在“走心”上下功夫 浙江省海洋科学院开启“三服务”2.0版

以"服务企业、服务群众、服务基层"为目标的"三服务"在浙江已坚持多年,已成为一项常态化、制度化的服务举措。近年来,浙江省海洋科学院(以下简称"浙江省海科院")不断对标对表"重要窗口"建设,化身"海洋科技急先锋",由院领导和技术人员组成专家组送服务到基层。他们的服务宗旨没有变,但服务理念、方法、机制、作风等方面都有了系统重塑和升级,给企业、群众和基层送上了更加真切可感的"三服务"2.0版。

“浙”海科技“航母”蓄势待发——浙江省海洋科学院工作纪实

东海之滨,西子湖畔,一艘面向未来的海洋科技“航母”正蓄势待发。这艘“航母”正是浙江省海洋科学院(以下简称“浙江省海科院”),它是自然资源部与浙江合作共建的,由省自然资源厅和自然资源部第二海洋研究所共同管理的公益二类事业单位。百舸争流,奋楫者先。在这里,有先进的科技创新设施,有具备技术优势的科技创新团队,更有重大科技创新成果,它们汇聚于此,共同引领浙江海洋科学跨越式发展,推动浙江海洋产业动能接续转换。

浙江省海洋科学院第一次党员大会召开

8月8日下午,中共浙江省海洋科学院第一次党员大会召开,选举产生了中共浙江省海洋科学院第一届党委、纪委。省自然资源厅党组书记、厅长陈龙出席会议并讲话,省自然资源厅党组成员、副厅长阮飙出席。省海洋科学院院长、副书记,中国工程院院士李家彪代表院党委作工作报告。自去年省海洋科学院党委和纪委成立以来,“两委”紧紧围绕科技支撑海洋强省建设和海洋管理中心工作。

海洋强国战略背景下海洋经济统计监测预警研究——以浙江省为例

海洋经济统计监测作为海洋经济发展情况的量化体现,对于海洋强国建设具有重要意义。传统的海洋经济统计监测体系不尽完善,难以满足陆海统筹发展和决策需求。以浙江省为例,将海洋强国战略要求纳入海洋经济统计监测预警分析,结合浙江省海洋强省建设要求,提出了九大海洋经济核心产业,改进了海洋经济统计分类体系,充分发挥了浙江省海洋产业优势。在此基础上,设计了海洋经济核心产业综合预警指数,并构建了预警信号灯,可满足多层次、多目标和多样化发展需求。基于浙江省海洋经济统计结果,提出了相关政策建议,为有效落实海洋强省建设任务提供决策支持。

浙江省海洋经济与区域经济耦合协调度研究

基于已有研究成果,构建浙江省海洋经济与区域经济发展评价指标体系,以2011—2020年浙江省海洋经济和区域经济相关数据为研究对象,运用AHP法、熵值法计算综合权重以及综合评价得分,利用耦合协调度模型、障碍度模型分析海洋经济与区域经济发展协调程度和主要限制性因素。研究表明:海洋经济、区域经济子系统的综合评价得分整体变化趋势保持一致,海洋经济综合发展水平优于区域经济;子系统之间耦合水平整体较高,协调水平不断改善,但协调度不高;海洋研究与开发(R&D)经费投入占海洋生产总值比重、研究与开发R&D经费投入占GDP比重、海洋第三产业与第二产业之比、地区生产总值占全国GDP比重、专利授权数、海洋第三产业增加值增速是影响海洋经济-区域经济系统协调发展的关键因子。据此提出相关政策建议,为浙江省海洋经济高质量助推区域发展提供参考。

浙江省海洋经济运行监测与评估体系的构建及优化

基于浙江省海洋经济运行监测与评估体系历年运行情况,总结并分析该体系运行过程中发现的海洋经济家底不完善、涉海企业监测数据准确性不够、核算数据代表性不足和海洋经济数据智能化管理不足等问题,梳理近年来该体系发展过程中采取的一系列针对性优化措施,包括动态更新海洋经济家底、增加海洋经济核算频度和层级、提升数字化监测治理手段等,并在此基础上进一步提出完善涉海企业认定标准及方式方法、提升涉海企业监测效率并搭建政企服务桥梁、健全统计核算机制体制并完善统计核算方法3点建议。

基于灰色GM(1,1)、ARIMA预测模型的海洋生产总值预测对比研究——以浙江省为例

通过对比分析国内外研究现状,运用灰色预测模型、ARIMA预测模型对海洋经济发展进行预测。以浙江省2001-2020年海洋经济发展数据为例进行实践探索,分别构建灰色GM(1,1)、ARIMA(1,1,0)预测模型,计算2001-2030年浙江省海洋生产总值的预测值,对比两个模型的预测值差异性,分析两个模型预测值偏差率的差异的原因,并根据海洋经济发展形势研判的特点,建议使用ARIMA模型进行预测海洋生产总值。在此基础上,立足新发展理念,从产业平台培育、重点产业发展、科技创新能力提升、创新民营经济参与模式、完善统计核算体系等方面提出浙江省海洋经济发展的有关建议。

基于产业结构偏离度的浙江省海洋经济分析

文章概述了2001-2022年浙江省海洋产业结构现状,通过计算海洋产业结构偏离度,运用相关数据和数学模型分析了海洋三次产业结构偏离度对海洋经济的影响。研究发现,海洋三次产业结构偏离度由高到低依次为海洋一、二、三产。但是从影响海洋生产总值程度来看,由大到小依次为海洋三、一、二产。在此基础上,提出了三个方面的工作建议,分别是推动海洋一产现代化模式发展,促进海洋二产产能提质升级,促进海洋三产对外开放水平升级。

海洋生态修复规划转型策略——以浙江省三门县海洋生态修复实践为例

海洋生态修复规划是国土空间生态修复专项规划的重要组成部分,生态文明建设背景下的国土空间规划编制工作对海洋生态修复提出了更高的要求。在总结国内外海洋生态修复规划模式和工程实践的基础上,提出国土空间规划背景下我国海洋生态修复规划转型策略,探索构建海洋生态修复规划工作框架,并将该策略引入浙江省三门县的海洋生态修复实践,基于海洋生态保护重要性评价,开展海洋生态网络分析,构建海洋生态安全格局,划分不同类型的海洋生态修复分区并制定生态修复策略,以期为国土空间规划中的海洋生态修复规划提供经验借鉴。

基于“五水共治”的浙江省水安全评价研究

基于驱动力-压力-状态-影响-响应-管理(DPSIRM)模型,结合浙江省“五水共治”工作实践,建立了包括6个准则层、42个评价指标的浙江省水安全评价指标体系,并结合障碍度诊断模型,对2006—2020年浙江省水安全的障碍因子进行了诊断分析。结果表明:(1)浙江省的水安全状况总体呈逐年上升趋势;(2)除驱动力子系统外,各子系统水安全指数基本呈波动上升趋势;(3)不同时段的主要障碍度因子各不相同,2006—2013年,压力和响应子系统是水安全的主要制约因素。2016年起,状态和驱动力子系统成为制约水安全的主要障碍。

浙江海洋经济高质量水平评价体系构建及实证分析

文章分析了高质量发展的海洋经济的内涵与实质,结合浙江省海洋强省建设实际,创新构建以“海洋经济发展质效-海洋创新驱动能力-对外开放水平-海洋生态环境质量-社会共享程度”为基准层的评价体系,采用熵值法确定指标权重,实证分析2010—2020年浙江海洋经济高质量发展水平,分析各子系统与海洋经济高质量发展的内在联系。研究结果表明:5个子系统按权重由高到低依次排序为对外开放水平、海洋经济发展质效、社会共享程度、海洋创新驱动能力、海洋生态环境质量。2010—2020年的整个评价期,浙江省海洋经济高质量发展水平评价结果呈现稳步提高态势,高质量发展成效不断提升。2010—2015年子系统海洋经济发展质效、海洋创新驱动能力、社会共享程度都呈现快速提高的趋势,2015年之后,对外开放水平成为拉动综合评价结果提升的第一动力。

浙江首个小学校园海洋科普馆“面世”

1月19日,浙江省海洋科学院与杭州市文三教育集团共建的省内首个小学校园海洋科普馆正式开馆。这是浙江首个海洋主题科普实践综合基地,集海洋科技展示、科普教育、海洋博物、互动体验、文化创意及休闲娱乐等功能于一体。浙江省自然资源厅党组成员、副厅长阮飙出席开馆仪式并致辞。

浙江省“海经智研”应用场景设计与实现

浙江省海洋经济智能研判数字化应用场景(简称“海经智研”场景),是智能监测、研判和预警海洋经济健康运行状态的数字化场景。场景作为海洋经济运行监测与评估的重要组成部分,是浙江省海洋强省高水平建设的重要举措。该系统基于现有的业务体系,再造涉海企业智能服务业务流程,重塑海洋经济数据共享机制和海洋经济统计核算制度、新建海洋经济预警预判评估体系,实现了1个流程再造、3个制度重塑和N个工具箱应用开发的“1+3+N”改革创新。通过柔性建模、智能监测分析、精准研判预警、行政管理闭环,形成全生命周期可复制、可推广的海洋经济统计管理应用模式。本文根据海经智研场景的特点,对场景的功能建设需求进行了分析,对场景的结构设计和重点功能模块进行了阐述,同时对场景的建设、运行优化方案提出了几点建议,以供海洋经济管理部门参考。

浙江省海洋经济高质量发展探讨

海洋是浙江发展潜力所在、希望所在、优势所在,高质量发展的海洋经济是建设海洋强省、构建浙江新发展格局的重要推动力。本文针对浙江省的自然资源禀赋和产业基础、海洋产业特点、科创水平,基于浙江海洋强省建设的内涵,分析国内外海洋经济发展历程与举措,提出浙江省海洋经济高质量发展建议。

浙江省海洋空间资源管理数字化改革探索

国土空间治理是国家治理体系的重要组成部分,对海洋空间资源管理进行数字化改革势在必行。浙江省按照数字化改革要求,针对用海管理中存在的海洋数据分散、用海审批周期长、海洋监管闭环难等问题,统筹建设了省、市、县三级贯通的海洋空间资源智管场景。系统设计并建设了综合驾驶舱、项目用海审批、疑点疑区监管等业务应用,并赋予了项目卡、前置审查、全景三维可视化等特色功能,夯实了海洋资源数据底座,提升了项目审批效率,完善了海洋监管体系,打通了海洋空间资源管理的堵点、痛点。可为各地提高海洋空间资源管理效能、打造海洋管理新模式提供借鉴。

浙江省海洋水质监测浮标设计与实现

作为一种高技术监测手段,海洋浮标可实现现场自动监测而不受恶劣海况的影响,近年来得到了广泛的重视和快速发展。文中介绍了浙江近岸海域海洋水质监测浮标的结构设计和自动监测实现。浮标设计为生态浮标、海滨浮标和专项浮标3种类型,由浮体、标架、供电设备、防护设备、锚系、传感器、数据采集传输、电子/电池舱、岸站接收系统等9个部分组成。浮体设计为圆饼形,浮体下方正中安装稳定锤以保证具备足够的稳定性。供电设备由太阳能电池板、大容量蓄电池组成,可保障海上30 d连续阴雨天气、恶劣海况下的不间断供电。浮标经喷防污漆、牺牲阳极保护、裹铜皮、加过滤网和人工清除等5种方法防腐、防污处理后投放入海,采用常规维护、应急维护和年度维护等3种方式保障浮标系统运行稳定。投放后可实现对标浮所在海域水质、气象、生态等参数的连续、实时、自动监测。最后对浮体直径设计和浮标投放点选址提出了建议和要求。该设计可为其它类似区域的水质监控提供良好的参考。

国有农用地权利配置和利用管理的现状与对策研究——基于浙江省的实证分析

党的二十大报告对严格保护和合理利用国有自然资源资产指明了方向和新要求。国有农用地作为全社会重要的自然资源资产组成部分,既是实现高质量发展的空间载体,又具有生产、生态、安全、文化等多功能属性,掌握其产权和利用管理现状是落实全民所有自然资源资产所有者职责和推进委托代理制度建设的基本前提与必然要求。

陆海统筹背景下浙江省填海造地与土地管理制度衔接问题与对策探析

填海造地项目海域管理和土地管理衔接不充分问题由来已久,已成为海洋管理中的痛点和难点。文章对浙江省在填海造地项目换发土地使用权证书、规划与用途管制、使用金征收等方面的衔接制度和实践经验开展梳理分析、调查研究,剖析存在的问题,提出管理建议。研究表明,填海造地与土地管理衔接的主要问题为:换发土地使用权证书所需土地管理指标配套不足;海域和土地权属价值不一致;规划、用途管制衔接不充分;使用金征收标准不统一。为规范填海造地与土地管理的衔接,提出建议:统筹陆海规划和用途管制;建立填海项目指标(计划)管理制度;探索海域使用权价值实现形式;完善海域和土地使用金衔接制度;推进海域土地使用权联合招拍挂出让。本研究可为相关政策制定提供参考。

低效用海评价指标体系构建研究--以浙江省普陀区填海用海为例

本文旨在针对当前海域节约集约利用的要求下,缺乏低效用海客观评价体系的现状。采用层次分析法和德尔菲专家打分法等技术,在DPSIR框架下,从指标选取、权重设立以及综合评价等方面构建低效用海评价指标体系,并在浙江省普陀区进行应用示范。结果显示,普陀区41个填海项目中,有17个项目评价等级为优,有4个评价等级为良好。等级为一般和较差的项目各10个,占评价项目48.7%。这表明普陀区填海项目中批而未填、填而未建或闲置用海情况较为明显。本研究在指标体系构建和实际应用方面具有创新性和先进性,对于低效用海的节约集约利用具有一定的实际意义和应用价值。

双碳背景下浙江海洋可再生能源产业发展

浙江作为全国首个清洁能源示范省,在双碳背景下更要积极推进能源清洁低碳转型,坚持开发海洋可再生能源。气候变化是目前全球面临的严峻挑战,积极应对气候变化、发展低碳经济是近年来国际社会的普遍认识。碳达峰、碳中和目标下能源电力绿色转型战略的实施,为我国海洋可再生能源开发利用提供了至关重要的发展机遇。