多措并举 全面提升食药监管法治化水平 北京市丰台区第二届食品药品安全宣传月圆满结束

2015年9月15日~10月15日,是北京市丰台区第二届食品药品安全宣传月。一个月,1000余个小药盒,7000余个食品快检试剂盒,1.7万余个便民服务包,3万余张法律宣传页,映射出的不仅仅是群众对食品药品知识的强烈需求,更反映了丰台区传播法治理念,树立法律权威的决心和信心。主题展示亮点纷呈展台上摆放着多种容易混淆的真假实物,工作人员熟练的拿起两种相似的银耳样本,向群众仔细介绍着辨别方法 ;快检展示区,一位质量检验员将食盐样本称量一匙,

北京市丰台区大型商超食品流通投诉举报情况调查

在食品药品投诉举报中,对大型商超的食品流通领域投诉举报的数量占一大部分,并且其中很多是所谓职业打假人的＂非常规＂投诉举报,这就要求行政机关在处理上更要做到合理合法。为了进一步提高处理大型商超食品流通领域的投诉举报效率,2016年6月1日开始,北京市丰台区食品药品监督管理局食品流通科接办了丰台区大型商超的非常姚投诉举报处理工作，

北京市丰台区食品市场巡查机制建设经验谈

作为城市＂菜篮子＂工程的支柱,农副产品批发市场有效地解决了城市蔬菜、肉禽、鱼虾等农副产品的供求矛盾,不仅对保证和丰富人民群众生活起到了十分重要的作用,而且对促进周边地区农业产业结构调整,促进流通和消费,起到了无可替代的作用。

涉保健食品案件数量急剧上升 北京市丰台区2008~2012年“三品一械”案件情况调查

随着社会经济的发展、部分法律法规的废止、新法律法规的颁布实施，药品、医疗器械、化妆品、保健食品（以下简称“三品一械”）的行业发展及监管形势有了不同的变化。以北京市丰台区为例，2008～2012年间，该区食品药品监督管理局受理“三品一械”案件1962件。投诉举报人通过来访、来电、来信等形式投诉举报的数量呈现上升趋势；邮售假药的行为更加隐蔽；北京市食品药品监督管理局批转及相关部门移送的案件逐年递减；涉药案件总体呈现出逐年下降的趋势；涉械案件数量有上升趋势；涉保健食品案件数量急剧上升；化妆品案件数量变化较平稳。

日常监管工作中的药学——零售环节药品效期管理的精细化研究

零售环节药品销售行为因直接面向患者本人,是保障患者用药安全的最后一道关口,因此加强零售环节药品安全管理工作就显得尤为重要。虽然现行《药品经营质量管理规范》中,并没有单独的一节陈述药品效期管理制度,但是在药品安全管理制度中,药品效期管理工作始终贯穿于药品安全管理工作的全过程,是药品安全管理工作的基础一环。

大包装趋势下零售环节药品质量管理研究

药品的包装是传递药品信息的载体，同时具有保护产品、方便运输、促进销售的重要作用。目前国内的药品包装普遍存在着包装规格小、药品装量少的问题，这无形中增加了药品在流通环节管理的难度，随着医药体制改革的逐步深入，业内对于采用药品大包装的呼声渐高，预期在政策鼓励下，大包装药品将成为未来制药企业药品生产的趋势。

树立食药安全“心”概念 化解基层食药监管“难” 北京市丰台区创新基层食药监管模式见成效

根据国内某知名媒体报道,2015年8月13日,陕西省汉中市镇巴县渔渡镇小寨村龙洞河小组村民在自己设嫁女宴时发生群体性食物中毒事件,参加婚宴的68人出现不同程度的呕吐、腹泻、发烧等症状。经过调查,村食品监督协管员、信息员和农村家宴厨师都不清楚当地有关餐饮管理的基本程序和要求,婚宴的厨师非但没有进行备案,《健康证》也早已过期。面对基层食药监管工作责任重、风险高、监管难度大等现实,如何有效化解基层监管难题已成为监管人员共同思考的问题。北京市丰台区在基层食药监管中,创新实践,以＂心＂概念,开启了基层监管新局面。

栉风沥雨 砥砺前行——北京市丰台区食药监管局建局4年来监管工作纪实

2013年9月5日上午,北京市丰台区食品药品监督管理局正式揭牌成立。自此,辖区食品药品＂九龙治水＂的局面划上了句号,北京市丰台区的食品药品监管工作开启新的篇章。四年来,丰台区食药监管局以实际行动诠释了＂四个最严＂要求,以实际行动落实了＂四有＂、＂两责＂的要求,为辖区的＂大安全＂环境添砖加瓦,为首都百姓＂舌尖上的安全＂保驾护航。

中国食品安全检查员监管制度构建探索

食品安全是重大的民生问题,食品安全监管是确保食品安全的关键措施,专业化监管手段的不足是我国当前食品安全监管水平提升面临的最大障碍。本文通过分析借鉴不同国家和地区在食品安全专业化监管领域的有益经验和措施,提出构建中国食品安全检查员的制度建议和具体措施,细化食品安全检查员制度的资质条件、检查内容、培训考核、监督管理等举措,以期逐步构建中国食品专业化监管制度,提升我国食品安全监管的能力和保障水平。

关于探索建立丰台区五大农副产品批发市场进京食品安全风险防控机制的研究

北京是特大型消费城市,城市食品供给85%以上由外埠供应,而农副产品批发市场作为首都食品流通领域的重要载体,是大量食品的集散地,承担着全市居民六成以上消费需求的供应。丰台区作为全市的食品市场大区,对全市的食品安全保障具有举足轻重的作用,一旦发生食品安全事故,容易引发区域性甚至系统性安全风险。

探索创新监管理念 打造食药放心工程

近年来,党中央、国务院对食品安全工作高度重视。习近平总书记强调：＂要切实加强食品药品安全监管,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。＂北京市丰台区食品药品监督管理局结合区域发展特点,探索创新监管理念,着力打造首都食品药品放心工程。

2014版《医疗器械监督管理条例》新在哪里

《医疗器械监督管理条例》（国务院令第650号）（简称新《条例》）于2014年2月12日国务院第39次常务会议修订通过，3月7日公布，并于2014年6月1日起实施。

京城品质食用农产品市场准入困局待破——乌兰察布市食用农产品进京现状的调查分析

目前,北京市约九成食用农产品依赖外埠供应,食品安全输入性风险高。因此,做好外省市输入品质食用农产品的保障工作意义重大。品质食用农产品是指普通食用农产品中经过认证并达到相应的质量安全标准的食用农产品,包括无公害农产品、绿色农产品及有机农产品。

提升餐饮业质量安全水平,让消费者外出就餐更安全——整合餐饮服务量化分级与第三方评价体系的必要性、可行性

自2012年国家食品药品监督管理总局全面推行餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作以来,餐饮服务单位的食品安全主体责任意识明显提升,管理制度逐步落实,经营行为得到进一步规范,消费者也逐渐认可与接受,餐饮安全量化分级管理取得显著成效。

新《医疗器械监督管理条例》仍有遗憾 二手医疗器械监管立法应更清晰

最近新修订的《医疗器械监督管理条例》（国务院令第650号）（以下简称新《条例》）已于2014年6月1日起施行，新《条例》大幅增加了对违法行为的行政处罚力度、彻底放开了对于二类医疗器械的经营许可权，同时也增加了有关医疗器械使用单位转让医疗器械的相关规定，即第四十一条“医疗器械使用单位之间转让在用医疗器械，转让方应当确保所转让的医疗器械安全、有效，不得转让过期、失效、淘汰以及检验不合格的医疗器械”。此次在正式法规中以法律条文的形式予以明示，打开了国家对于“二手医疗器械”监管的先河，让人眼前一亮，但细细品读此条款后，笔者认为，其中仍有遗憾。

探究烟草管理对药品监管的借鉴意义

目的探究烟草管理中的可借鉴之处,分析如何将严格执法与科学管理结合起来,最大限度发挥监管执法的效能。方法了解分析烟草行政管理的特点,并与药品监管、处罚进行比较。结果与结论药品监管可吸收烟草管理中的生产数量备案制度,将药品的生产销售全过程纳入监管;引入标识管理,将责任具体落实,防止推诿;引入运输管理制度,建立统一药品运输平台,使食药监管部门能更好地掌握药品流向。

新修订的《食品安全法》将倒逼监管升级

2015年10月1日,在原《食品安全法》施行6年后,新修订的《食品安全法》正式开始施行。新修订的《食品安全法》的施行不仅调整了食品监管思路、扩展了监管范围、优化了监管体制、明确了各方责任、加大了处罚力度,更对食药监管系统的工作开展带来了巨大影响,为此,针对新修订的《食品安全法》的改变,调整日常食药监管工作显得尤为重要。北京市丰台区食药监管局行政处罚主要呈现三个特点：

进口预包装食品标签瑕疵法律法规适用

近年来,随着我国经济发展水平提升,人民生活质量也在不断提高,消费者对进口预包装食品的需求日益增强,对进口预包装食品安全、营养成分等方面的信息了解需求也越来越强烈,进口预包装食品标签这时就起到了不可代替的作用。但是进口预包装食品缺乏中文标识、宣传用语,营养成分表标示不规范、标签瑕疵问题层出不穷。

加强品质食用农产品市场准入管理势在必行 以内蒙古乌兰察布市食用农产品进京现状为例

提及农产品,老百姓第一时间想到食品安全问题。伴随着消费者在食品安全基础上对食用农产品的更高水平需求,品质食用农产品产业应运而生。什么是品质食用农产品？目前北京地区品质食用农产品的销售现状如何？外埠品质食用农产品生产企业在产品进京过程中存在哪些困难？

把控食用农产品生产环节 提升食品安全整体水平

食用农产品既作为终端产品销售给个人消费者,也作为重要的食品原材料参与其他各类食品的生产过程。因此,做好食用农产品的质量安全监管工作,对于社会整体的食品安全水平具有举足轻重的作用。食用农产品安全风险主要发生在生产环节和加工环节大多数食用农产品保质期短,产销的短周期性明显,其从生产到在终端市场销售所经历的环节少、流通时间短,在中间渠道产生食品安全隐患的可能性较低。现有的相关研究倾向于认为生产环节风险是食用农产品质量安全风险的最主要来源,相关研究通过建立供应链评价模型,