高校新型研发机构助力科技类创新创业人才培养--基于北京大学新型研发机构的探索

作为开展有组织的科研与成果转化的重要载体,高校新型研发机构具有政策、科研、人才、品牌等优势,是培养科技类创新创业人才、服务区域新质生产力发展的重要主体。通过案例分析和深度访谈等方法,深入研究北京大学下设的新型研发机构,并提出新型研发机构在管理机制、服务保障、校地协作、评价体系、交流合作等方面助力科技类创新创业人才培养的方法建议。

“全面二孩”政策下的北京人口预测

随着"全面二孩"政策的放开,人们的生育观念将逐渐转变,尤其是育有独生子女的育龄女性家庭(以下简称独生子女育龄女性),其数量和生育意愿,将可能对现有北京人口规模的预测模型产生影响。文章在灰度预测法的基础上,考虑了出生率、死亡率、年龄结构、男女比例、"全面二孩"政策(独生子女育龄女性比率和生育意愿)等影响因素,建立了Leslie模型,对北京人口总数、进行了理论预测和数值求解。通过与灰度预测的结果对比,表明北京人口总数在2015—2024年将逐步增加,"全面二孩"政策等因素将导致人口总数逐年发生小幅度改变,而总增长趋势并无显著影响。

生态产品价值实现模式应用场景及其运行机制——基于典型案例文本数据的实证分析

因地制宜选择实现模式是建立健全生态产品价值实现机制、践行“两山理论”的重要举措。利用自然资源部和生态环境部推介的生态产品价值实现典型案例文本词频数据,采用随机森林分析方法,从自然资本、生态服务和参与主体三个角度,实证总结了不同价值实现模式的应用场景及其运行机制。研究表明:生态产业化经营模式主要是用于农地自然资本,通过市场手段激励农户等经营主体参与,提升农地供给生态产品的功能。生态资源指标及产权交易模式主要是用于林地自然资本,通过生态权益交易,协调公共和私人部门之间的利益,以保护森林的调节服务功能。生态补偿模式主要是用于水域自然资本,通过建立受益者和保护者之间的补偿机制,提升水域的调节和供给服务功能。生态修复及价值提升模式主要是用于废弃工矿用地自然资本,通过政府部门和市场主体联合开展修复整治,提升废弃工矿用地的文化服务和供给功能。研究结果为因地制宜建立生态产品价值实现推进机制提供政策参考。

健全休耕生态补偿制度的理论机理、挑战与路径

休耕生态补偿制度对保障我国粮食安全和促进农业绿色发展具有重要意义。依据生态补偿理论,休耕生态补偿制度的成效和可持续性取决于其空间瞄准率、补偿机制和监管体系。然而,目前休耕生态补偿制度却存在微观经营主体的瞄准效率低、补偿方式不够灵活、监管力度不足等问题。对此,本文从如何提升空间瞄准率、实施有区别的补偿策略以及强化监管等三个方面提出政策建议。

替代性生计提高生态补偿有效性的效果与机理——以草原生态补奖政策为例

生态补偿有效性不足,资源约束下的生计受限是政策失效的重要原因。从替代性生计视角探讨生态补偿有效性提升,可为生态补偿和生计关系的不一致观点提供调和思路,也有助于促进生态补偿深化改革。本研究以草原生态补奖政策为例,利用甘肃和青海两年追踪调查数据,基于牧户禁牧行为实验,采用区间数据模型和双变量probit模型,从非牧就业和就业培训视角,检验牧户过去6年的替代性生计特征和村级过去4年的替代性生计措施对牧户禁牧受偿意愿的影响,揭示替代性生计对草原生态补奖政策有效性的提升作用。结果发现:牧户替代性生计特征是降低其禁牧受偿意愿、在当前补偿标准下优化补奖政策效果的重要因素,但只有高收益、高稳定性的高技能非牧就业才能发挥有效作用;村级提供就业培训服务有利于降低牧户禁牧受偿意愿、在当前补偿标准下提升补奖政策有效性,但该作用需持续3~4年的累积才能显现。因此,生态补偿改革应充分重视受偿主体的替代性生计转型和发展问题。

零工经济下农民工灵活就业研究进展

零工经济进入了井喷式增长的阶段,对劳动力市场和经济复苏产生了广泛而深远的影响。然而,数字技术进步和互联网平台发展对农民工灵活就业选择产生哪些影响,通过什么渠道影响,是一个亟须回答的重要问题。文章系统梳理了零工经济和灵活就业的由来和发展,总结和归纳了零工经济的前沿研究领域,包括零工经济下灵活就业选择及收入的研究,分析了学界关于零工经济对收入差距是“缩小”还是“拉大”的不同意见,从技术进步对劳动力的替代效应、生产力效应对就业的促进作用、技能互补对就业结构转型的影响、搜寻匹配机制对劳动的配置效应四方面讨论了零工经济下灵活就业的经济效果,为有序推进多渠道灵活就业和农民工市民化提供科学依据和决策参考。

从“幼有所育”迈向“幼有优育”,推动农村学前教育高质量发展

学前教育作为经济发展的关键组成部分,与人力资本积累和经济社会发展密切相关。大量研究表明,学前教育作为全生命周期人力资本积累最早的一个阶段,不仅涉及知识的传授,还包括社会技能的培养、学习动机的激发以及解决问题能力的提升。这些技能和素养不仅对个人成年后的职业发展和社会参与影响深远,而且与国家的创新能力和国际竞争力也息息相关。此外,学前教育还有助于不同社会经济背景的儿童实现起点公平,缩小差距。可见,高质量的学前教育不仅是新时代实现人的全面发展的重要基础,更是国家实现经济社会高质量发展的重要基石。

生态公平视域下额尔齐斯河流域生态补偿标准及空间选择

如何在生态公平视域下厘清流域生态补偿的权责关系,确定乡镇尺度的生态补偿标准与空间,对于打破流域补偿资金分摊困境,推进生态补偿工作具有重要意义。论文基于生态服务价值构建额尔齐斯河流域生态补偿标准测算框架,运用最小二乘虚拟变量模型确定流域补偿标准,采用补偿优先级判别方法对流域补偿空间选择问题进行分析。结果表明:①2000—2020年额尔齐斯河流域土地利用转换呈现“林转草、草转其他”特征,尤其2000—2010年林地、草地净转出规模达到2088.34km^(2)(占比为7.16%)、5916.94km^(2)(占比为12.21%)。②2000—2020年额尔齐斯河流域受偿总金额与补偿总金额存在两阶段趋势,相应的金额在2010年之后趋于稳定,2020年受偿强度相比2000年下降了56.06%,补偿强度下降了23.72%。③额尔齐斯河流域生态补偿空间分区具有显著“北受-南补”特征,2020年,额尔齐斯河流域优先受偿资金规模为14.53亿元,优先补偿资金规模为19.23亿元,相对应的面积分别达到1665km^(2)和720km^(2)。论文提供的流域生态补偿方案对乡镇单元展开多元化的生态补偿工作具有科学参考价值,相关部门可以据此提高生态转移支付的精准性,制定出多方认可的生态补偿方案。

绿色转型背景下农业节水的政策演进、发展困境及破解对策

加强水资源节约集约利用,是保障国家粮食安全、促进农业可持续发展、推动农业强国建设的必然选择,是深入贯彻落实习近平生态文明思想和实施全面节约战略的重要内容。新发展阶段更加强调高质量发展,注重生产生活方式绿色转型,对水资源利用提出了新的更高要求,而农业节水仍然面临一些发展困境。这些困境主要来自不同政策目标之间的冲突、不同主体的利益目标不够一致、小农户与高效节水灌溉技术衔接不畅,以及智慧灌溉技术的推广和应用水平较低等方面。据此,要针对性地寻求摆脱农业节水发展困境的有效途径,进一步完善农业水价政策,建立健全以用水者为交易主体并在政府宏观调控下的水权交易制度,将灌区的人头费和维修养护经费纳入财政预算并建立相应的激励机制,加大对末级渠系的投资力度,因地制宜积极探索灌溉社会化服务模式,以落实全面节约战略,提升水资源节约集约利用能力。

灌溉基础设施对我国种植业全要素生产率的动态影响研究

灌溉基础设施建设对改善农业生产条件,提升农业生产力具有重要意义。利用农业投入产出数据重新计算1980-2018年27个省(自治区)种植业全要素生产率,并在此基础上采用结构断点模型实证分析灌溉基础设施在不同时期对种植业全要素生产率的不同作用。结果表明:虽然过去40年灌溉基础设施在促进种植业全要素生产率提升方面发挥了重要作用,但其边际影响跨地区存在显著差异,并随农业农村转型发展逐步降低,这导致灌溉基础设施投资的边际收益率随时间呈现递减趋势。基于上述结果提出,改善灌溉基础设施投资区域布局,优化公共投资方向是提升灌溉基础设施效率的有效手段。

子女出生顺序对家庭资源分配的影响--基于家庭教育投入跨期回报模型

随着“全面两孩”政策的颁布,多子女家庭重新回归历史舞台。由于家庭资源的有限性,未成年时期兄弟姐妹之间存在着潜在竞争关系,而父母则是资源分配的主导者。家庭内部的资源分配关系短期内影响子女受教育水平,长期来看,对中国人力资本发展有着深远影响。本文利用2014年中国健康与养老追踪调查生命历程调查(CHARLS)数据,针对子女出生顺序对家庭资源分配的作用进行系统研究,并构建家庭教育投入跨期回报模型对头胎学历优势现象进行阐释。理论模型发现兄弟姐妹之间存在资源竞争关系,对一个孩子的教育投资增加会导致另一个孩子获得的教育投资减少,并且父母会选择投资出生顺序更靠前的子女。这是因为头胎距离完成教育的时间更短,可以更快地进入就业市场带来实际回报,减轻父母经济压力,而投入更小孩子的教育则需要花费更多时间和资源,等待回报的年限也相对较长。实证结果进一步验证了模型推导结论,在控制了受访者个人特征、家庭经济特征、家庭人口情况和社区虚拟变量的基础上,研究运用有序Probit模型回归发现出生顺序对受教育水平有显著的负效应,顺序靠前的孩子受教育时间普遍更长,该结论在考虑家户虚拟变量、子女数量和家庭成分后仍然稳健。这样的现象在家长受教育水平越高以及男孩身上越显著,而幼子与头胎年龄差距越大,学历水平显著提高。一些潜在机制是父母对头胎教育更严格。此外,虽然头胎有着学历优势,父母却通常偏爱更小的孩子,对他们成年后的帮助也更大,这一发现揭示了家庭中关于资源分配的微妙动态平衡。基于本文研究结论,应进一步完善教育补贴政策,以确保多子女家庭能够获得更全面的教育福利支持,同时开展有关家庭教育观念的培训活动,帮助家长理解和重视每个子女的个性化需求,促使教育资源在家庭中更加公平地分配给每个子女,为每个孩子提供健康成长的机会。

特色产业助力乡村全面振兴:特征、挑战与对策

大力发展特色产业,支持打造乡土特色品牌,是实现乡村产业振兴的重要内容。我国有着丰富的自然资源、优美的生态环境和独特的民俗文化等,在发展特色农业产业方面具有独特优势。当前,我国各类特色农产品不断推陈出新,呈现“百花齐放”的发展态势,彰显强劲动能。但仍尚未形成产业化生产格局和产业集群,面临产业布局较为分散、产业链条尚不健全、价值分配较为不均、品牌特色不足、产品宣传不够等挑战。应着力制定跨县市的区域产业发展规划、协同推进产业链融合发展、提升农民能力与组织化程度、努力打造优质农产品,推动特色农业产业高质量发展,为乡村全面振兴贡献更大力量。

农业水价政策的节水效应——基于灌溉用水需求价格弹性的meta分析

中国农业水价综合改革已进入攻坚阶段,多种价格节水激励机制创新最终都绕不开农户对灌溉用水实际成本的直接反应,所以必须直面灌溉用水需求价格弹性问题。该研究基于1963—2022年全球范围内59篇文献中237个灌溉用水需求价格弹性的研究结果,通过meta回归分析方法,量化了导致灌溉用水需求价格弹性差异的主要因素,并分别通过价格水平和水价弹性区间的异质性效果探讨了农业水价政策的可干预空间。结果表明:①农业水价对灌溉用水需求价格弹性有正向影响,目前提高水价仍是农业节水的有效且稳健手段;且随着灌溉用水需求价格弹性区间的上升,提高水价对灌溉用水需求价格弹性的影响程度更大,提价节水效果更明显。②混合作物结构比单一作物结构更富有灌溉用水需求价格弹性,而高价值作物相对于低价值作物的灌溉用水需求价格弹性更小,说明提高水价对灌溉用水需求的抑制作用在种植混合作物或低价值作物时更容易实现;而且,种植混合作物时这一效应随着灌溉用水需求价格弹性区间的上升而更加显著,但对种植低价值作物农户而言,提高水价的节水效应在原有水价较高的情况下更显著。③相对单一水源灌溉而言,多水源联合灌溉条件下的灌溉用水需求对水价提高反应更敏感,且提高在用水源价格的节水效果有最佳水价弹性时机,同时也可能会促进新灌溉水源置换工程的实施。基于实证结论,为进一步深化中国农业水价综合改革和建设节水型社会,提供政策启示。该研究认为更应该强调灌溉用水的需求管理,提倡从灌溉用水需求对水价的反应程度来确定提高农业水价策略;根据地区种植结构,制定差异化农业用水提价方案;同时,在扩建灌溉水源工程论证阶段,加入基于灌溉用水需求价格弹性的科学用水预测。

季节性因素调控小麦开花时间的分子与表观遗传机制

小麦(Triticum aestivum,AABBDD)是全球范围内重要的粮食作物之一,也是我国仅次于水稻的第二大粮食作物。小麦的广适性和生态类型多样性与其开花时间密切相关,而开花时间也是决定小麦产量及品质的一个重要的农艺性状。冬季的持续低温和春夏的长日照是确保冬小麦适时开花结实的两个关键季节性因素,小麦分别通过春化作用路径和光周期调控路径来感知并响应这两种环境信号,从而适时开花结实。本文分别对小麦春化途径和光周期调控途径进行了概述,对目前研究不足进行了分析,并对今后的研究方向进行了展望。

中国与三大粮食主要生产国的单产变化趋势比较研究

粮食单产不仅是粮食安全的重要指标,同时也是科技进步的重要体现。在比较过去60年中国与三大粮食主要生产国的单产水平变动趋势和差异,并采用Tornqvist指数法分别测算1980—2020年中国三大粮食单产的投入产出和全要素生产率指数的基础上分析粮食单产变化的原因。研究发现:改革开放以来,中国三大粮食的单产增长与发达国家相比呈现不同的趋势,这一差异与政府研发体制和新技术采用的差异有关。中国未及时采用转基因玉米技术进一步扩大与美国的玉米单产差异。相对于知识产权容易保护的杂交玉米等作物,以跨国公司为主的种子公司对知识产权难以保护的小麦品种研发投入相对较少,使美国等国家的小麦单产水平增长慢于中国;转基因玉米的商业化种植扩大了美国、巴西等国家玉米单产与未批准该技术商业化种植国家玉米单产的差距。中国三大粮食单产的全要素生产率增速小麦>水稻>玉米,粮食单产增长主要以劳动节约和资金替代劳动的技术为特征。

农户收入差距与融资渠道选择——来自中国家庭追踪调查的证据

在理论分析的基础上,利用2014-2018年中国家庭追踪调查的数据,通过Probit模型等多种计量经济学方法,研究了农户收入差距对其融资渠道选择意愿的影响。结果发现:大部分农户偏好从非正规渠道融资,但该群体的比重在逐年减小;农户所在地区收入差距越大,农户从银行等正规金融渠道进行融资的现象越明显;随着社会资本的积累,农户选择从正规渠道融资的意愿会下降;中西部地区、从事农业生产经营以及相对收入较低的农户在面临收入差距扩大时,更偏好从正规渠道融资。研究结论能够为农村金融高质量发展,金融服务更好助力乡村振兴提供参考启示。

农村学前教育服务质量现状、成因及对策——以四川省为例

促进农村学前教育服务质量均等化是完善农村教育公共服务、在“幼有所育”上持续发力的重要内容。基于2022年北京大学中国乡村振兴战略智库四川农村学前教育专题调查,分析农村幼儿园整体质量和县−乡−村均等化水平,并结合政策文件和访谈资料分析潜在的原因。研究表明,农村幼儿园质量均等化建设成效与问题并存。成效包括:在硬件设施和安全卫生方面,县、乡、村幼儿园质量达标率和质量均等化程度较高;问题包括:在教职工队伍、内部管理和保育教育方面,三类幼儿园均面临教职工配备不齐、资质有待提升和课程开设不齐全等挑战,且质量均等化程度较低,其中村级园质量尤为滞后。原因在于,“多管齐下”的经费投入和监管体制保障了较均衡的硬件质量,但“缺编制待遇、缺发展前景”导致村级园教师资质、管理和保教水平落后于县、乡幼儿园。由此提出:发挥县级政府统筹作用,完善县乡村学前教育网络;优化投资结构并完善监管;加强点对点帮扶,创新管理机制;以村级园为重点改善幼儿教师待遇,提升教师资质;外引和内培并举,提升保教质量。

交通基础设施、市场一体化与能源效率

持续提升能源效率是推动高质量发展、实现碳中和目标的重要路径。本文从理论和实证两方面分析了交通基础设施对能源效率的影响及其机制。结果表明,交通基础设施可以显著提升各城市能源效率,并且这一影响在西部、非中心城市和非资源禀赋型城市更为明显。机制分析表明,交通基础设施可以促进市场一体化,提升要素的跨区流动,从而改善能源效率。基于此,建议地方政府加大交通基础设施投资,尤其是在西部、非中心城市和非资源禀赋型城市;同时,加快建设全国统一大市场,畅通交通基础设施发挥作用的渠道机制。

“一事一议”制度、农村公共投资决策及村民参与——来自全国代表性村级调查面板数据的证据

"一事一议"是我国农村税费改革过程中旨在鼓励村民参与村级公共投资决策的一项制度安排。笔者使用一项具有全国代表性的村级调查面板数据,探究"一事一议"是否有助于村集体实施村民最需要的公共投资项目以及"一事一议"对村级公共投资项目实施过程中村民集资集劳数量的影响。实证研究发现,"一事一议"制度的实行有助于村集体实施村民最需要的公共投资项目,且提高了村级公共投资项目实施过程中向村民所筹集资金占总投资额的比重以及筹劳数量。笔者依据该研究结论提出了相应的政策建议。

中国农业生物技术的研发能力、存在问题及改革建议

本文采用对国内承担转基因重大专项研究的全部研究单位研发能力的调查数据,结合Web of Science数据库全部转基因研究SCI论文检索数据和德温特数据库(DII)中转基因生物技术专利检索数据,研究了中国农业生物技术的研发能力及其研发体制。发现中国政府农业生物技术研发投资快速增长,中国转基因农业生物技术研发具有较强的国际竞争力;政府主导的以课题组为研发单位的转基因生物技术研发体制限制了国际竞争力的提升。为此,提出了整合上中下游研究机构,加强和强化"转化事件"等关键环节技术研究等政策建议。