论高校内部治理的症结及疏解策略

高校内部治理是高校治理的重要环节,关系着高等教育的质量和水平。科层制模式下,高校内部治理存在着政府外部行政权传导的高校内部行政权与高校办学自主权之间的矛盾、高校内部学术权力与行政权力之间的矛盾、学生组织与学校党政职能部门之间的矛盾,并表现为人事治理症结、财务治理症结、合同治理症结。究其原因,法治保障的缺乏、行政权力的过分倚重、机构权责不清、监督机制缺乏是高校内部治理矛盾和症结的成因。因此,必须从积极推进依法治校、优化高校内部权力配置、摒弃落后的管理理念与习惯、实现多元主体的治理动能等层面予以疏解。

治理能力现代化建设背景下高校议事决策机制研究

基于系统论,以构建科学高效的议事决策机制为目的,运用调查法、经验总结法等,经过调研、分析、比较、归纳,提出包含核心要义、机制保障、实践路径在内的“三循环”管理模式。高校要始终坚持党委领导下的校长负责制,着重建立务实高效的议事决策机制、上下联动的协调推进机制、有力有序的督办落实机制,增强会议的规则性、计划性、组织性、目的性、能动性、实效性和引导性,以科学决策、民主决策推动学校改革。