差分模型检验了地方产业政策对企业创新的影响,并进一步分析研发补贴在其中发挥的中介作用。研究发现,地方产业政策能够有效提升企业发明专利数量,但是这种促进作用主要表现在策略性创新中。与国有企业相比,地方产业政策对企业创新的积极影响在非国有企业中更加显著。进一步分析发现,研发补贴在地方产业政策与企业创新中发挥显著的中介效应。

地方产业政策如何影响企业创新行为?——基于高管人员短视主义的机制分析

企业创新是中国经济创新驱动发展的现实要求,也是实现经济高质量发展的重要动力。基于2011—2020年中国A股上市企业数据,采用双重差分模型检验地方产业政策对企业创新行为的影响和作用机制。结果表明:(1)地方产业政策对企业创新行为具有积极影响,但地方产业政策的创新效应主要表现在企业的策略性创新行为而非实质性创新行为。(2)地方产业政策通过高管人员短视主义影响企业策略性创新行为,高管人员短视主义会诱导企业选择策略性创新,导致企业创新重数量而轻质量。(3)相比于国有企业,地方产业政策对企业选择策略性创新行为的影响在民营企业中更明显。因此,制定地方产业政策时,应关注企业高质量发展动能培育,实施差异化激励措施,充分调动企业创新积极性;提升管理层对产业政策信息的获取能力,缓解政府与企业之间的信息不对称问题,引导管理层根据产业政策做出符合企业长期发展的实质性创新投资决策。

利率市场化对企业绿色技术创新质量与效率的影响及其作用机制

针对利率市场化与企业绿色技术创新之间关系的探究尚有可拓展空间。为进一步明确在经济转型发展的背景下,利率市场化能否给企业绿色技术创新带来新动力,基于2007—2020年A股上市公司数据构建计量分析模型,探讨利率市场化对企业绿色技术创新质量和效率的影响及其内在作用机制,并通过剔除部分影响因素、更改时间窗口和考虑时间滞后效应进行稳健性检验,还进一步基于企业的产权属性和科技属性划分进行分样本检验。结果表明:利率市场化显著促进企业绿色技术创新的质量与效率提升,且稳健性较高;利率市场化显著改善了企业绿色技术创新融资约束、优化企业资源配置效率和促进企业技术进步,进而推动企业绿色技术创新质量与效率提升;利率市场化的绿色技术创新效应在不同产权属性和不同技术密集型属性企业之中存在显著异质性,其中利率市场化对非国有企业、科技密集型企业的绿色技术创新质量与效率提升作用更显著。为此,中国应进一步推进利率市场化和积极推广数字技术,同时积极发挥高新技术企业、战略性新兴企业绿色技术创新势能,推动企业绿色技术创新质量与效率提升。

专家学者看山东 陈东敏:创新求变,成就信息技术产业新高地

2020年,山东信息技术产业实现收入9524.8亿元,同比增长13.1%,高于规上工业增速10.9个百分点。北京大学中国新兴产业创新研究中心副主任陈东敏表示:“作为首个区域性国家发展战略综合试验区,山东聚力新旧动能转换、聚焦新一代信息技术创新求变,在不凡之年成就了不凡业绩。”对作为动能转换主战场之一也是动能转换强劲引擎的山东新一代信息技术产业发展情况给予了肯定。

内容指向与结果导向:县域治理评估框架构建研究

县域治理是国家治理的基础,发挥着“治理第一线”和“资源集散地”的功能并承担着相应责任。在推进县域治理现代化的进程中,建立立足国情的县域治理评估指标体系是重要的研究课题。与国家治理评估体系相比,县域治理评估体系具有地域特殊性、技术操作性和内容详尽性等特点。内容指向和结果导向是构建县域治理评估框架的原则,前者回答了“评估什么”的问题,后者回答了“为何评估”的问题。最后以内容指向和结果导向为原则构建了县域治理评估框架。

数实融合下数字经济的分类治理路径研究

大数据、人工智能等信息技术的迅速普及,推动以共享单车为代表的数字经济异军突起,引领了生产生活方式的巨大变革,倒逼传统产业转型升级。与此同时,数字技术在与实体经济融合发展的过程中催生出一系列新型治理方式,呈现出数字实体化、产业数字化、数据中心化、监管平台化等新特征,为数字经济治理提供了新思路。在积极鼓励数字经济发展的同时,相应的治理难题随之浮出水面,暴露出治理理念冲突、制度体系薄弱、运行机制缺失、方法手段单一等诸多短板。由共享单车兴起—衰落—再次兴起的演进规律可知,协调好数字经济发展与安全的关系,需要从源头治理、综合治理、系统治理等方面着手,最终实现数字技术与实体经济的深度融合发展,更好地优化数字经济的分类治理。

跨境资本流动与商业银行系统性风险

防范化解商业银行系统性风险是推动银行高质量发展的重要路径,也是牢牢守住不发生系统性金融风险、保障国家金融安全的重要抓手。在理论分析基础上,运用银行微观数据实证检验跨境资本流动强度对商业银行系统性风险的影响效应和影响机制。研究表明:第一,提高跨境资本流动强度显著降低了商业银行系统性风险,增强证券投资、其他投资的资本流动强度显著降低了商业银行系统性风险,而增强直接投资资本流动强度有利于降低商业银行系统性风险。第二,银行信贷规模和信贷集中度是跨境资本流动强度对商业银行系统性风险影响的重要渠道,提高跨境资本流动强度有利于增加银行信贷规模,降低银行信贷集中度,而银行信贷规模的增加和银行信贷集中度的降低有助于降低商业银行系统性风险。“跨境资本流动强度—信贷规模/信贷客户集中度—商业银行系统性风险”传导渠道有效。第三,相比大型国有银行,跨境资本流动降低商业银行系统性风险效应在中小银行中表现更明显。因此,在进一步建立健全跨境资本流动机制的基础上,应更加重视银行信贷业务,强化银行监管,同时加强同国际金融机构合作,推动商业银行高质量发展。

数据赋权、网络协同、信任支撑:数字政府建设中政企合作的路径优化

数字政府建设为进一步理清政府与市场关系、加快政府职能转变、有效发挥企业作用带来新的机遇和挑战。数据要素市场化驱动政府治理和企业参与发生新变革,政企合作成为数字政府建设的新议题,随之引发对权责错配、路径依赖和信任缺失等困境的新反思。依据行动者网络理论,数据要素有望成为新的“核心行动者”,在权责界定、网络协同及信任提升等方面发挥积极作用,逐步形成新的政企合作行动者网络。从行动者选择、网络化协同与合约化机制切入,依据角色定位分配任务,重塑政府与企业依赖关系,建立信任支撑的转译机制等,则是数据要素驱动下政企合作的新路径。

数字政府建设中政企合作的困境与出路

深入探寻数据要素驱动下政企合作的作用机制,并在此基础上,以企业尤其是信息技术企业为样本,重点在参与主体、协作方式、工作机制和支撑保障等方面提出思考,从而有针对性地找到破解数字政府建设中政企合作困境的新出路。

技术赋能市域社会治理现代化:制度逻辑、结构特征与实践路径

技术进步是社会经济发展的永续动力,也是推进治理现代化的重要支撑。技术与制度双轮驱动社会治理现代化,共建共治共享的社会治理制度优势不断彰显,相关制度的吸纳力、整合力与执行力融合形成更可信的制度优势。数字化、网络化、智能化的新发展阶段,新技术以不同样貌嵌入社会治理,加快城市空间和市域范围社会治理结构重塑。在“内容指向和结果导向的治理评估框架”基础上,拓展提出“制度-技术-机制-效能”分析框架,从主体、方式、对象和效能等4个向度对市域社会治理的“技术”特征加以描述。结合国家政策规划与地方实践案例,提出推进市域社会治理现代化的现实路径,应当坚持用制度凝聚治理共同体,用技术催生治理新方式,用机制稳固制度执行力,继而实现技术赋能下制度优势向市域社会治理效能转化。

融资结构与企业数字化转型--基于直接融资与间接融资的视角

基于2011—2020年中国A股上市公司数据,探讨了市场主导的直接融资与银行主导的间接融资对企业数字化转型的影响。研究表明:提高市场主导的直接融资占比显著促进企业数字化转型,而提高银行主导的间接融资占比则显著抑制企业数字化转型。在不同企业所有制属性、行业属性、技术密集型属性和资本密集型属性中,提高直接融资占比与提高间接融资占比分别对企业数字化转型表现出显著的促进作用和抑制作用。进一步机制分析显示,提高直接融资占比能够显著缓解企业融资约束、促进企业全要素生产率和提升企业利润率,从而推动企业数字化转型;但提高间接融资占比则会显著加剧企业融资约束、抑制企业全要素生产率和降低企业利润率,从而抑制企业数字化转型。

互联网与实体经济深度融合的实践逻辑及政策启示

推动互联网与实体经济深度融合是实现互联网产业新一轮发展和促进实体经济转型升级的有效举措。文章在回顾相关文献的基础上,坚持问题导向,依靠逻辑思辨和现实考察,探究互联网与实体经济深度融合的实践逻辑。研究发现,作为技术的互联网通过技术赋能驱动实体经济发展,作为产业的互联网以逆向渗透的路径实现与三次产业的深度融合,作为生态的互联网与实体经济存在依赖关系,作为思维的互联网通过理念变革及其与企业家精神的融合推动实体经济转型升级,作为组织的互联网通过开放的资源整合和内部的分散决策为实体经济企业重构内部组织结构提供可能性。然而,现实中互联网与实体经济的融合面临诸多困境,需要发挥政府"看得见的手"的作用,才能实现有效作为。

以行业发展更平衡更协调助推共同富裕

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。推动我国行业发展更平衡更协调是做大做好、切好分好蛋糕推进共同富裕的关键所在,必须引起高度重视。为此,应加快行业垄断改革促进市场竞争,加强法律法规体系建设以建立公平竞争的市场秩序,推动劳动力要素市场化,保持经济高质量增长,不断提升受教育水平及均等化程度,以此作为推动行业更平衡更协调发展、实现共同富裕的重要实践路径。

新时代社会保障制度的现实困境与改革路径——基于乡村振兴战略与新型城镇化同步推进的视角

新时代我国社会主要矛盾的变化给社会保障制度改革提出了新的要求。当前,新型城镇化建设和乡村振兴战略正在同步推进,二者的耦合将社会保障制度改革置于新的社会背景当中。在这种背景下,社会保障制度改革面临城乡二元结构束缚、社会保障资金来源单一、社会保障的公平性与可持续性、社会保障制度的管理能力不足等问题。针对这些问题,文章提出破除城乡二元结构束缚、探索多元社会保障资金来源、保证社会保障的公平性和可持续性、提升社会保障制度管理能力、加强改革进程中的顶层设计、健全社会保障相关制度和配套措施等对策建议。

从数据到证据:大数据时代政府循证决策机制构建研究

大数据时代信息技术和互联网技术飞速发展,数据得以爆炸式增长,这给政府治理带来了挑战。原有的公共政策失败风险在大数据时代变得更加严峻。循证决策机制是政府应对时代变革、化解决策风险的有效制度选择,具有政治、经济和技术上的可行性。从数据到证据再到政策构成了循证决策的基本运行机制,有效证据得以运用于整个政策过程。与传统经验决策相比,循证决策机制的适用实现了政府治理目标的平衡和公共价值的回归,是政府应对公共政策失败,推进科学决策,实现良善治理的有效路径之一。

跨境借贷对银行系统性风险的溢出效应研究

跨境资本流动风险已逐渐成为学术界、实务界高度重视的议题。在剖析银行跨境借贷风险敞口对银行系统性风险影响的风险溢出机理的基础上,运用经验数据实证检验了银行跨境借贷风险敞口对银行系统性风险的风险溢出效应和机制。研究表明:银行跨境借贷风险敞口显著提高了银行系统性风险,且不同结构的银行跨境借贷风险敞口均显著提高了银行系统性风险。银行间风险溢出效应在银行跨境借贷风险敞口对银行系统性风险影响机制中具有中介作用,“银行跨境借贷风险敞口→银行间风险溢出效应→银行系统性风险”传导渠道有效“,银行跨境借贷风险敞口→同业资产规模/同业负债规模→银行间风险溢出效应”传导渠道也有效。其他投资资本流动风险敞口、货币和存款资本流动风险敞口以及贷款风险敞口则通过显著增加银行同业资产规模和同业负债规模来提高银行间风险溢出效应。