水利部关于第十四届全国人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告——2023年12月26日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

全国人民代表大会常务委员会:根据会议安排,我向会议报告水利部办理十四届全国人大一次会议代表建议的情况。一、坚决履行政治责任,高质量完成代表建议办理工作水利事关民生福祉、事关国家长治久安,是全国人大代表关注的重点领域。今年,水利部共承办十四届全国人大一次会议代表建议342件,其中牵头办理168件、协办132件、参阅42件。

水利部数字孪生流域模型管理云平台设计及应用研究

【目的】智慧水利是推动新阶段水利高质量发展的实施路径之一,建设数字孪生流域是实现智慧水利的核心与关键。为提升水利部数字孪生平台建设中水利模型的易用性、可扩展性、复用率和可维护性【方法】按照数字孪生流域水利模型建设“标准化、模块化、云服务”的要求,采用“分治+集成”的思想,基于组件技术、工作流技术、SOA架构和容器技术等构建水利部数字孪生流域模型管理云平台。平台通过提供水利专业模型、智能识别模型的组件化封装和流程化搭建功能,以微服务的方式对外提供模型共享和模型计算服务。【结果】依托重点研发项目分别在示范区域——屯溪流域和白鹤滩水库开展“洪水预报-预警-调度”业务应用和工程管理范围形变监测业务应用,验证了平台设计的合理性和应用的可行性。【结论】研究成果可为数字孪生流域模型平台的建设与应用提供一定技术支持和经验借鉴。

水利部关于批准发布《水利水电工程鱼类增殖站设计规范》等2项水利行业标准的公告(水利部公告 2024年第3号)

中华人民共和国水利部批准《水利水电工程鱼类增殖站设计规范》(SL/T 822—2024)等2项为水利行业标准,现予以公布。

水利部关于印发《水利部野外科学观测研究站建设与运行管理暂行办法》的通知 水国科〔2024〕 177号

部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局,各有关单位:《水利部野外科学观测研究站建设与运行管理暂行办法》已经部务会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

水利部办公厅关于认定2023年第二批水利部标准化管理工程的通报(办运管[2024]61号)

部直属有关单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局:根据《水利工程标准化管理评价办法》(水运管[2022]130号)规定,水利部组织开展了2023年第二批水利工程标准化管理水利部评价。经审查和公示,天津水务集团有限公司尔王庄水库等86处工程通过水利部评价,认定为水利部标准化管理工程,现予以通报(见附件)。

中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国水利部 中华人民共和国农业农村部 中华人民共和国商务部 国家市场监督管理总局 令(第16号)

《招标投标领域公平竞争审查规则》已经2024年1月31日第8次委务会议审议通过,现予公布,自2024年5月1日起施行。招标投标领域公平竞争审查规则第一章总则第一条为加强和规范招标投标领域公平竞争审查,维护公平竞争市场秩序,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定,制定本规则。

水利部水土保持监测中心组织召开全国水土保持监测设备计量技术研讨会

2024年5月14~15日,水利部水土保持监测中心在山东省泰安市组织召开全国水土保持监测设备计量技术研讨会,交流研讨水土保持监测设备计量工作,分析面临的形势与任务,安排下一阶段计量重点工作。近年来,按照《水利部办公厅、市场监管总局办公厅关于开展水土保持监测设备计量管理工作的通知》相关要求,水土保持监测设备计量工作取得积极进展,为扎实开展水土保持监测,获取权威监测数据,支撑政府和部门决策发挥了积极作用。新时期,中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》,对水土保持计量做了明确要求,水土保持监测设备计量迎来重大发展机遇,但相对新形势新要求依然存在短板和弱项,亟需完善和提高。

国家地下水监测工程(水利部分)数据交换关键技术

以水利行业典型的四级(水利部—流域—省—地市)交换应用场景,以及水利部和自然资源部两部地下水监测数据实时交换共享的应用场景为基础,针对水利行业复杂网络条件下海量数据长距离实时和跨部委海量异构数据可信等交换需求,提出多源数据长距离传输适配对接、海量数据交换分布式协同调度、基于安全隔离网闸双向可信交换和两部海量异构数据融合共享等4项技术,从核心结构和原理层面对技术进行总结,并基于实际运行经验提出下一步升级建议。目前,4项技术在国家地下水监测工程(水利部分)中普遍应用及推广,应用结果表明:数据交换关键技术可实现复杂条件下的数据交换与共享,以及两部国家地下水监测数据的实时汇集、上报、共享和交换,并为地方地下水监测站数据汇交至流域分中心和国家中心提供技术支撑。

水利部关于印发《用水权交易管理规则(试行)》的通知(水财务[2024]9号)

部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局,中国水权交易所:《用水权交易管理规则(试行)》已经部务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

水利部关于印发南四湖流域水量分配方案的通知(水资管[2024]62号)

水利部淮河水利委员会,河南省、安徽省、江苏省、山东省人民政府:依据《中华人民共和国水法》等,水利部淮河水利委员会商河南省、安徽省、江苏省、山东省人民政府制定了《南四湖流域水量分配方案》,根据国务院授权,现批复如下。一、原则同意《南四湖流域水量分配方案》(以下简称《方案》),请认真组织实施。二、《方案》的实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,将《方案》明确的水量分配份额和主要断面控制指标作为水资源刚性约束的重要组成,全面加强水资源节约保护与高效利用,加快推进节水型社会建设,为流域生态保护和高质量发展提供水资源支撑。

水利部关于印发《加强韩江流域水资源统一调度管理工作的实施意见》的通知(水调管[2024]3号)

珠江水利委员会,福建、江西、广东省水利厅:《加强韩江流域水资源统一调度管理工作的实施意见》已经我部审定,现予印发,请遵照执行。2024年1月4日加强韩江流域水资源统一调度管理工作的实施意见韩江流域位于粤东、闽西南及赣南,在广东、福建经济社会发展中占有重要地位。为贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,落实“要抓好韩江流域综合治理,让韩江秀水长清”的重要指示精神,强化韩江流域水资源统一调度,规范调度行为,最大限度地发挥韩江水资源调度的综合效益,以水资源可持续利用支撑流域经济社会高质量发展,根据《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《水资源调度管理办法》等有关规定,提出以下实施意见。

水利部关于加强水土保持空间管控的意见(水保[2024]4号)

部机关有关司局,部直属有关单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:水土保持空间管控是落实国土空间规划和用途管制要求、全面提升水土保持功能的重要举措,是依法严格人为水土流失监管、科学推进水土流失综合防治的有效手段。为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》和《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》,科学划定水土保持重点区域,加强水土保持空间管控,现提出如下意见。

水利部关于印发《水利建设市场经营主体信用信息管理办法》的通知(水建设〔2024〕201号)

部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:《水利建设市场经营主体信用信息管理办法》已经部务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

水利部关于纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的通知(水河湖[2024]36号)

各流域管理机构,各省、自治区、直辖市河长制办公室、水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局,各有关单位:为深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和河长制必须一以贯之的重要指示精神,全面落实党中央强化河湖长制决策部署,严格落实水法、防洪法、河道管理条例、水库大坝安全管理条例等法律法规要求,深化河道、湖泊、水库管理保护,牢牢守住安全底线,现就纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化有关工作通知如下。

水利部关于印发《水闸报废管理办法》的通知(水运管[2024]71号)

部直属有关单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局:《水闸报废管理办法》已经部务会审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。2024年3月22日水闸报废管理办法第一条为统筹发展和安全,加强水闸安全监督管理,规范水闸报废工作,实现高质量发展,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等法律法规,制定本办法。第二条本办法适用于全国河道(包括江河、湖泊、水库库区、人工水道)、渠道、蓄滞洪区和堤防(包括海堤)上依法修建的过闸流量大于5m3/s(含)的水闸报废工作。过闸流量小于5m3/s的水闸可参照执行。

水利部关于公布开展水资源调度的跨省江河流域名录(第二批)的通知(水调管[2024]2号)

各流域管理机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局:为深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神,有序推进跨省江河流域水资源统一调度,根据《水资源调度管理办法》(以下简称《办法》),我部组织确定了开展水资源调度的跨省江河流域名录(第二批)(以下简称《名录》),现予公布.

水利部关于公布2023年度绿色小水电示范电站名单的通知(水电[2024]1号)

部机关有关司局,部直属有关单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局:为贯彻落实中央关于发展绿色小水电的决策部署,按照水利部开展绿色小水电示范电站创建工作的要求,各地积极组织开展示范创建,做好期满延续工作。经电站申报、省(自治区、直辖市)级初验、水利部审核和公示,确定山西省晋城市武安等130座电站为2023年度绿色小水电示范电站;同意山西省晋城市栓驴泉等89座示范电站的期满延续申请;决定河北省石家庄市土贤庄等27座电站退出示范电站名录(名单详见附件),现予以公布。

水利部关于公布水利安全生产标准化达标单位的公告(水利部公告 2024年第1号)

根据《水利部关于印发〈水利安全生产标准化评审管理暂行办法〉的通知》(水安监[2013]189号)、《水利部关于印发农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法(暂行)的通知》(水电[2013]379号)、《水利部办公厅关于印发〈水利安全生产标准化评审管理暂行办法实施细则〉的通知》(办安监[2013]168号)、《水利部关于水利部安全生产标准化评审有关事项的通知》(水监督函[2018]206号)和《水利部办公厅关于水利水电勘测设计等四类单位安全生产标准化有关工作的通知》(办监督函[2022]37号),经评审,辽宁省葠窝水库管理局有限责任公司等57个单位为安全生产标准化一级单位、中水淮河规划设计研究有限公司等2个单位为安全生产标准化二级单位,现予公告。

水利部关于明确汛期阶段划分有关事项的通知(水防[2024]89号)

各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局,各流域管理机构:为及时安排部署各阶段水旱灾害防御工作,提高社会公众防灾避险意识,现就我国汛期、主汛期、防汛关键期和凌汛期划分有关事项通知如下。一、区域划分我国七大流域汛情南北差异显著,一般以长江、珠江、太湖流域为南方片,黄河、淮河、海河、松花江、辽河流域为北方片。

水利部关于2022—2023年度水利建设质量工作考核结果的公告(水利部公告 2024年第2号)

根据《水利建设质量工作考核办法》(水建设[2022]382号)和《水利部办公厅关于开展2022—2023年度水利建设质量工作考核的通知》(办建设[2023]164号),水利部组织开展了本年度省级水行政主管部门水利建设质量工作考核。考核结果已经审定,现公告如下:A级:江苏省水利厅、浙江省水利厅、天津市水务局、上海市水务局、安徽省水利厅、北京市水务局、河南省水利厅、福建省水利厅、广东省水利厅、江西省水利厅、辽宁省水利厅、山东省水利厅、湖北省水利厅、重庆市水利局、湖南省水利厅。