试论政府人事管理的治道变革——从传统人事管理到现代公共人力资源管理

管理主义和公共选择理论架起了公共部门与私营部门沟通的桥梁 ,知识经济浪潮的冲击迫在眉睫。在这样的背景下 ,政府人事管理正在经历着—场深刻的治道变革。与重视技术和硬性管理的传统模式不同 ,现代公共人力资源管理的理论强调人是最重要的资源 ,人力资本是社会发展的核心资本 ,必须以人力资源的开发作为人事工作的中心环节。

关于公共部门的界定与公共管理学的研究范围——兼谈公共管理学与行政管理学的关系

人类社会是一个整体 ,这个整体又是由各个部分组成的。整个社会部门可以被区分为三大部门 :第一部门为政府组织 ,这是纯粹的公共部门 ;第二部门为工商企业 ,这是非公共部门 ;第三部门是介于政府组织与工商企业的一些部门 ,其情形非常复杂 ,一般统称为第三部门。不同类型的部门具有不同的特点。从第三部门的基本特征看 ,它与第一部门具有更多的共同点 ,因此可以把第三部门看成是“准”公共部门。从广义上讲 ,公共部门应包括“纯粹的”公共部门和“准”公共部门两个部分。公共管理学不仅要研究政府组织及其管理问题 ,而且要研究第三部门的管理问题。从目前我国行政管理学研究的现状来看 ,行政管理学的研究范围仅仅是政府组织自身的管理及政府组织对社会公共事务的管理。因此 ,公共管理学与我国目前的行政管理学既存在着紧密联系 ,又有所区别。

西方公共管理市场化取向的意义及启示

当代西方各国公共管理改革的基本走势表现为管理理念上的“消费者导向”、外部管理的市场检验、内部管理的结果预算等改革取向 ,从理论上剖析这些改革措施的得失可以发现 ,西方公共管理改革中出现的注重市场契约的管理理念、以竞争求效率的外部管理方式、从重规则和过程转向重结果的内部管理机制等一系列新尝试与创新 ,对于我国目前正在进行的行政改革实践具有重要的启示与借鉴作用。

西方新公共管理改革的基本内涵与启示

文章以西方公共管理改革的市场化取向为坐标,从三维角度:管理理念的改革取向、外部管理的改革取向、内部管理的改革取向,概括阐述了西方公共行政改革的基本走势。以此为基础,从理论上论证了这一改革对西方公共行政管理改革的意义及基本得失,并结合我国目前正在深入发展的行政管理改革实践,从三个方面总结了其对我国的改革所具有的启示与借鉴。

试论新公共管理视野下的我国公务人力再造

公共人力资源管理是公共部门对工商业界人力资源管理技术的借鉴性引入。新公共管理范式在人力资源管理方面提出了适应时代要求的许多新思想 ,对“入世”后的中国公务人力再造从管理理念转化 ,人力资源结构优化 ,管理机制科学化、民主化 ,人力资源开发的强化等方面不无借鉴意义。

大学生自我同一性、时间管理倾向和网络成瘾的相关关系研究

目的探讨大学生自我同一性、时间管理倾向与网络成瘾之间的相关,分析前两者是否能够显著地影响和预测后者。方法采用《中文网络成瘾量表》、《自我同一性地位量表》、《大学生时间管理倾向》对当前在校大学生自我同一性发展、时间管理倾向、网络成瘾状况进行调查研究。结果自我同一性3个维度与网络成瘾均成显著负相关(P<0.01);时间管理倾向各维度得分及总分与网络成瘾呈显著负相关(P<0.01);自我同一性中的3个维度和时间管理倾向3个维度及总分均有非常显著的正相关(P<0.01)。通过分层回归分析发现,自我同一性对网络成瘾的影响是受时间管理倾向的中介作用(t=-3.986,P<0.01)。结论自我同一性与时间管理倾向对网络成瘾有一定的预测力,而且自我同一性会通过时间管理间接影响网络成瘾。

新公共管理运动对我国事业单位改革的启示

本文论述了新公共管理运动的历史背景、理论渊源、管理理念以及人们对它的评论。笔者认为新公共管理运动关于社会化、市场化以及分权和竞争的理念对我国事业单位的改革具有重大的借鉴意义。

公共管理成本诱因分析

公共管理活动所产生的成本合理与否市衡量该活动是否有效率的一个重要标准。如何有效降低公共管理活动的成本,实现其目标是一个重大的课题,而分析其成本产生的诱因,可以说是从源头上来考虑这个问题。

我国行政事业单位资产管理与新公共管理运动

20世纪80年代以来,一场针对传统公共行政模式缺陷的新的管理方法在全球席卷开来。在西方,这场行政改革运动被看作一场＂重塑政府＂、＂再造公共部门＂的新公共管理运动。

公共管理学从业人员的显性与隐性分析

公共管理学是一门日趋显性的学科,专家、学者、乃至政府官员都侧重于公共管理过程的研究,而对公共管理学科的从业人员的研究则很少。本文从经济学的角度出发,分析公共管理学从业人员的显性与隐形,并提出相应的解决策略。

“入世”后中国公共管理面临的风险及对策

入世后,政府的公共管理将面临着国际规则的制约、管理理念的冲击、合法化的危机和管理制度的挑战等风险。针对这些风险,相应的对策是:提高政府治理能力、适应国际规则和WTO的基本理念、不断调适组织制度。

新公共管理运动与我国行政事业单位资产管理

20世纪80年代以来．一场针对传统公共行政模式缺陷的新的管理改革在全球席卷开来。在西方．这场行政改革运动被看作一场“重塑政府”、“再造公共部门”的新公共管理运动。新公共管理运动主张“大市场、小政府”．要求在公共管理部门内部引入市场竞争机制．利用企业管理技术再造政府．从而提高政府公共资源的有效利用和效益。

浅谈“公共管理”、“行政管理”与“公共行政”

公共管理兴起于西方公共行政学领域 ,作为一种新兴理论至今在学术界未得到统一明确的定义。传入我国后 ,大多数人对将其和原来的“行政管理”概念内容混淆起来。而中国的“行政管理”本身也与西方的“公共行政”有着概念上的模糊 ,对此必须加以澄清 。

公共管理的社会保障现状及其发展趋势探析

社会保障的发展关系直接影响到了我国社会经济以及小康社会的发展局面,在最近几年的发展过程中,我国公共管理社会保障工作取得了明显的成绩,但是在各个方面的制度体系、覆盖面以及体制建设方面还存在一定的欠缺,需要进一步完善。基于此,本文重点针对公共管理的社会保障工作现状展开了分析和研究,并且对其未来的发展趋势进行了有效的阐述,从而使得我国社会不断朝着更加健康和稳定的方向上发展。

武汉市政府危机管理体系分析

在现代社会,危机管理已经成为地方政府的重要职能。在实地考察的基础上分析了武汉市政府危机管理的现状及其特点,并就其危机管理体系的完善提出了相应的建议。

治理视野下的政府公共服务市场化

本文分析了治理理论产生的时代背景和基本内涵 ,阐述了治理理论对于实现政府公共服务市场化的指导意义及其具体体现 ,并在此基础上以治理理论为视角 。

试论突发公共卫生事件应急机制的建立

非典型肺炎疫情的发生 ,对我国现有的公共卫生机制敲响了警钟。该文借鉴国外处理类似事件的成功经验 ,结合中国实际情况 ,认为应该通过建立突发事件的预警机制和专门领导机构 ,健全信息披露机制 ,强化干部问责与纠错机制 ,建立财政资源和社会力量的动员与参与机制 ,运用法律强制机制 。

CRM对我国医院经营管理的启示

在分析CRM理论的基础上 ,结合医院经营管理的实践 ,认为我国医院应在注重内部管理的同时 ,加强外部资源管理 ;与病人建立良好的关系 ;注重病人的情感需求 ,给病人更多的情感满足 ;建立呼叫中心 ,拓展医疗服务并挖掘潜在市场 ;建立病人信息管理系统 ,针对病人情况采取差别化营销策略 ;强化“以病人为中心”的经营理念和医院文化。

当代医院经营管理的新趋势

为适应我国加入WTO后 ,医院参与国际竞争这一新环境 ,笔者提出了当代医院经营管理中应注重质量、注重价值、着力与病人建立良好关系、注重创新人才的选拔与培养、建立诚信等新趋向 ,以供我国医院管理者参考。