“双一流”高校实验室设备管护路径探析——以海南大学土地资源管理实验室为例

立足国家"双一流"战略大背景之下,结合当前我国高校实验室设备的管护现状,以海南大学政治与公共管理学院土地资源管理实验室为例,系统地指出具有前瞻性、多样化、体系化的实验室设备管护路径,对于实现国家"双一流"战略、实现"世界一流人才"终极目标,具有不可估量的作用。

海南省共同富裕水平、区域差异及动态演进

海南省共同富裕水平逐年提升,共同性水平高于富裕性水平。全省共同富裕水平差异是区域内差异、区域间差异及超变密度综合作用的结果。区域内差异呈现出东部>西部>中部的特征;区域间东西部差异最大,中西部最小。全省及三大区域共同富裕呈现绝对差距提高、两极或多极分化出现的特征,同时,各地区的共同富裕水平十分不稳定,在下年度较难维持同一水平,向上、向下及跨层转移的概率较大。

海南自贸港建设中公务员执行力影响因素实证研究

当前,海南自由贸易港正处于封关运作的关键阶段,海南公务员的执行力水平很大程度决定了海南自由贸易港建设的成效。从公务员个人视角出发,依托史密斯政策执行过程模型进行实证研究后发现,不同职级、工龄的海南公务员在执行力上差异显著,政策目标设定水平、个人基本心理需求满足程度和组织公正感与公务员执行力显著相关,目标设定的明确性维度、基本心理需求的胜任需求和关系需求维度、组织公正的领导公正维度对公务员执行力具有显著的预测力。在实证结果的基础上,提出了进一步提高海南公务员执行力的对策。

大数据时代社会公共管理模式的创新

大数据时代,社会公共管理面临全新的机遇和挑战,科学用好大数据的强大功能和指导作用,是当下提升社会公共管理水平的必经之路。文章首先分析大数据时代的特征,明确大数据时代社会公共管理面临的问题和挑战,并在此基础上,探索大数据时代公共管理的创新策略。

海南自贸港视角下《专利法》修改对专利行政执法和公共服务的影响

为适应国际高标准经贸规则,国家和海南自贸港知识产权保护机制正处于完善和转型的关键时期。研究《中华人民共和国专利法》修改,以及在其影响下制定的《海南自由贸易港知识产权保护条例》,分析对国家层面及海南自贸港层面专利行政执法和专利公共服务的影响,发现《专利法》修改和《知识产权保护条例》的颁布确立了国家层面和海南自贸港层面专利行政管理部门的行政执法和专利公共服务的主要职能,在实践中产生了深远的影响。但《专利法》修改及《知识产权保护条例》也凸显了专利行政执法的分歧,在落实公共服务职能上面临着一些挑战。同时,《党和国家机构改革方案》颁布后,专利行政执法职能将会受到一定影响,《专利法》和《知识产权保护条例》都应据此作出相应调整。

海南环岛高铁站点周边建设用地扩张及其影响机理

文章从理论上辨析高铁站点对周边建设用地扩张的影响机理与影响范围,并围绕海南环岛高铁展开实证研究,通过GIS缓冲区分析揭示了不同高铁站点对周边建设用地扩张的影响范围与强度差异,并借助地理探测器揭示不同高铁站点周边建设用地扩张存在差异化影响的原因。结果表明:1)海南环岛高铁各站点建设运营后,其周边建设用地均出现了扩张;2)海南环岛高铁24个站点中有20个对周边建设用地扩张的影响范围集中在0.5~3.5 km内,且该20个高铁站点对周边建设用地扩张的影响主要呈现“高铁―主城区”“高铁―城镇中心”“高铁―旅游景区”3种方向;3)20个高铁站点对周边建设用地扩张的影响强度差异主要与高铁站点自身属性以及所处社会经济环境、区位条件和自然条件等因素有关,且不同因素的影响力大小呈“所处社会经济环境>所处区位条件>高铁站点自身属性>所处自然条件”的变化规律。

海南自贸港政府职能转变的理论逻辑——基于134项制度集成创新案例的分析

基于134项制度集成创新案例分析的结论:制度与组织的互动是自贸港政府职能转变的基础,政府与市场、社会关系的动态调整是职能转变的逻辑,政府主导型制度变迁决定了职能转变的适应性特征,并最终形成交易成本降低、激励机制改善的经济绩效。

公共服务满意度对农村居民获得感的影响

文章基于OLS回归模型,探讨了公共服务满意度对农村居民获得感的作用,并对其收入异质性和影响路径进行了分析。研究发现:(1)公共服务满意度与农村居民获得感之间具有正相关关系;(2)公共服务满意度对农村不同收入群体的获得感存在不同的影响效应;(3)社会公平感作为调节变量,其在公共服务满意度与农村居民获得感中的调节作用得到了部分检验。由此提出:应以农村居民需求为导向不断提高公共服务满意度,以公共服务满意度为依托提升农村居民的获得感,以社会公平感为抓手增强农村居民的获得感。

我国旅游管理机构的演变与前瞻

国务院旅游管理机构对指导地方旅游管理部门和调控我国旅游发展具有重要作用。本文以国务院旅游管理机构作为研究对象,在梳理国务院旅游管理机构演变历程的基础上探究最新一轮国务院文旅机构整合情况,以促进“十四五”期间文化和旅游深度融合发展。通过回顾国务院旅游管理机构演变历程发现:国务院旅游管理机构呈现重要性逐渐上升,职责转向分权化、市场化和服务化的变化特征。对最新一轮国务院文旅机构融合改革前后进行量变和质变分析得到:国务院文旅机构融合改革已经基本实现量变,即改革前后内设机构和主要职责数量减少,实现从部门外协调转为部门内协调。但文旅融合发展的质变有待加强,体现为业务机构职责整合较为僵化、文旅融合发展的体制机制不完善以及我国旅游发展的转变存在现实困境。文化和旅游部是否已经形成了一种关于文旅融合发展的合力,如何实现从“物理整合”的量变转为“化学反应”的质变是当今学术界更应该关注的话题。

海南长期护理保险制度建设研究

推进长期护理保险制度建设是积极应对人口老龄化的重要政策选择。基于海南人口老龄化程度加深、失能老人规模扩大、家庭非正式照护负担加重、老年人照护服务支付能力不足等问题,探索推进长期护理保险制度建设有其必要性。借鉴试点地区经验,提出海南长期护理保险制度建设要遵循试点先行、逐步推广,夯实基础、强化协同,建章立制、注重实效等原则,并从覆盖范围、筹资模式与筹资额度、保障对象与保障内容、失能等级评定、经办服务等方面提出政策设计的思路。同时,提出提升照护服务供给能力和水平、建立健全长护险运行的制度规范、优化商保经办运行体系等长期护理保险制度建设中的配套政策。

海南自由贸易港建设推动南海区域经济合作的策略研究

海南自由贸易港建设是推进高水平对外开放、推动经济全球化的国家战略。在党的二十大精神引领下,文章运用系统分析、政策分析等方法,主要分析了海南自贸港建设推动南海区域经济合作的新机遇、挑战与对策。研究结论表明,党的二十大关于高水平对外开放的方针为海南自贸港建设推动南海区域经济合作提供了新机遇,但自贸港建设与区域合作也面临一系列问题和挑战。对此,文章提出海南自贸港建设要面向东南亚推动以制度型开放为核心的高水平对外开放,依托博鳌亚洲论坛加强区域交流,构建“南海经济合作圈”,以特色产业加强与“一带一路”沿线南海国家和地区的合作,打造海南自贸港—东盟互联互通,推进建设“两个总部基地”。

高铁站点周边LUCC的时序异质性及成因分析——以海南环岛高铁为例

研究目的:辨析海南环岛高铁站点周边土地利用/覆被变化(LUCC)的时间演化特征,探究政府与市场因素在其中的作用,为合理安排高铁站点周边土地资源开发时序、实现可持续发展提供参考。研究方法:缓冲区分析、强度分析与地理探测器。研究结果:(1)2005—2020年,海南环岛高铁各站点周边LUCC主要表现为建设用地扩张、林地减少与耕地动态平衡;(2)海南环岛高铁各站点周边LUCC规模及强度在建设期要高于运营期;(3)海南环岛高铁各站点周边LUCC在建设期主要受所在地区政府投资的影响,而运营期则主要受所在地区市场状况的影响。研究结论:高铁站点所处地区政府投资及市场状况是引发周边LUCC并存在时序异质性的主要原因,应在不同时期协调好政府和市场在高铁站点周边土地资源开发中的力量以实现可持续发展。

海口市重叠自然保护地整合优化管理策略研究

自1956年我国自然保护区管理政策实施至今,已划定自然保护地逐渐出现了空间分布破碎化、孤岛化、交叉重叠以及多头管理、治理缺乏协同等问题。本文以典型热带海岛海口市域自然保护地为研究对象,应用核密度分析、地理集中指数和最邻近点指数等模型对海口市自然保护地空间分布和重叠保护地进行定性和定量分析。结果表明:海口市自然保护地总体呈集中分布特点,共有13处重叠,涵盖10种重叠类型,存在2个高密度重叠区,分别位于秀英区和美兰区;重叠保护地有相交和覆盖两种类型,美兰区均为覆盖型,秀英区以交叉型为主;自然保护区与自然保护地之间多为覆盖关系,自然保护区和自然公园、风景名胜区之间多为相交关系。由此,在分析保护地现状矛盾基础上参考海口市本轮国土空间规划中“三区三线”划定结果,对自然保护地重叠区域提出了整合优化建议,以期为我国省市级和海口市自然保护地优化策略和科学管理精准施策提供决策支持。

新常态下公共管理的困境与出路探索

公共管理是国家治理体系的一项重要构成,公共管理的水平则很大程度上反映了国家治理能力的高低。新常态下,公共管理事业面临着诸多新的问题和困境,在探索出路的过程中,则必须始终把握推进国家治理体系和治理能力现代化的时代背景,以深化改革为手段,不断提高公共管理水平与国家治理现实需求的适配性。

海南自贸港贸易便利化创新发展路径研究

贸易便利化是海南自贸港建设中的关注点,美国、新加坡和迪拜等全球典型自贸区(港)贸易便利化的制度实践可以为海南自贸港建设提供经验。目前,海南通过建设国际贸易“单一窗口”、优化贸易便利化软环境、实行货物贸易“零关税”等,推进贸易便利化制度创新,逐步彰显政策优势。未来,海南自贸港应继续深化制度集成创新、优化营商政务环境、加强信息化建设和推进“三智海关”建设、完善口岸基础设施建设和科学布局港口功能。

激活公共性:社会治理共同体何以可能?——基于H市M区“参与式预算”改革的案例分析

如何建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,已成为当前摆在我国政府和社会各界面前的重要现实议题。从公共性理论视角出发,对南方N省H市M区的参与式预算改革案例进行深入的个案研究。立足于H市M区四年来的参与式预算改革成效和困境的评估基础,认为公共性是社会治理共同体得以形成的基础,更是社会治理共同体得以巩固和发展的关键要素。H市M区的改革案例中社区“弱公共性”的主要成因是:居委会的行政化运作,社区社会组织的缺乏。最后提出激活公共性的几个具体策略:发挥党建引领机制、积极培育社区社会组织、简化参与程序和引入信息技术。

浅谈海岛智慧农业产业发展策略——以海南省为例

智慧农业是现代农业发展的必然趋势。本文重点介绍了智慧农业的结构特点,分析了海岛智慧农业发展措施和经验,根据海岛农业基本现状,从增加资金投入、建设信息网络基础设施、培养农业信息人才、构建统一的物联网技术标准四个方面提出了未来阶段海岛智慧农业发展策略。

健康中国战略下农村老年慢性病管理困境与对策:基于近十年健康政策的变迁

随着我国生育率和死亡率下降,老年人在总人口中的比例不断扩大,使我国慢性病防治面临越来越大的挑战。在健康中国战略下,老年慢性病管理质量是评估我国居民整体健康水平的重要指标,而农村地区医疗卫生资源的相对缺乏与较低利用率使得我国农村老年慢性病防治遇到诸多困难,尤其是传统村落的合并、新型农村社区的形成使得原本相互熟悉的社区卫生人员、老年慢性病患者、基层干部之间双向沟通不畅,加大了慢性病管理难度。文章通过梳理近10年我国慢性病管理相关研究,从新型农村社区视角出发,重点探究农村老年人慢性病管理情况,在已有政策环境下基于新型农村社区提出老年慢性病农村社区管理对策。

数字经济视角下的大学生创新创业教育路径研究

针对当前大学生创新创业教育工作中的现况与存在的问题,本文紧紧围绕自主创新创业氛围塑造、就业指导课程设定、创新创业实践科技成果转化与创新发展评价指标体系创建等多个方面开展研究分析,明确提出与数字经济相匹配的大学生创新创业教育的措施和建议,搭建数字经济时代下创新创业教育新模式。

海南槟榔产业发展困境与对策

实施乡村振兴战略是党的十九大着眼于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大决策,经过五年的努力已取得重要成果。槟榔是海南省重要的经济作物,不仅是海南特产,更是海南农民收入的主要经济来源之一,是海南农民群众增收致富的重要经济作物。但近年来受相关政策和负面舆论影响,槟榔价格波动较大,对海南广大从事槟榔种植的农民收入造成巨大的不确定性。在全面推进乡村振兴战略的当下,应尊重农民种植意愿,积极开展槟榔食用风险评估,争取政策支持,并建立市场风险预警机制,提高生产技术和管理水平,加快产业转型升级,促进槟榔产业健康发展。