应急管理视角下做好网络舆情应对工作的四个抓手--基于北京市应急管理舆情工作实践的思考

随着互联网信息技术的不断发展,新形势下应急管理网络舆情应对工作也迎来了新的机遇和挑战。为了及时对社会公众关注的应急管理网络舆情进行监测处置,妥善化解舆论危机,应急管理部门必须从思维理念、制度基础、规律方法、干部素养等4个方面入手,持续推进舆情应对工作实践提升。

城市灾害事故应急能力评估指标体系构建研究

为开展基于应急管理全流程的城市灾害事故应急能力评估,进而衡量政府应急管理能力水平,基于《中华人民共和国突发事件应对法》和大量文献研究,构建包含应急管理4阶段即预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建的4个一级指标、11个二级指标和32个三级指标的城市灾害事故应急能力评估指标体系;利用层次分析法确定各指标权重值,得出对提升应急能力至关重要的12个关键指标;结合北京市实际情况,依据相关法律法规及标准细化三级指标内容,制定出北京市应急能力评估量表,使用该量表对北京市某区的应急能力进行评估,并根据评估结果提出改进措施。研究结果可为规范北京市应急能力评估工作以及提升特大型城市应急能力水平提供参考。

基于PSR和信息敏感性的城市韧性度评价:以北京市为例

为有效判断城市韧性的发展趋势,构建科学合理的城市韧性度评价指标体系至关重要。首先,基于“压力-状态-响应”(PSR)模型,建立涵盖68个初选指标的城市韧性度评价指标体系;其次,采用信息敏感性和相关性分析优化指标体系;然后,采用CRITIC赋权法和综合指数法确定各指标权重并建立评价模型;最后,以北京市为例,结合区域特点及2010—2021年实际数据,确立包括31个指标的指标体系,分析该城市韧性度的发展趋势。结果表明:2010—2021年,北京市的城市韧性整体呈现上升趋势,城市韧性指数由2010年0.4367上升至2021年的0.5586。利用构建的评价指标体系和评价模型分析城市韧性时序演化趋势,可找出城市在应对突发事件过程中存在的薄弱环节,便于相关部门采取有针对性的措施。

浅析应急避难场所管理质量控制——以北京市第一次全国自然灾害综合风险普查数据与成果为例

本文结合北京市灾害风险普查有关经验成果,考虑应急避难场所管理现状和存在问题,分析出现原因并针对应急避难场所管理质量控制提出建议,为北京市应急避难场所规划,提升灾难事故应急处置能力水平,促进各方资源有机整合等工作提供参考。

北京市地质灾害韧性水平评估

从经济条件、人口情况、社会保障与发展、基础设施和灾害管理5个方面构建了北京市地质灾害韧性评估指标体系;运用熵权-TOPSIS法定量计算了各区县地质灾害内在韧性得分,并结合地质灾害易发性分数得到了地质灾害韧性水平评估结果.结果表明:1)北京市地质灾害韧性水平呈现出明显的城区高、郊区低的趋势,其中海淀、朝阳区地质灾害韧性水平最高;2)朝阳、密云、怀柔地质灾害易发性总体水平最高,城6区中除了朝阳区以外,其他城区的地质灾害易发性水平较低;3)朝阳区地质灾害韧性水平较高,但地质灾害易发性偏高,仍具有较高的地质灾害风险;怀柔、密云、门头沟和房山的地质灾害韧性水平较低,并且地质灾害易发性水平较高,在突发地质灾害时具有高风险,需加强地质灾害风险评估、做好泥石流防治工程建设以及地质灾害避难场地的建设.

关于地级市辖区灾害救援应急演练风险评估方法的研究与探讨

为深入研究地级市辖区内灾害救援应急演练组织保障工作,通过对市辖区内组织开展灾害救援应急演练风险评估研究,关注地级市辖区灾害救援应急演练组织保障规范化程度,查找过程风险要素,研提风险评估建议,促进地级市辖区落实灾害救援应急演练主体责任,逐步提升灾害救援应急演练组织保障水平,保障灾害救援应急演练过程安全有序。

美国减灾及灾后恢复机制发展研究——以2022年飓风“伊恩”和2005年飓风“卡特里娜”应急处置变化为例

本文对美国“卡特里娜”飓风和“伊恩”飓风应急处置和灾后恢复等工作进行对比,从灾害概况入手,梳理分析美国近15年来在救灾响应政策和机制、应急预警发布和疏散机制、灾后恢复赔偿机制、承灾体抗灾韧性等方面的变化,并从技术和保险的角度提出建议,以期为读者提供思考。

典型降雨情景下北京市十渡镇山洪灾害风险评估

基于北京市十渡镇“7.21”特大暴雨山洪事件淹没特征展开模拟,获得了适用于研究区的水文水动力模型参数,进而模拟了研究区20 a、50 a、100 a一遇降雨情景下的山洪危险性特征,并根据灾损模型计算了相应情景下的山洪灾害经济损失。结果显示50 a一遇降雨情景下的淹没范围比20 a一遇增加了2.2 km^(2),并且由于受河道排水能力影响,100 a一遇与50 a一遇淹没范围相似,主要增加的淹没深度区间为0.5~1.5 m。经济损失主要位于河道两侧,20 a、50 a、100 a一遇情景下经济损失分别为14.69亿元、18.16亿元以及20.40亿元。淹没特征模拟值与历史实际值具有较强相关性。情景风险评估结果可为类似十渡镇的山地旅游小镇防洪减灾提供参考依据。

深入贯彻党的二十大精神 加快推动应急管理体系发展

党的二十大报告指出国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提,必须坚定不移地贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作的各方面与全过程,确保国家安全和社会稳定。目前,我国突发事件发生的频率和影响程度往往超出人们的预料,推动落实党的二十大精神是加强应急救援力量体系建设的关键之举,同时也是有效减少或限制突发事件引起的危害和损失的重中之重。为推进中国式应急管理体系和能力现代化,建设更高水平的平安中国,该文深入贯彻党的二十大精神,以中国式现代化理论为指导,以加强构建大安全大应急为主体思想,探讨了我国首都应急救援力量建设主要存在的问题,并提出了相关对策与建议。

关于地级市辖区内安全生产审计方法的研究与探讨

为了对安全生产工作作出系统性客观性的评价,研究拟从安全生产政策落实、体制建设、基础能力、综合监管等相关信息出发,建立基于安全生产大数据分析技术的通用型城市安全生产审计方法,主要审计对象包括监管机关、生产经营企业、社会公众等责任主体。本文研究的主要目标是针对地级市区安全生产风险特点,开展安全生产工作量化审计,挖掘影响生产安全的核心指标及其关联关系,综合评价监管体制、监管能力、资源保障等关键指标,为优化提升地级市安全生产监管工作提出针对性对策建议。

应急科普工作成效评估的建议与思考

应急科普工作旨在发生突发事件或紧急情况下,通过普及和传播科学知识,帮助公众了解事件真相、应对措施和防护方法。在评估科普工作效果时,可以利用公民科学素质测评、科普产品供给和投入进行评估。此外,笔者提出了应急科普工作成效评价模型,旨在全面评估应急科普工作的效果,更好地优化和改进工作策略。

应急科普宣传车的功能与策略探讨

在灾难和突发事件频发的当下,应急宣传车扮演着举足轻重的角色,特别是在基层应急科普活动中,其宣传作用得以充分展现。本文旨在深入剖析应急宣传车在基层活动中的宣传效能,并据此提出切实可行的宣传策略,以期推动应急科普宣传教育工作的深入开展,提升公众的应急意识和自救互救能力。

北京市突发事件应急科普宣教研究

做好突发事件应急科普宣教工作,提升全民科学素质以及公众应对突发事件的处置能力、心理素质和应急素养,对于实现主动防灾、科学避灾、有效减灾具有重要意义。本文基于北京市应急管理科普宣教工作实践,分析当前北京市突发事件应急科普工作中存在的问题,并从完善协同机制、聚集社会资源、夯实专业基础、提高传播能力、打造科普品牌、加强组织保障等方面,对进一步加强突发事件应急科普宣教工作提出意见和建议。

基于多模型思维的应急管理和安全生产辅助决策研究

互联网、大数据、云计算等信息技术的加速发展,推动了数字技术在各个行业领域被广泛应用。同时,随着“大安全、大应急”体系的构建,利用大模型辅助应急管理工作是大势所趋,阐述多模型思维方法在应急管理领域的意义,明确多模型思维在辅助应急管理和安全生产决策中的应用前景和技术思路,提升信息化、智能化对应急管理业务的支撑保障能力具有积极的现实意义。

基于Stackelberg博弈的应急物资政企协同储备决策模型

为了解决灾前应急物资协同储备量及储备方式的决策问题,构建基于Stackelberg博弈的应急物资政企协同储备决策模型,探究物资需求概率分布函数为均匀分布、广义帕累托分布的条件下,政府实物储备、企业实物储备、企业生产能力储备的最优储备量。以洪涝灾害物资的储备为背景设计案例情景,采用MATLAB软件对算例进行求解和敏感性分析。研究结果表明:对于政府的不同储备决策,均存在1个使利益最大化的最优储备量,政府的最优决策受到灾害发生概率、单位物资残值、企业单位物资使用补贴、企业单位物资代储收入、灾害前物资单价、政府单位物资储存成本、灾害后市场单价等关键参数的影响。研究结果可为政府决策应急物资储备数量、优化储备结构以及鼓励企业合作储备提供参考。

矿业系统工程60年发展与展望

矿业是以安全高效绿色开发和清洁高效低碳利用矿产资源为目的行业,也是经济社会发展的基础行业。为了使矿业开发更加经济、考虑的因素更加全面、设计和开发过程更加优化,20世纪50年代末期,将运筹学和计算机技术引入到了矿业工程,形成了矿业系统工程这一新的学科分支。早期的矿业系统工程主要是以采矿生产过程优化和计算机在矿山设计、采掘计划编制、信息处理、应用软件开发为主,且多以露天矿为研究对象。近年来矿业系统工程研究紧密结合大数据、人工智能、网络技术等,在矿山信息网络构建、运销系统、智能开采、设备管理、安全管理等方面取得了丰硕成果。详细阐述了矿业系统工程的起源和发展过程,并以运筹学和计算机在矿业中的应用国际会议(APCOM),尤其是已经举办的十五届全国矿业系统工程学术会议为脉络,客观地总结了矿业系统工程的发展过程和研究内容演变。以CNKI数据库为数据基础,通过聚类分析,研究了近20 a矿业系统工程的刊文量和研究对象及其变化。矿业系统工程的未来发展应聚焦于系统科学思想与现代采矿技术的结合,建立科学的系统及其边界,比如科学采矿系统、矿山全生命周期系统、智能矿山系统等八大系统,矿业系统工程的发展将更加注重数字化、智能化、可持续发展、信息化和自动化等方面的创新和应用,同时将不断拓展其应用领域,以实现矿业开发的最优化、高效化、绿色化和低碳化。

应急新闻宣传工作的新视野研究

新闻宣传是应急管理部门的重要职责。顺应应急管理部门组建的新要求和伴随新媒体的崛起,应急新闻宣传工作的理念和方式都需要与时俱进,着重提高认识、把握原则、适应转变,不断推进新闻宣传创新发展。

应急避难场所知识图谱可视化分析与建议

引言应急避难场所的概念最早可以追溯到20世纪50年代,最初主要指核战争爆发时人民生存庇护的安全场所。经过漫长的发展过程,应急避难场所的内涵和外延发生了深刻的变化。对于应急避难场所,不同专家、学者有着不同的理解。总体来讲,应急避难场所主要指为应对自然灾害或人为灾害,供受害者疏散或潜在受害者进行临时或长期避难生活的,具有一定规模和相应配套设施的场地或建筑。

新兴风险简述、推演与治理——以北京自然旅游领域为例

当今城市发展互联程度高、技术变革快,新业态、新产业、新领域不断涌现。这些变化增加了社会的脆弱性并催生新的风险。本文简要介绍新兴风险的定义、分类、驱动因素,根据国际风险治理委员会(IRGC)的风险治理理念与步骤,以北京市自然旅游领域为例推演潜在风险、提出治理措施,并对新兴风险治理能力提升提出实践建议。

沁水盆地樊庄区块煤系水分布及其对排采效果的影响

樊庄区块为高煤阶煤层气田具有典型代表性的区块之一,精细化表征煤系水的分布特征,分析其控气作用,对于指导类似区块煤层气开发意义重大。据此,采用数理统计、回归分析及数据拟合的方法,建立了煤层及砂岩的测井识别特征,构建了含水量计算模型,探究了煤系水分布与排采效果之间的关系。研究表明:研究区3#煤层测井识别特征为高电阻率(853.86~5 968.9Ω·m),低体积密度(1.26~1.49 g/cm^(3)),低自然伽马(18.4~60.51API);砂岩含水层测井识别特征为低电阻率(70~316.2Ω·m),高体积密度(2.51~2.68g/cm^(3)),低自然伽马(56.4~116.19API);研究区纵向上岩性以煤、泥岩、砂岩及砂质泥岩为主,横向上煤层分布稳定,砂岩含水层分布不均匀,井控水量区域差异性大;研究区煤层分布较为稳定,在不考虑二次压裂影响的情况下,将累计产水量1 200m^(3)作为煤层是否接受外来水源补给的界线;煤层气井开发过程中,在构造及沉积条件相似的情况下,煤系水的来源越广泛、规模越大,则煤层气井见气时间越久、排水降压阶段持续时间愈长,产水量越高、产气量越低。