第一季度自治区经济金融运行述评

今年一季度,自治区经济金融形势平稳、健康发展,总体运行良好.农业投入增加,物价涨幅明显回落,工业生产增长较快且产销率提高,城乡市场繁荣,外贸进出口大幅度增加.金融形势正向宏观调控的预期目标发展,存款增加,贷款结构合理,加大了对农业的投入,支持了有效益的工业生产,保证了国家重点建设项目建设资金的需要.金融监管加强,金融秩序逐步好转.但是,经济金融运行中深层的矛盾并未缓解,国有企业低效运行已严重影响了国家银行的正常经营,需引起重视.一、经济运行中出现的几个特点(一)农业投入增加,农用物资供应充足,播种面积扩大.由于去年棉花丰收和农副产品收构价格提高,农民收入增加,生产积极性普遍提高,各有关部门加大了对农业的投入;农业贷款比去年同期增长1.3倍。

自治区人民银行深入开展爱国主义教育

自治区人民银行系统深入开展爱国主义教育,内容丰富多彩.特别是突出开展“四个一”活动.即读一本爱国主义的好书;

自治区金融组织体系不断完善

近年来,人民银行新疆分行采取积极稳健的改革措施,大力支持发展多样化金融机构,促进适应社会主义市场经济发展需要的金融组织体系的建立.——积极支持国有专业银行向国有商业银行转化.为改变银行“三级管理、一级经营”的体制、支持其转换职能,拓展新业务,共批准专业银行自治区分行和地州市中心支行设立24个营业部,在单设中国农业银行兵团分行及其分支的同时,对其进行了按经济区域设立的试点工作;协助抓好政策性银行的组建工作,目前,中国农业发展银行新疆分行的框架已形成,帐务已分设.

弘扬民族正气 立足金融改革——自治区人民银行机关举行爱国主义教育演讲比赛

十二月二日下午,自治区人民银行机关举行了爱国主义教育演讲比赛,十一名同志先后登台演讲。从而把自治区人民银行机关的爱国主义教育推向高潮。 这次演讲比赛是人行机关认真贯彻《爱国主义教育实施纲要》和“四个一工程”的具体体现,也是人行机关开展“弘扬民族正气,立足金融改革”活动的重要内容。演讲会上,演讲的同志例举了大量具体生动的事实,从中华民族五千年文明史、古老的“四大发明”;到虎门禁烟、甲午海战;从罗健夫、蒋筑英;到杨大兰、潘星兰,用改革开放以来自己身边发生的巨大变化,特别是金融行业中看得见、摸得着的活生生的现实,从不同的角度,多侧面的歌颂了爱国主义精神,歌颂了我们伟大的社会主义祖国。通过演讲更加激发了全行干部职工的爱国之心和报国之情,极大的鼓舞了全行干部职工立足金融行业,做好本职工作的热情。

1994年1——9月份自治区经济金融运行情况分析

1994年,伴着经济改革的不断深化和宏观调控力度的加强,我区经济保持了良好态势,过快的固定资产增长迅猛势头得到控制,消费品市场平稳,财政收入稳定增长.但由于新旧体制的磨合期较长,经济运行中的新情况和新问题也比较突出,尤其是通货膨胀压力还在加大,企业经营困难、效益低等问题依然应引起注意.

新疆金融机构发展与监管现状

伴随经济金融体制改革的不断深入,自治区全融机构类别数量均有大幅度增加,1994年与1985年相比我区金融机构类别在人、工、农、中、建、人保、农信的基础上又增加了兵农、兵保、平保、城信、信托、典当行、邮储、租赁、证券服务机构等银行、非银行金融机构,数量也由1985年的2645个增加到5360个(含321个农信分社),有力地支持了自治区经济建设,推动了自治区各项事业的发展.近几年来,我区对金融机构的监管体系日趋完善,监督机制日益强化,主要抓了以下几个方面的工作:一是加强法规建设.在贯彻宣传国家人总行有关金融法规的同时,狠抓了地方性全区法规的建设工作,先后出台了《新疆维吾尔自治区银行机构管理规定》、《新疆维吾尔自治区储蓄代办机构管理暂行规定》、《新疆维吾尔自治区金融机构检查管理暂行办法》,取得了政府支持下发了“关于坚决制止和纠正乱设金融机构的通知”.各地州市也根据当地情况制定了许多规章制度.对法规的宣传工作也逐年加强并取得成效.

加强人行系统经济民警队伍建设的几点建议

我区人行系统现有二级分行15个,县(市)支行76个。经济民警队伍发展也很快,截止1993年底经警已占职工总数的10％。各分支行的经警业已基本配齐,是一支不可忽视的专业保卫力量。从政治素质看党员占59.8％,复转军人占49.6％;从文化程度看高中占大多数,从民族构成看汉族占66.19％,少数民族占33.81％。经警队伍的基本素质是好的,能够完成保卫国家金库和发行基金调拨安全的重任。但是从经警队伍的思想作风建设和管理工作上看,尚亟待加强,一是对经警工作重要性的认识有待进一步提高。二是部分青年经警不安心本职工作。三是执行规章制度尚不够严格。四是缺乏一整套经警管理制度。

不要冷漠新疆的金融市场

实施新疆“九五”计划,资金筹措是一大难题。进一步推进新疆金融市场的全面发展,无疑是解决这一难题的有效途径。 新疆资金供给的现状 新疆资金紧缺是带有历史性的,长期依靠国家的供给: ——首先突出地表现在地方财政上。在地方财政预算的支出中60％依靠中央财政的补助。以1995年为例,地方预算收入36.5亿元,地方预算支出96亿,当年收支差额高达59.5亿元,如果以此作为中央财政的补助额,则占地方预算支出总额61.9％。即使这样也还只能解决地方行政,事业费的支出,而用于基本建设和技术改造投资支出,仅能占到地方预算支出总额的10％左右。所以,长期以来新疆发展经济中许多建设项目的资金来源,不得不依靠中央各部门的直接投资。然而,这种局面是不可能长此下去的,现在分税制已经全面实施,中央财政对地方财政的补助,将按中央与地方的财政转移支付制度的原则而确定,因此,补助的额度不可能有更多的增加。这是财政体制改革的必然趋势。

认清形势 总结经验——新疆人民银行系统工会工作会议在乌举行

新疆人民银行系统工会工作会议于5月22日至26日在乌鲁木齐召开.人民银行各地州市分行系统工会负责人,人民银行新疆区分行系统工会委员参加了会议.会议传达学习了中国金融工会、中国银鹰体协、中国金融工会女工委、中国人民银行系统工会等有关会议的主要文件和领导讲话,以及民主管理的文件;回顾总结了1992年以来新疆人行系统工会工作;研究部署了1995年及今后一个时期的工作.昌吉等9个单位分别介绍了工会做好思想政治工作、建设“职工之家”、开展“双先”劳动竞赛的经验体会.自治区总工会财务部张部长讲授了工会财会管理的有关问题.表彰了1994年全疆工会专业竞赛的优胜单位;荣获全国暨全疆人行系统职工生活后勤先进单位和个人;工会财务工作1994年度的先进单位.

增加信贷资金投入 加速发展新疆经济

1994年新疆经济稳步发展.国民生产总值比上年增长10.9%,工业总产值比上年增长9.9%,新疆经济这个发展速度。

组建新疆企业资信评估中介机构刻不容缓

企业根据发展生产的需要,经过中国人民银行批准,可公开向社会发行企业债券,进行直接融资,这是发展我国金融市场的重要举措.依据国际惯例,企业发行债券。

人民银行新疆分行举办政工干部培训班

新年开始,人民银行新疆分行以“如何做好新时期的思想政治工作”为题,举办了为期一周的政工干部培训班。 人民银行各地州市分行的政工科长和政工干事参加了这次培训。培训班上传达了人总行两次思想政治工作会议的精神;学习了兄弟省行开展思想政治工作的经验;同时结合新疆实际。

谈保密工作的对立统一观

一、保密工作中的国家秘密与单位秘密这实际上是国家利益和局部利益的关系问题.对一个单位来说,出于对自身利益的考虑。

法定中央银行地位十分重要

最近颁布的《中国人民银行法》,对中国人民银行作为我国的中央银行,明确规定了它的地位和职责.这是完善金融依法管理的重大步骤,是保证金融宏观调控以促进经济稳定发展的重要举措,对保证国家货币政策的正确制定,保障中央银行宏观调控体系的有效运行,加强对金融业的监督管理,都具有重大意义.保证货币政策的正确制定在社会主义市场经济条件下,国民经济的协调和稳定主要依靠国家的宏观调控.目前,我国计划调节手段弱化乏力,强有力的、比较灵敏的调节手段要数金融手段.,财政调节手段.而货币政策则是金融调控的依据.因此,

岗位培训要坚持一个“严”字

我区的岗位培训从一九九0年开始,至今已四个年头。从吐鲁番分行、石河子分行试点,到全疆人行系统面上铺开,经过了一个漫长曲折的过程。这里有若也有乐,有成绩也有问题。但从整体上看,成绩是主要的。首先是各级领导对岗位培训认识上提高了,抓岗位培训的积极性增强了,其次是广大职工学习的目的明确了,学习的积极性提高了;组织纪律观念增强了;理论水平和专业知识水平有了一定的提高。这对于整个业务工作的开展,无疑是一个很大的推动。实践充分证明,培训与不培训就是大不一样。四年来,各级领导和广大职工都为此付出了艰辛的劳动,涌现了许多先进人物。出总结出许多先进经验,但感受较深的就是一个“严”字。

资金商品化——专业银行向商业银行转化的关键

国有专业银行向商业银行过渡的具体步聚,在最近召开的全国人民银行行长会议上已作了明确部署,即,先建立政策性银行,以便政策性金融业务与商业性金融业务相分离;与此同时,在内部经营上实行资产负债比例管理,以使专业银行的经营自主权有所落实。我认为这个改革的步子迈得不大。一个明显的表现是,在信贷资金的外部经营上没有什么触动。据说这是由企业的改革现状所制约,目前专业银行的改革只能如此。

转变观念 调整结构 做好中央银行的财务管理工作

为适应中央银行职能的转变,经国务院批准,从1994年开始,人民银行实行新的财务管理制度,现就两年来我们在执行新制度过程中出现的一些问题,谈点认识,供大家思考。

要切实加强金融监管

严格对金融机构的监管,是中央银行的两大职能之一.对于这一职能人们公认并不完全一致,有的认为市场经济应该放松对金融机构的管理,实行自由竞争.由于思想认识上的差异和自身利益的驱动以及金融监督体制的不完善等原因,致使我国金融秩序一度出现严重的混乱局面.其突出表现是:乱设金融机构、乱拆借资金、超业务范围经营。

谈市场经济条件下的民族团结与共同繁荣

建立社会主义市场经济体制是我们党在以小平同志建设有中国特色的社会主义理论指导下作出的决策.它以建立全国统一开放的市场体系为目标,以完善宏观调控体系为保证,优化资源配置,促进经济快速发展.高效运行.因此我们必须在建立社会主义市场经济体制这个总目标下,探求实现民族团结与共同繁荣的途径.我国在历史上就是一个统一的多民族国家,各民族相互团结,共同创造了辉煌的历史和灿烂的中华民族文化.当前,我国政通人和、民兴国昌,坚持贯彻民族平等与民族团结更有其现实意义.小平同志说过:“

着眼末来、加强自身建设——伊宁市城市信用社管理工作

城市信用社作为集体金融组织巳在全疆地州县市,普遍发展起来,但是,底子薄、规模小、网点少,能否适应将来行业间的激烈竞争、能否扩大自己的生存空间,是一个必须从现在起就应认真考虑的问题。为此我们选择伊宁市城市信用作了初步调查。 一、基本情况。 1987年5月20日,在伊犁州人民银行组织指导下,由集体企业、个体工商户和个人入股,仅有10万元注册资本的伊宁市城市信用社正式开业。7年来,该社以“优质服务,恪守信誉”求实,效益为基本经营思想、艰苦奋斗、努力开拓,由小到大取得了较快的发展。目前,这家信用社的存款己占全伊宁市存款总额的7％。