国土资源执法监察系统的建设与实施

随着卫星遥感系统（RS）、全球定位系统（GPS）和地理信息系统（GIS）技术在国内外迅速发展，GIS实现了对空间地形数据与信息数据的集成化管理，GPS实现了快速、高效、准确的位置定位，RS成为多光谱、高分辨率对地观测获取基础地理信息的重要手段，各种中小比例尺地形图都可以利用遥感影像来获取，为应用于工程测量领域的城市基本地形图、地籍图以及各种大、中、小比例地形图的快速更新提供了十分便利的方法和手段。GIS、GPS和RS“3S”技术引入国土资源管理以后，大大提高了工作效率和管理的规范化、科学化水平，推进了依法行政和政务公开，提高了信息社会化服务水平，同时也为政府的宏观决策提供了重要数据源，取得了显著的社会经济效益，同时也使国土资源执法监察工作实现信息化、科学化、规范化成为可能。

当前国土资源执法监察工作的几点思考

国土资源执法监察工作是国土资源管理工作的法定职责和重要组成部分,是维护国土资源正常管理秩序、促进国土资源可持续利用的重要手段,是国土资源管理的＂前沿阵地＂。新时期下国土资源执法监察工作如何促进国土资源的优化配置、合理开发和可持续利用,促进经济、社会和生态可持续发展,需从以下四个方面转变日常管理方式和构建科学规范的国土资源管理长效机制。

国土资源信访维稳形势分析及应对措施

前不久,本刊收到德清县国土资源局的一组调研报告。写这些调研报告的都是在基层第一线工作的同志。我们从中选了几篇刊登如下,意在倡导这种深入实际的工作作风与实事求是的文风。本刊期待收到更多更好的调研文章。

德清县耕地空间格局变化研究

随着＂十二五＂,我国工业化、城镇化、农业现代化的同步快速推进,国土资源管理面临着严峻形势和巨大挑战。有限的土地资源与城镇发展、人口经济增长和社会发展之间的矛盾十分突出。随着2015年国土资源部对东部地区新增建设用地规模的进一步控制,土地供需矛盾日益尖锐。因此,研究耕地的时空动态变化有着重要意义。

德清县崩塌、滑坡地质灾害点监测方法及成果分析与评价

2003年国务院颁布实施《地质灾害防治条例》，2009年浙江省人大常委会通过了《浙江省地质灾害防治条例》，为地质灾害防治提供了法律保障，使地质灾害防治步入法制化、规范化轨道。德清县人民政府2003年正式颁布实施《德清县地质灾害防治规划》，2008年进行了《防治规划》修编，为县政府及相关职能部门地质灾害防治提供了指导性文件和科学依据，成立了德清县地质灾害防治领导小组，健全了地质灾害防治管理机构，建立了汛期防灾预案制度、灾情速报制度、险情巡查制度、汛期值班制度和建设用地地质灾害危险性评估制度等一系列制度，提高了地质灾害防治的质量和水平。

移动GPS技术在矿产资源监管中的应用

矿产资源是重要的自然资源，是社会生产发展的重要物质基础。近年来，随着经济的快速发展，社会对矿产资源的需求不断扩大，资源的非可再生性日益突显。在高额利润的驱使下，非法偷挖盗挖、越层越界开采现象屡禁不止，在加重国土资源主管部门监管责任的同时，也容易诱发重大安全事故，造成生态环境恶化。

关于资源开采与环境保护和谐发展的几点思考

矿产资源是发展国民经济重要的物质基础,是国家安全与经济发展的重要保证。＂矿业的重要性是不言而喻的,任何离开矿产资源供需的国家发展计划和规划,都将是空中楼阁＂。我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中,必须要让矿业要走出一条节约优先、循环发展的新路子。矿产资源开发是一把＂双刃剑＂,带来发展的同时还存在了破坏环境的风险。近几年来,人民群众的生活水平的不断提高,对环境保护的呼声也越来越高,这就要求矿产资源开发必须摒弃原先的粗放开发方式。

德清县将土地变更调查延伸到村

一年一度的土地变更调查对各基层国土部门来说，是一项技术要求高、时间紧、工作量大的工作。特别是外业调查，为避免遗漏变更点，调查人员通常花费大量的时间，进行地毯式全域搜索，查找发生变化的图斑，工作效率往往比较低。那么，有没有事先发现变更点的办法，将外业调查的工作量降下来呢？又有谁能担当这个重任呢？德清县新市国土所的副所长嵇向红提出。村干部是最全面了解本村土地变化情况的，让村土管员协助土地变更调查，可以大大减轻国土所调查人员的外业调查工作量，加快土地变更调查的进度。

德清县“五步法”分步打造矿政管理工作新常态

“十二五”规划实施以来，根据《矿产资源规划（2011-2015）》的总体部署，德清县痛下决心着力扭转矿山行业“低小散乱差”的状态。五年的时间，一年一个坚实的脚印，逐步将矿山行业带上了“规模规范生态集聚”的道路，普通建筑石料采矿权数量从2011年32宗缩减到目前的9宗，企业的年平均生产规模从50万吨提升至200万吨，加工机组全封闭、安全措施全覆盖；同时，累计创建绿色矿山23家，废弃矿山生态环境治理率超96％。德清县的做法可以用“强打非、促规范、用矿地、重布局、复生态”五步法来总结。

3S技术在矿产资源监督管理中的应用

矿产资源是重要的自然资源。是社会生产发展的重要物质基础，因为其属于非可再生资源，储量是有限的。给我国经济发展作出重大贡献的同时，也带来了一定局限性。随着经济的快速发展，社会对矿产资源的需求日益扩大，资源开采日趋紧张，非法偷挖盗挖、越层越界开采现象不断攀升，加重了矿产资源监督管理部门的责任负担。加之我国矿山企业总体管理粗放，导致重大安全事故频生，矿区生态环境恶化，

土地增值收益如何分配——以浙江省德清县经营性建设用地入市实践为例

土地增值收益在国家、集体和个人之间如何分配，是农村集体经营性建设用地入市改革试点的核心内容之一。为指导和规范各试点县的试点工作，财政部、国土资源部于2016年4月印发《农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），

关于创设年租制物权的思考——以浙江省德清县的探索实践为例

浙江省德清县作为全国33个农村土地制度改革试点之一，在探索集体经营性建设用地入市方式时发现，农民和小微企业对土地租赁特别青睐。

基层管理视角下的农村土地制度改革——浙江省德清县的探索与实践

农村土地制度改革三项试点工作,目前已进入到攻坚阶段,33个试点地区正在加大统筹推进力度,为下一步能形成一批＂可复制、能推广、惠群众＂的改革经验,并为《土地管理法》的修改提供有益的＂实践样本＂。浙江省德清县作为试点地区之一,积极统筹推进集体经营性建设用地入市和农村土地征收工作,并在宅基地制度创新管理上做了一些有益尝试。

德清县全力推进批而未供和闲置土地处置工作

2015年以来,德清县以全省批而未供和闲置低效土地处置＂百日攻坚＂专项行动为契机,切实加快消化批而未供土地,全力推进闲置土地处置,完善节约集用地长效机制。截至2015年12月底,全县累计消化批而未供土地2658亩,盘活存量土地1292亩,完成低效用地再开发683亩,闲置土地处置率100%。

对德清县进一步节约集约用地的思考

一、当前德清县建设用地供应与利用中存在的主耍问题和矛盾 1、土地利用年度计划中土地供应量与年度需求相比严重不足。2005—2007年三年上级下达我县的年度用地计划分别是1845亩、1030亩、1489亩，而每年建设用地需求量均在8000—10000亩，土地供需矛盾非常突出。

王功逸副巡视员赴德清县调研矿地利用与地质环境保护工作

近日，浙江省国土资源厅王功逸副巡视员在德清县调研矿地利用与地质环境保护工作。

陈铁雄厅长赴德清县调研

11月12日，厅党组书记、厅长陈铁雄率厅相关处室负责人赴德清县就闭坑矿地综合开发利用试点工作进行调研。湖州市政府副市长崔凤军、德清县委书记张晓强、县长胡国荣等陪同调研。

德清:巧借山水建“坡地村镇”

浙江省德清县地处长三角腹地,低丘缓坡资源占全县土地面积的1/3,适宜开发的山坡地资源占县域总面积的16%。为了充分利用低丘缓坡资源,德清县巧借山水,采取＂点状布局、垂直开发＂的＂坡地村镇＂方式,打造了＂洋家乐＂、青年旅舍、有机精品观光农业等旅游项目,实现了保护耕地、节约用地和生态环境保护的＂多赢＂局面。保护生态与项目建设相结合德清县的＂坡地村镇＂建设,基本上是旅游项目,这类项目一般占地面积较大,

基于遥感监测的无锡市土地利用变化特征及其驱动力分析

以无锡市2000、2005和2010年Landsat TM影像为数据源,采用决策树分类方法将无锡市土地利用类型分为建设用地、耕地、林地、园地和水域5大类。同时利用土地利用转移矩阵分析了2000～2010年无锡市土地利用特征。最后结合无锡市社会经济和人文数据,对无锡市土地利用变化的驱动力进行了分析。结果表明:2000～2010年无锡市各种土地利用类型总量和比例发生了巨大变化,城市建设用地面积不断扩大,耕地面不断减少,而园地和水域面积有小幅度的上升,林地基本维持在原来的比例,减少的耕地大部分转换为建设用地、水域和园地。人口的急剧增加和经济的快速发展是导致土地利用发生变化的2个重要原因。

建筑石料矿山选址与矿界划定问题探讨

随着矿业秩序的整顿，矿业管理工作日趋规范，所有采矿权均通过“招、拍、挂”公开出让，通过集中开采及矿山整合工作的推进，采矿权的设置也日趋科学合理。作为矿业权设置首要环节，建筑石料矿山如何选址与矿界划定是矿政管理工作中需要探讨的问题。