地方政府财政专项资金管理问题研究

随着社会主义市场经济体制正式确立,在政府管理模式由经济建设型政府向公共服务型政府转变的时代背景下,地方政府财政专项资金存在的安排依据不充分、管理制度尚待完善、影响政府理财水平、预算约束弱化、缺乏绩效管理等问题逐步显现。本文重点分析财政专项资金存在的问题,从公共财政理论角度阐述提升地方政府财政管理水平、规范专项资金使用以及提高政府资金使用效益的具体政策措施。

汉唐明清四大盛世的财政危机及其启示

本文从收入和支出两方面分析了汉、唐、明、清中国古代四大盛世中期发生财政危机的原因及其治理措施。通过研究总结出一些规律性的结论 ,为保障我国财政安全提供有益的启示。

促进经济增长方式转变的财政政策及相关制度创新

本报告基于政府推动对于我国转变经济增长方式的不可或缺,结合贯彻落实科学发展观的政策体系的需要,考察财政政策对于转变经济增长方式的促进作用。报告首先考察财政政策对于转变经济增长方式的作用机制,分析在当前构建和谐社会、落实科学发展观的形势下,财政政策所应当释放的政策效应及其作用路径。然后,报告指出制约财政政策发挥效应的主要矛盾既在于政策设计层面,更在于体制层面和制度安排问题。最后,报告提出了在中长期如何完善公共财政制度、推进相关制度创新、加大财政政策支持经济增长方式转变力度的对策与建议。

支持创新科技型中小企业发展的财政政策:评价与优化

目前,我国支持科技型中小企业的财政政策已初步形成综合性的框架体系,并较好地实现了鼓励创新、促进科技进步的政策目标,为推行建设创新型国家的发展战略奠定了基础。为进一步健全和完善此类政策体系,激发科技型中小企业创新的积极性,有必要探讨既有政策的缺陷和不足,并提出相应的对策建议。

解放思想 推动财政理论创新

我主要谈一些关于在财政金融学研究方面如何进一步解放思想的初步想法。进一步解放思想，实际上是要在改革方向上面对现实问题，把解放思想做实，不能继续说一些形式主义的空话。

财政金融形势分析与财税金融体制改革

这一轮调控的思路跟4万亿时期调控的思路已经明显不一样了,不再是为了跟需求作斗争,也不再是简单地去刺激投资,而是把空间创造出来,让市场去利用这个空间发展起来,把政府对市场的束缚能解除的统统解除。所以这轮调控不是立足于保多少企业不倒闭,而是在这个过程中资源是否配置到创新驱动的企业手里,配置到高竞争力高效率的企业手里。

论公共财政阳光照耀农村

随着经济体制改革的不断进行和深入，市场经济体制也悄然渗入到了农村经济的发展当中。但是市场经济失灵所带来的一系列问题同样要求公共财政也要及时到农村去弥补其缺陷，使公共财政的职能在农村得到充分发挥，切实保证农村经济的持续、稳定、健康发展。

市场经济条件下政府职能与财政政策刍议

经济社会由市场和政府两部分组成。市场经济条件下市场的作用是基础性的 ,但是市场也有缺陷和失灵。政府职能主要在于为市场经济的有效运行创造良好的外部环境 ,政府也可能失灵和失误。市场经济在不同的国家和不同的时期有形式上的差异。中国政府的职能作用因其历史传统、人口和国家规模及经济发展水平的特点而具有独特性。财政是政府行政的经济基础和物质保障 ,具有资源配置、收入分配、稳定经济的功能。必须以市场经济对政府的规范要求来指导政府机构和财政体制改革 ,为社会经济的健康稳定发展服务。

非税收入规范化管理研究

非税收入是政府收入体系的一个有机组成部分。我国非税收入管理的突出问题是数额大,征收主体多元化,管理规范性差,带来严重负面效应。本文在分析上述问题形成原因的基础上,提出改革和规范我国非税收入管理的思路,即对非税收入的不同种类区别对待,分流归位,依法立项,建立和完善规范化征管体系,并以治本为目的实施财政、行政、法制、投融资等方面的配套改革,文中还就此提出了一系列具体措施建议。

农业税改革研究

农业税改革研究苏明一、充分重视农业税改革的意义和作用我国的农业税条例是在１９５７年颁布的，近四十年来一直未作实质性的调整，因此，现行农业税制严重滞后于农村经济形势的变化，当前这方面的矛盾日益突出，如名义税率（１５．５％）与实际税负（２．５％）差距很大...

走向现代国家治理的财税配套改革

今天我谈谈怎么认识走向现代国家治理的财税配套改革问题。一首先说说怎么认识财政。“以政控财,以财行政”的财政分配体系,是以政府体系为主体处理公共资源配置的问题,涉及的是公共事务和政府必须承担的公共服务职责。大到国家安全、国土开发,小到老百姓日常生活,如义务教育、基本医疗保障、基本养老保障体系等,都要以财政作为后盾给予支持。这些都是财政必须起到的作用,都属于公共资源的配置、公共服务的提供,又必然影响、辐射、拉动整个社会资源的配置。公共资源配置的优化,与整个社会资源配置的优化和绩效提高,有着千丝万缕的联系,必然作为一个系统工程来优化和把握。