基于需求角度的编外人员规范管理与法律对策研究

当前各地、各级各类机关事业单位的编外人员数量庞大,使得编外人员的规范管理越发成为值得广泛关注的研究领域。结合主题教育,大兴调查研究,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,认真学习二十大精神,形成本调研报告。本课题坚持以人为本原则,旨在通过问卷调研法、访谈法,结合理论,对编外人员群体需求进行深层次剖析,从而精准发现单位编外人员管理中存在的问题,根本原因较为明显,缺少法治思维,缺乏有力的法律保障体系。因此,应从理念更新入手,提升法治思维,加强编外人员权益保障,要尊重需求建立多元化激励机制,制定编外人员培养和发展规划,强化编外人员的规范管理。

提升大学生创新创业服务水平的法律与教育对策研究

为加快实现中国式现代化,提高大学生的创新创业能力,促进大学生高质量就业创业,需精准优化路径。然而,在调研过程中发现存在大学生创新创业积极性不高、创新创业服务体系缺乏系统性和规范性等问题。为切实提升大学生创新创业服务水平,更好落实“政府+社会、企业+高校”的三方协同服务模式,需要从如下五方面入手:一是健全创业立法保障,完善政策法规环境服务;二是搭建专创融合平台,完善创业项目孵化服务;三是优化创新创业环境,完善创新创业指导服务;四是坚守教育育人原则,吸纳社会协同力量;五是提升高校创新创业教育水平。其中,法治手段始终是其前提和保障,而教育手段则是其基础和关键。

老龄法治的时代发展、法治基础与实现路径

老龄法治是建设法治国家的有机组成部分,其核心是依法保障老年人权益。作为一个开放的系统,新时代老龄法治呈现法治化、综合性、积极性、社会性及友好型等新特点,更加重视老年人参与社会的机会,更加强调社会服务建设及跨部门合作。老龄法治的理论基础是基本人权和社会公正、法治原则和法律保障、社会福利和公共政策、公民参与和社会责任;法律基础包括宪法、法律法规及政策;实践经验体现在健全老龄法律体系、加强老龄政策供给、建设老龄友好社会、加强养老服务体系建设、鼓励社会参与和加强老龄权益保护等方面。实现老龄法治,推进老龄法治建设,应从规则机制、执法司法、宣传教育、公共服务、监督管理和社会保障等路径展开。

特色小镇建设中知识产权保护的路径及对策

特色小镇的建设和发展离不开知识产权保护工作,特色小镇的特色要求本身就对知识产权保护具有强烈的趋同和渴望,因此构成特色小镇的立身和发展之本。对特色小镇知识产权保护的界定和梳理,需要区分以知识产权为主题的特色小镇与其他非以知识产权为主题的特色小镇两种情形。前者承载国家知识产权战略和特色小镇战略双重职能,内含或定位产业特点以区分相关的知识产权类型,确保知识产权的有效转移、承接及集聚,推进国际化发展;后者则涵盖各类主题及类型的特色小镇的知识产权保护问题,因而更具普遍性。特色小镇知识产权是一个集合体,蕴含的知识产权类别及形态可能存在交叉和重叠,知识产权因素与非知识产权因素相互叠加,故甄别起来存在一定难度,难以穷尽,需要不断研究和探索。而加强特色小镇知识产权保护工作,既要有氛围上的营造,也要有机制上的构建,更要有法律上的保障,需要营造政府主导、社会广泛参与的知识产权保护氛围,建立相对独立、统一运行的特色小镇知识产权保护机制,构建系统完备的法律规则体系和法律保护机制。

新时代加强虚拟养老模式建设的法律对策

虚拟养老模式的良性有序发展需要法律调整与保护,为此,立法必须到位,不能空白和缺失。虚拟养老模式需要从立法到执法再到司法的全面到位:在立法上,切实做到有法可依;在执法上,真正做到执法必严;而在司法上,积极培育良好的司法救济机制,使虚拟养老模式能够得到法律全方位的保障。在立法模式的选择上,可分别或综合采用基本法修订、专门立法以及政策法律化等模式;对于执法的要求,主要强调执法的及时跟进和政策的有效衔接,另外,政府监督也是不可或缺的基本要素。关于司法保障问题,则需要改进现行司法体制及机制,加快法院网络化建设步伐,建立司法绿色通道。此外,公益诉讼的探索与适用也是一项有效手段。当然,虚拟养老模式还需要整体法治环境的提升,特别是需要培育良好的守法环境及社会舆论氛围,使包括老年人及其家人在内的社会公众全体参与和监督,以有效保障该模式的实际运行效果。

养老小镇知识产权的法律界定与保护路径研究

养老小镇是以养老为主题的特色小镇,其知识产权保护与其他特色小镇的知识产权保护大体一致,但也有其特殊性。在特色小镇知识产权保护体系的类型划分中,属于非以知识产权为主题的特色小镇知识产权保护范畴,其核心点及主题特色在于养老而非知识产权,知识产权保护应当围绕养老这个主题展开。知识产权本身就存在着私域的产权与公域的知识之间的博弈,而养老所涉及的老年人权益特别保护的需要使得其公共色彩更加浓郁,出现了私权与社会权的叠加与交错,从而在法律适用上强化了这一冲突和博弈,需要从法律调整本身进行厘清和界定,借助特别法与一般法等效力处理规则确立相应的解决机制,实行有限度的倾斜保护原则,坚持老年人权益保护等社会权的适用须以承认并保护私权属性的知识产权为前提,处理好权利的重叠与冲突。同时,立法完善相关法律制度,增强执法保护力度,提高司法保护能力,建立综合协调机制,确保养老小镇知识产权保护与老年人权益保障的有机结合,更好地服务于养老小镇知识产权保护工作。