乡村更新语境下村庄规划编制技术路径与实践——以江苏省溧阳市龙峰村和庆丰村为例

乡土地域人地关系的维系、巩固与再建,一直都是乡村可持续发展的关键问题。在整合乡村外生式更新和内生式更新协同发展模式的基础上,以乡村更新语境下的村庄规划作为理论基点,对其进行二元系统的重构,从夯实更新台账、树立更新目标、识别更新对象、运用更新工具和强化更新保障5个关键方面探讨乡村更新语境下村庄规划编制的技术路径,并以江苏省溧阳市龙峰村和庆丰村两个典型村庄为例进行实践验证,以此作为对宅基地改革的同步回应,为未来乡村的可持续发展提供理论支持和案例借鉴。

自我更新理念下的乡村营建秩序构建与规划实践——以江苏省徐州市寿山村为例

针对当前乡村建设同质化问题,提出在乡村营建中应积极引导村庄实现自我更新,通过解析乡村传统营建秩序,提炼形成适应当下时代需求的工作方法和引导逻辑,进而形成当代营建规则。同时,以江苏省徐州市寿山村为例,在空间规则方面,提出整体格局、建筑组群、住宅单体3个层次的具体策略;在组织规则方面,借鉴传统乡村营建中的村庄自组织模式,提出坚持以人民为中心,通过组建乡建共同体推动乡村建设,建立乡村营建的长效机制,提升乡村营建的内生动力。

基于农文旅融合的乡村规划设计策略与实践

随着乡村振兴战略的深入实施,农文旅融合作为推动乡村经济转型升级与文化振兴的重要路径,受到人们的广泛关注。在农文旅融合背景下,如何更好地发挥乡村规划的作用,为乡村长远发展奠定基础,成为亟待解决的问题。基于此,该文首先对农文旅融合发展的内涵进行了解析,然后探讨了基于农文旅融合机制的乡村规划设计策略,最后结合江苏省城镇乡村规划设计项目,对乡村规划设计实践方案的实施效益进行了分析,以期为促进乡村农文旅深度融合、实现乡村全面振兴贡献智慧。

江苏省镇村布局规划中自然村界定研究——基于乡村发展溯源及江苏自然村特征分析的启示

江苏省镇村布局规划工作提出以现状自然村庄为规划对象,合理确定规划发展村庄,但在实际工作中,作为规划对象的自然村因其形式多样、形态各异而很难界定,导致部分地区规划对象不明晰、自然村现状和规划基数不一致及自然村间缺乏可比性等现象出现,致使规划的科学性、合理性无法体现。文章在"自然村"溯源及发展演变研究的基础上,对江苏自然村的总体特征进行分析,进而归纳出江苏省镇村布局规划中自然村界定的一般性原则,并通过南通市自然村界定实证来阐述镇村布局规划中自然村界定的具体方法,为有效推进以自然村为规划对象的镇村布局规划奠定基础。

党建引领乡村治理水平提升的路径探析——以江苏省特色田园乡村实践为例

乡村治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的主要内容之一。以江苏省特色田园乡村实践为例,分析党建在乡村治理现代化建设中发挥的组织保障、发展引领、为民服务和统筹协同等作用,从治理理念的转变、治理主体的转变、治理体制的优化等方面推动乡村治理水平的提升,为实施乡村建设行动,实现乡村由表及里、全面提升提供政治保障。

乡村振兴视角下传统村落保护发展规划方法探索——以江苏省泰州市俞垛镇仓场村为例

传统村落作为乡村历史、文化、自然遗产的“活化石”和“博物馆”,是物质文化遗存和非物质文化遗存有机融合的独特载体,承载着先辈的智慧创造与文化记忆,延续着独具地域特色和民族风格的乡土文化,是新时期推进乡村振兴战略的重要抓手。文章基于对乡村振兴与传统村落保护发展规划的耦合性认知,结合长期规划实践分析现行传统村落保护发展规划方法存在的四大问题,并针对这些问题提出全面化认知资源价值、精准化保护传统资源、动态化传承传统文脉及创新性发展宜居宜业村落四大规划策略,进而相应地形成了“六步曲”规划编制方法。在此基础上,选取江苏省典型传统村落样本——仓场村进行实证分析,论证四大规划策略下“六步曲”规划编制方法的可行性,以期为发达地区的传统村落保护发展规划编制工作提供借鉴。

乡村振兴战略下小城镇的“惑”与“道”——江苏省的实践与思考

乡村振兴上升为国家战略,乡村"热"映衬了小城镇发展的"冷"。本文分析了小城镇遇冷的原因:等级化管理忽略了小城镇,农村人口进城不进镇,小城镇变"城"遭遇瓶颈。乡村振兴战略凸显了小城镇发展之"惑":小城镇发展传统路径迷失,乡村和小城镇资源配置能力出现倒置,小城镇在空间规划体系中日益边缘化。基于江苏省实践,本文提出了乡村振兴战略下小城镇发展之"道":区域空间格局中,小城镇规模集聚和特色发展叠合,或承担城市功能的外溢和补充,或成为乡村社区的一种形态;顺势而为,借助乡村振兴提升小城镇在人口、土地和资本争夺中的话语权;直面国家空间规划体系重构中镇村一体的关系,从全域、分区和特色构建小城镇规划基本架构。

实效指向的乡村规划设计方法探索——以常熟市铁店弄为例

目前,乡村振兴已成为重要的国家战略。在新时代背景下,乡村规划的落地实施成为重要的课题。制定具有实效指向的乡村规划设计方法,需从塑特色、强旅游、优空间、保生态、补设施等方面着手,注重农民、农田、农宅的一体化,建立便于实施的基础平台,并尊重农民意愿,培养农民意识,激发农民热情,共建美好家园。

共生理论视角下城郊乡村村庄规划思路与策略——以南京市江宁区胜家桥社区为例

城郊乡村发展面临生态空间破碎化、产业发展协调不足、空间功能评价体系缺失、多方主体地位不平等等问题,从共生理论视角出发,梳理城郊乡村政府、企业、村民等共生单元的共生模式与共生界面,系统建构城郊乡村村庄规划编制框架。基于村庄内部系统共生及外部城乡关系共生的目标,提出生态维育共生、产业渗透共生、空间复合共生、治理协同共生4个维度的城郊乡村村庄规划策略,并剖析南京市江宁区胜家桥社区规划实践,为城郊乡村村庄规划提供借鉴。

特色田园乡村引领下的县域乡村振兴路径探析——以江苏省溧阳市为例

特色田园乡村建设是江苏实施乡村振兴战略的重要探索和地方实践。溧阳乡村空间特色显著,农业发展基础优越,农民收入不断增长,“三农”发展日新月异。溧阳系统谋划乡村发展,通过“村庄分类优布局、组团联动显特色、串点联线成网络、试点先行强示范”的思路系统推进特色田园乡村建设,形成了点、线、面全域创建的特色田园乡村总体格局。溧阳市在区域一体化发展中谋划县域乡村振兴,在生态优势下蓄积高质量发展动能,在特色凸显中推进农村产业提质增效,在微民生建设中补齐乡村服务短板,在机制创新中加速城乡要素双向流动,在城乡共治下创新乡村治理体系,从区域协同、生态蓄能、产业提振、服务均等、机制创新、治理融合等6个方面,探索形成了县域乡村振兴之路。

实用性乡村规划的编制思路与实践

我国的乡村规划在宏观政策的推动下迈入了一个新的高潮,但面对实践中的困境,乡村规划应该如何适应新型城镇化的要求,目前还尚未有定论。鉴于此,文章立足于乡村规划与城市规划的多重差异,从认知与方法层面提出了以实用为导向的乡村规划编制要求,以及界定了实用性乡村规划的核心要素体系,即"人、地、产、居、文、治",并详细解析了这六大要素的规划重点、相互关系,并从"多听""巧说""实做"三个环节揭示了实用性乡村规划的编制手法,旨在为国内乡村规划的研究及实践提供借鉴。

基于“共同缔造”理念的乡村规划建设模式研究——以溧阳市塘马村为例

为实施乡村振兴战略,国家住房城乡建设部提出在城乡人居环境建设和整治中践行“共同缔造”的理念。本文在梳理现有研究的基础上,从人居环境整治拓展至乡村规划与建设范畴,解析溧阳市特色田园乡村建设的“共同缔造”工作机制。聚焦塘马村“共同缔造”经验,总结其在多主体共谋、陪伴式共建、睦邻社共管、多层次共评、全要素共享等方面的“五共”创新,为其他地区的乡村振兴提供经验。

新中国成立以来江苏城镇化和城乡规划的回顾与展望

1949 年以来,中国城镇化快速发展,取得了举世瞩目的成绩。城乡规划作为涵盖城乡聚落的空间规划,在中国城镇化发展、城市与乡村人居环境改善方面起到了重要的引领作用。江苏作为中国沿海经济发达的省份之一,人多地少、城镇密集,在城镇化快速嬗变中积极与国际规划接轨,并不断结合江苏实际进行创新与探索,积累了丰富的规划实践经验,为探索中国特色的城乡规划建设经验做出了一定的贡献。文章以江苏为例,结合不同阶段城镇化特征,在对江苏 70 年以来代表性城乡规划进行梳理的基础上,将江苏城乡规划划分为 5 个发展阶段,并对每个阶段的规划特点和空间成效进行总结,提炼出江苏城乡规划的特征和经验,以期为新时期中国构建国土空间规划体系提供支撑,也为其他地区提供一定的借鉴和参考。

不同城镇化发展阶段的小城镇建设政策制定与实施比较分析——基于江苏两市的经验研究

政策对推动小城镇建设发展具有重要作用,进而直接影响着县域城镇体系的基本构成与县域城镇化的发展水平。本文选取江苏省徐州市、苏州市两个不同城镇化发展阶段的典型地区为研究对象,构建包括政策目标、政策举措和政策实施等维度的小城镇建设政策制定实施全过程比较分析框架,结合长达10年以上的徐州“中心镇创建”和苏州“美丽城镇建设”行动及相关系列政策,开展详细的政策比较分析。总结出小城镇建设政策的共性逻辑是以空间治理为切入点、以“人”“地”“钱”政策为工具箱、以持续渐进为实施机制;同时,不同城镇化发展阶段地区由于发展目标和现实基础的差异,重点在政策组合投放力度和实施路径上有所差异;未来,小城镇建设政策需在新时代的强统筹、紧约束、高质量发展等语境下不断创新优化,才能进一步有效推动自身及县域的发展。

回归田园——基于江苏省如皋市搬经镇总体规划的思考

小城镇面临工业化和城镇化的冲击,规划方法一味模仿大城市。基于江苏省如皋市搬经镇规划实践,提出"回归田园"才是小城镇规划技术方法应该坚持的本源。关注乡村,优化乡村居民点布局方法;多规合一,探索镇域空间利用规划技术;回归田园,倡导滨水小镇的田园风光和慢生活。

基于“功能—网络”视角下乡村连片地区规划研究——以南京市浦口九峰山田园综合体规划为例

自乡村振兴战略实施以来,围绕单一村庄开展的建设提升已无法满足乡村综合发展的需求,乡村连片发展开始引起广泛关注。本文基于“功能—网络”视角,以南京市浦口九峰山田园综合体规划为例,围绕功能整合,统筹总体发展布局,构建特色发展区;围绕网络联系,线路串联,打造主题乡村精品线路,对乡村连片地区规划的方法进行了研究,以期为同类型地区的规划设计提供参考。

城乡融合语境下的江苏省县域城镇化特征与思考

县域是紧密联系城乡的重要空间单元,县域城镇化是促进城乡融合的关键所在。本文基于这一背景,分别从县域城镇化的水平、要素、主体和配套等方面着手,系统分析了《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划(2014—2020年)》实施以来江苏省县域城镇化发展的特征。在此基础上,结合城乡融合发展要求和城镇化动力转型趋势,对江苏省"十四五"期间的县域城镇化提出体系、动力、内涵、政策等方面的优化建议,并针对不同分区提出差异化的策略引导。

基于人才下乡背景下的乡村治理模式探索--以江苏省丰县大沙河镇为例

乡村治理是实现我国乡村振兴的重要基础,人才是实现乡村振兴的关键因素。文章回顾了我国人才下乡推动乡村治理的发展历程,提出历次人才下乡运动均带有时代阶段性任务,不断探索乡村治理模式。在国家治理体系现代化背景下,规划师下乡承担了推动乡村治理体系现代化的重要任务。在总结我国规划师下乡地方实践和历次人才下乡的经验教训基础上,文章提出江苏省规划师下乡的乡村治理模式,并结合江苏省徐州市丰县大沙河镇规划师下乡实践,提出“基因激活”“四心赋能”“陪伴共治”的大沙河模式,以期为生态资源禀赋良好的后发乡村地区的乡村治理现代化提供借鉴参考。

快递进村:江苏乡村地区快递设施规划布局探索

推进“快递进村”,打通快递物流乡村地区的“最后一公里”是乡村振兴发展的战略要求,是城乡公共服务均等化建设需求,也是“互联网+农业”发展基础。文章基于对江苏乡村空间特征研究,提出县、镇、村三级的快递物流设施规划布局体系,强调县级层面要定体系、定标准,镇层面要定网络、定位置,村层面要定用地、定要求。在此基础上,文章进一步以徐州市睢宁县镇村布局规划、丰县大沙河镇国土空间规划和盐城市东台市兰址村村庄规划为实证案例,探索快递设施的空间布局策略。

田园养老结合美丽乡村建设的建筑规划设计探讨

随着计划生育的推进,我国的人口得到了有效的控制,但是因此也出现了新的社会问题,那就是人口老龄化日益严重。农村老年人亟待养老,但是养老的环境和设施都不够完善。而城市老年人又十分向往田园生活,希望可以在美丽的乡村安度晚年。针对这一社会问题,笔者认为,如果可以将新农村建设和田园养老结合起来,不仅能促进了农村的发展,还可以解决老年人的养老问题,是一举两得的好举措。目前农村的养老功能缺失,且建筑缺乏保护老年人的安全措施,针对这一问题,笔者希望可以通过完善建筑规划,给老年人营造一个良好的养老环境,给农村带来新的发展方向。