适应形势发展完善工商行政管理统计工作

统计工作是工商系统内投入人力、时间最多的一项工作,它为领导决策、政策的调整起到了举足轻重的作用.事实证明,工商行政管理统计工作在国家改革开放和社会主义市场经济发展进程中做出的贡献是有目共睹、功不可没的;但随着我国加入WTO,国际、国内形势发展及工商职能转变等因素,系统内统计工作也面临着诸多问题.

建立“重合同守信用”企业评价体系完善企业信用制度建设——上海市工商局建立“重合同 守信用”企业评价体系笔谈

在2002年元月8日召开的全国工商行政管理工作会议上,国务委员吴仪同志提出,要把建立社会诚信体系作为工商行政管理的工作重点之一;国家工商总局王众孚局长把推进企业信用体系建设作为全年五项改革重点之一,要求建立企业信用公示制,将有严重违法行为的企业锁入“不良行为警示记录系统”,在锁定期限内限制其相关行为,并上网公示,维护交易安全;将“重合同守信用”等经营信誉良好的企业,输入“良好行为记录系统”,向社会公布,宣扬其守法履约的行为,促进全社会良好信用观念的形成。国家工商行政管理总局已把重合同守信用活动作为参与建设社会诚信体系的重要活动。国家工商总局市场司把上海作为建设重合同守信用企业评价体系的试点单位,旨在建立一整套更加有效的监管企业信用行为办法。全国“重合同守信用”企业单位认定活动开展多年来,虽然对企业守法经营、诚信守约起到了积极的作用,评价、认定办法也在不断改进,但从总体上来看一直沿用手工操作、定性分析的劳力型、粗放型评比办法,科技含量较低。因此,有必要对“重合同守信用”企业认定活动加以改革和完善,建立新的更加完善的企业信用评价体系。目前,我国建立在数学模型基础上的“重合同守信用”企业评价体系尚属空白。上海从实际出发。

关于提高行政主体依法行政素质的思考

行政主体是指依法承担公共事务的国家行政机关、其他公务组织及其公务人员(工商行政管理机关是行政主体的重要组成部分).依法行政一般是指行政主体依据法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务进行有效管理的行为.依法治国,已经成为我国的基本治国方略,政府能不能依法行政,能不能成为维护法律权威的力量,是依法治国的关键.

1989年中国小轿车市场现状及调控效果

“双紧”政策推行下的1989年中国小轿车市场,已经显示出买方市场的特征,市场秩序也趋好转。但是,需求的过大回落,产销政策的不协调,调控措施的不协调,调控中“一刀切”的存在等,严重地影响着小轿车行业的发展。因此,制定调控规则、完善调控政策、强化市场监督管理机制,已成为十分迫切的问题。

建立农资市场科学监管体系的必要性及措施

国家工商总局实施的红盾护农行动,已经成为工商行政管理工作的一个"品牌"和"亮点",深受各级政府和广大农民群众的广泛好评.现在的问题是:农资市场长效监管机制尚未健全,红盾护农行动相应的制度还缺乏应有的保障,迫切要求我们建立完善农资市场科学监管体系.

强化非正式规制引导外商零售企业有序进入中国市场

张经同志的《强化非正式规制引导外商零售企业有序进入中国国内市场》一文,就我国加入WTO后,如何切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,提出了自己的看法,值得一读。

提升农副产品生产者、经营者在商品流通中的地位和作用

<农业法>确立了国家各级政府、行政管理部门支持保护农业的基本原则:"鼓励和支持开展多种形式的农业生产产前、产中、产后的社会化服务.县级以上人民政府及其各有关部门应当采取措施对农业社会化服务事业给予支持.对跨地区从事农业社会化服务的,农业、工商行政管理、交通运输、公安等有关部门应当采取措施给予支持".农业社会化服务的法定原则,确立了行政管理部门支持"三农"的职责.

产业政策产生及其边界

产业政策的实质是政府干预。人们通常将实施产业政策视为一个技术问题,其中含有产业政策必然合理这一假定,但从各国的实践看,产业政策的存在并非理所当然。在此,本文引入制度经济学中的交易成本原理,对产业政策产生及其边界进行探讨。

我国当前信用建设面临的形势、问题和任务

为配合加强企业信用监管工作,倡导诚信守约的精神,6月18日,中国工商行政管理学会《中国工商管理研究》编辑部在北京举办了“我国企业信用制度的理论与实践”座谈会。中共中央党校、国家行政学院、国务院发展研究中心、中国人民大学的有关专家,国家工商总局市场司、外资局负责同志,北京市、上海市、江苏省工商局合同处处长以及联合资信评估公司的代表参加了会议并作主题发言。与会者围绕加快建立我国企业信用体系的重要性和迫切性,企业信用制度的建立与整个社会信用体系的关系,各级工商行政管理部门在建立企业信用制度中的地位、作用和职责以及加强我国企业信用制度建设的对策建议等问题进行了热烈、深入的讨论。座谈会主题突出,探讨深入,达到了预期效果。会后,我们对专家发言录音进行了整理并在本期全文发表。衷心希望专家的观点和见解能对我国企业信用制度的建设和发展提供一些有益的启示。

转型与提升是商品交易市场发展趋势

新时期商品交易市场的发展主要呈现以下显著特点：一是市场发展的多功能化,二是市场发展的专业化,三是市场发展的网络化商品交易市场是社会主义大市场的重要组成部分,是日常消费的重要场所,是产品销售与原材料采购的重要渠道,是服务区域经济发展的重要平台,在引导消费、促进生产、活跃流通、优化配置、方便生活、扩大就业、拉动内需等方面发挥着重要作用。由数量扩张向质量提升截至2015年底,全国共有商品交易市场55026个.

电网公司低赢利能力的宏观政策因素分析

本文通过对电网公司赢利能力变化的分析,试图找出其政策性原因。在此基础上,提出了若干政策建议。