法学专业警辅方向专升本人才培养探索与实践——以河南警察学院为例

公安院校法学专业警辅方向专升本人才培养制度契合了公安机关对辅警实务人才的要求,减轻了高职(高专)法科学生提升学历和继续深造的压力,缓解了高职(高专)院校法科专业就业的现实焦虑,彰显了对于稳定社会治安形势和推进警务工作社会化的现实价值。制度运行中存在着培养目标欠缺科学性、课程体系设置与法学本科重复、教学内容实践性不足及知识培养起点难以把握等问题。明晰完善人才培养目标、科学设置课程体系、强化实践技能等是规范和优化人才培养制度的路径选择。

《人民警察法》修改应当处理好三个基本关系--以《人民警察法》(修订草案稿)为视角

2016年12月1日．公安部向社会公布《人民警察法》（修订草案稿），并公开征求社会各界意见，引起强烈反响。纵观整部《人民警察法》（修订草案稿），值得肯定的亮点很多。如对《公安机关组织管理条例》《人民警察使用警械和武器条例》等下位法进行了合理吸纳和整合；对干扰执法、袭警等近年来出现的一些困扰警务执法的问题进行了回应;

我国警察使用枪支的法律思考

目前我国警察使用枪支的行为常常引发社会的关注,对开枪的正确与否也争论不断。要厘清警察用枪行为的对与错,应当明确警察使用枪支的目的、使用枪支的条件、使用枪支的程序,并为警察正确使用枪支提供有效的保障。

我国警察权再配置的法律问题分析

在法治国家的背景下,政府的行政管理体制和管理职能不断发生变化,对作为典型行政权的警察权提出了新的要求,既有的警察权配置面临着各种问题和挑战,已经不能满足社会形势的发展需要。文章从对警察权的性质和既有配置规则的分析入手,提出了警察权再配置的立法构想。

中国近代警察法律制度的移植及其启迪

中国近代警察法律制度的产生是近代宪政运动的组成部分,也是以移植外来文化为基本内容的,其移植有其特定的社会背景和政治、思想、内在动因。中国近代警察法律制度虽受到西方宪政思想与警察制度的影响,但却缺乏近代西方警察法律制度产生的经济基础、文化背景和思想渊源,这就造成"因陋就简、有名无实","形体虽具、精神尚虚"的结局,同时没有真正理解和正确认识西方近代警察的社会功能与内涵,在立法技术、立法程序等方面均显粗糙与不成熟。正确认识和理解我国近代警察法律制度移植的实践及制度缺失,对我国当前的警察法治建设具有重要的启迪意义。

大数据背景下个人生物信息法律保护研究

加强个人生物信息的法律保护,可以从注重和保障人权、维护个人隐私、保障公共利益、促进经济与科技发展等维度应对生物信息技术应用中所面临的法律风险。在大数据背景下,我们可以结合个人生物信息的概念、特征及权益性质,从司法救济、加强行政监管及法律保护规范等角度进行法律保护,以完善传统个人生物信息法律保护的不足,维护权益人的个人权益、社会公益及伦理道德。

警察活动之基本观念--公民对警察之期待与行政关系三面性

传统警察法学关于警察权界限的论述仅注意到防止警察权过度行使的问题,而大多未从行使警察权以保护一般公民利益的观点来出发。鉴于近来被害者问题逐渐受到重视,警察活动还应从公民对警察之期待与行政关系之三面性来探讨今后警察活动的基本方向。

《中华人民共和国档案法实施条例》背景下档案配套法规体系的建设

以《中华人民共和国档案法实施条例》为研究背景,围绕档案配套法规体系建设这一主题展开研究。首先,分析加快构建档案配套法规体系的必要性,主要体现在贯彻落实《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》,规范档案工作,完善国家档案治理体系,适应信息化时代要求等四个方面。其次,系统阐述档案配套法规体系建设需要重点推进的内容,涉及档案收集、整理、保管、鉴定、开放、利用以及电子档案管理、档案监督等各个环节。最后,提出推进档案配套法规体系建设的对策建议,主要包括加强顶层设计、突出问题导向、注重衔接配套、强化科技支撑、加大宣传培训等举措。

警察职责与警察义务之法理辨析

警察职责与警察义务是警察法学上的两个基本概念,二者既有密切联系,又有明显区别。警察义务包括警察组织的义务和警察人员的义务,警察职责属于警察组织的义务。我国《人民警察法》没有区分警察组织的义务与警察人员的义务,实践中经常发生警察角色冲突问题。构建和谐警民关系,需要适用警察公共原则和紧急性原则来区分警察组织的义务与警察人员的义务。为此,要修改《人民警察法》的相关内容,删除该法第21条的规定,明确规定警察的服务职责包括危难救助、保管遗失物和无人认领的财物、在紧急情况下辅助解决民事争执等。

论警察出庭作证

警察出庭作证是刑事司法改革中亟待解决的问题之一,也是现代庭审方式改革的新的突破点。本文从警察出庭作证的内涵入手,在分析国外这一制度的规定和司法实践的基础上,结合我国的实际情况,提出了一些解决我国警察出庭作证制度应采取的措施。

非羁押性强制措施中社会支持体系的构建

社会支持力量参与的广度与深度直接影响着非羁押性强制措施的实施效果。我国当前的刑事强制措施带有强烈的权力色彩,企事业单位、社区、社会组织等基本处于局外观望状态,导致非羁押性强制措施适用中社会支持力量严重不足,亟待建立多元化、多角度、规范化的社会支持体系。为此,非羁押性强制措施中社会支持体系的构建必须大力推进社会支持主体多元化、社会支持内容和手段的多角度化和社会支持工作的规范化。

科技企业知识产权质押融资法律风险及规避措施

知识产权质押是科技企业融资的新渠道,目前我国多个地区在知识产权质押融资方面进行了积极的探索,推动了知识产权质押融资良性发展。但我国知识产权质押融资尚处于起步阶段,实践中仍存在诸多法律风险,如知识产权权属不清,知识产权价值动态变动、评估困难等。因此,在科技企业知识产权质押融资过程中,应采取相应的风险防控机制,如调查跟踪知识产权法律权属,完善知识产权价值评估机制,加强对知识产权的监控。

国家治理现代化进程中警察职权的让渡

警察的分权化改革是世界所趋,我国也作出了积极实践。在国家治理现代化进程中,警察机关必须继续深化分权化改革,将本不属于警察机关的职权让渡出去,实现警察机关、社会、市场的多主体协调治理。在遵循行政法治原则、权力制衡原则和本土化原则的前提下,我国警察职权让渡主要有四个方面的内容:一是将物证检验鉴定权交由第三方中立机构;二是将看守所、拘留所等场所执行权让渡给司法行政机关,将限制人身自由的刑事强制措施的决定权让渡给同级检察机关;三是进一步削减公安行政审批事项,充分发挥市场的调节作用;四是明确私人侦探的合法性地位,赋予其相应的调查权。

国家治理现代化下的警察柔性执法问题研究

《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》中提出:全面深化公安改革的总体目标是完善与推进国家治理体系和治理能力现代化。而警察执法能力现代化是体现国家治理能力现代化的一个重要方面,警察治理能力现代化离不开国家治理能力现代化,实现国家治理能力现代化,对于警察柔性执法提出了新的要求,通过分析警察柔性执法的理论基础,分析当前警察柔性执法中面临的挑战,提出提高柔性执法解决对策。

从葛兰素史克案件看跨国公司在华商业贿赂的法律规制

近期被曝光的葛兰素史克行贿案在再次表明跨国公司在华商业贿赂的泛滥,为遏制这样的行为,需要对跨国公司在华商业贿赂的近况进行梳理,分析我国在法律规制方面的不足,进而探究跨国公司在华商业贿赂法律规制的完善路径。

电信网络诈骗犯罪刑事控制体系构建分析

近三年的司法大数据显示,现行电信网络诈骗犯罪控制体系存在应对效能不足的问题。应在宽严相济刑事政策指导下开展体系性思考,以解决对刑事政策内涵理解偏差、“失之于宽”的问题;并梳理、反思现行法律制度的适用,以构建防控结合的立体刑事控制体系;同时针对法律应对不足的现状,积极探索适宜的立法模式,完善刑法罪名体系,协调法律规则衔接等,以期构建更为科学的刑事控制体系。

清末维新运动与中国近代警察制度的生成

清朝末期的社会改革是从传统封建农业社会向近代法治工业社会的重要转型之作。清末维新运动则是这场社会改革的引领者和主导者,它不但开启了中国社会转型之路,也为中国近代警察制度的生成创造了条件。清末维新运动的曲折以及最后以失败而告终的结局,也使得中国近代警察制度在初创之后命运多舛。故,不可否认,清末维新运动的发展与中国近代警察制度的生成关系密切。从此角度分析或可为我们明晰现代警察制度改革的方向与进路。

以诚信原则规制警察的自由裁量权

诚信原则,对警察行使自由裁量权的个人意志起到制约作用,其标准应当来自于社会,应当具有客观性。警察个人信念应服从于社会公认的、客观的价值准则和公平观念。没有客观性的约束就会导致自由裁量权的主观臆断,诚实信用原则对自由裁量行为客观合理性的要求,使得警察行使自由裁量权的可预见性得以增强,从而减少了警察在主观上滥用权力现象的发生。

清末地方自治与中国近代警察制度的构建

中国近代警察制度的创建与清末政治改革相伴。清末近代警察或为官绅合办,或为官督绅办,或为其他地区绅商自发创办。由于是从地方上发起,且受到绅权政治的影响,故清末未能形成统一的警察制度,仅只初步确立了地方警察组织体系;但是,这种地方的局部实践,却在一定程度上,推进了中国近代警政的发展,且在客观上推动了地方政治革新。

台湾地区警察教育制度及启示

我国台湾地区警察教育分养成教育、进修教育、深造教育。与内地相比,台湾地区警察教育制度在警察教育法制化、体系化、实战化等方面具有鲜明特色,并与警察任用、晋升制度紧密结合。相对而言,内地警察教育在法制化、实战化、体系化方面有待进一步加强,同时,应当注重警察招录、晋升制度与警察教育的衔接,注重建立高素质教师队伍。