湖南关爱女孩行动的四个鲜明特色——湖南省人口计生委主任李万郴专访

湖南省自2004年开展“关爱女孩”行动试点工作以来，经过四年多的努力，综合治理性别比工作取得了明显效果，出生人口性别比升高势头得到了有效遏制，并呈现下降趋势。2006年9月，全国“关爱女孩行动”万里行活动第四站在湖南省的醴陵市举行，中央纪委驻国家人口计生委纪检组长勾清明对湖南省“关爱女孩”工作给予了充分肯定。近日，为进一步推动“关爱女孩行动”的深入开展，

构建人口均衡型社会 助推“两型湖南”发展

《湖南国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出:"要统筹人口数量、素质、结构,促进人口与经济社会资源环境相协调,构建人口均衡型社会。"构建人口均衡型社会,即促进人口数量、素质、结构、分布之间的动态平衡,促进人口与经济社会发展水平相协调、与资源环境承载能力相适应,它是人口发展的终极目标和理想状态,也是科学发展观的题中应有之义。要坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路,建设人口均衡型社会,推动湖南科学发展。本文结合湖南人口发展现状和省情实际,从人口数量、素质、分布、结构、计生国策和人口管理等六个方面提出了湖南构建人口均衡型社会的阶段性目标举措。构建人口均衡型社会是湖南"两型社会"建设进一步深化发展的重大举措,最终目标是通过"人口发展均衡型"建设的支撑,使得湖南"资源节约型"和"环境友好型"建设这艘航船在科学发展的航道行使得更稳、更顺、更快。

湖南宁远县人口计生委、计生协会积极开展“情系灾区群众 心牵汶川灾民”募捐活动

自汶川地震灾情发生后，湖南省宁远县人口计生委、计生协向全县计生工作人员、全体计生协会员发出“心系灾区、情牵灾民”募捐倡议书，号召工作人员、会员踊跃为灾区捐款捐物。倡议书发出后，各乡镇计生工作人员、计生协会员积极行动起来，为灾区尽一份爱心。

让权力在阳光下运行 攸县打造“阳光计生”的调查与思考

攸县曾经是保持了多年的省计生优质服务先进单位，但由于各种综合因素的影响，于2007年降为一类县，从优质服务先进行列出局。这不仅削弱了基层基础，造成干群关系失和，甚至成为障碍全省稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口合理均衡发展的重大瓶颈。如何走出困境，再创昔日辉煌？“阳光计生”工程的实施，让攸县计生工作踏上新的征途。

湖南省人口计生网络队伍建设调研报告

为贯彻落实《人口和计划生育中长期人才发展规划（2010N2020年）》精神，全面总结各地在人口计生队伍职业化建设和能力建设方面的经验，深入分析当前人口计生公共服务体系建设面临的机遇和挑战，研究今后一段时期队伍建设的主要任务，国家人口计生委人事司于2011年10月至2012年8月组织开展了人口计生队伍职业化建设和能力建设征文活动。现刊登部分稿件，供各地交流参考。

人口和计划生育工作成本研究——以湖南省为例

无论是经济生产还是人口生产，无论是社会管理还是行政管理，都存在一个成本问题。笔者对人口计生工作成本进行了认真研究，初步结论是：与一般的经济生产和社会发展投入相比，用于人口计生方面的投入是产出效益明显高得多且无法比拟的源头性投入；对人口计生事业的投入在财政总支出中占比越来越小，而管理和服务成本却迅速升高，各级政府加大对人口计生工作的投入迫在眉睫；

贯彻十八大精神 推动湖南人口计生事业科学发展

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,十八大报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实,描绘了未来的宏伟蓝图,指明了进一步发展的方向。湖南省人口计生系统广大干部职工要认真学习宣传和全面贯彻落实十八大精神,坚持用十八大精神统领人口计生工作全局,坚定不移贯彻计划生育基本国策,

心如日月 人生如歌——追记湖南省资兴市波水乡上坪村计生专干、抗洪英雄陈爱模

上坪村是湖南省资兴县波水乡最偏远、最贫困的自然村，居住着250多户、780多位村民。全村男女老少永远忘不了那个19年来，不集结冬冷夏热奔走在坑坑洼洼的山路上，为他们终日记忙碌的计生专干、妇女主任弱小的身影，忘不了她为村民兢兢业业、属尽职守所做的点点滴滴，忘不了她对群众至高无上的关爱和忘我奉献的高尚品德。

槲皮素对结肠癌的抑癌机制研究

目的探讨槲皮素对结肠癌细胞系RKO中P53蛋白以及其下游基因Gadd45a表达的影响。方法采用免疫细胞化学的方法检测不同浓度槲皮素作用于RKO细胞后的P53蛋白表达的变化,采用RT-PCR与Western Blot技术检测不同浓度槲皮素作用于RKO细胞后的Gadd45amRNA和蛋白表达的变化。此外,采用Western Blot技术检测不同浓度槲皮素作用于EC109细胞后的Gadd45a蛋白表达的变化。结果槲皮素作用于RKO细胞后,细胞的P53表达增高,Gadd45amRNA和蛋白表达水平逐渐增高,并且呈现出一定浓度依赖性。另外,槲皮素作用于EC109细胞后,Gadd45a蛋白表达水平逐渐增高,也呈现出一定浓度依赖性。结论槲皮素可能通过上调P53依赖途径中p53基因表达使Gadd45a表达增高,由此介入了对肿瘤发生发展的抑制。

我国农村居民的生育意愿和生育行为：以湖南省拆迁户为例

文章利用实际调查获取的数据,采用嵌入式logit模型,估计了拆迁补偿和集体经济分配对拆迁户生育意愿以及实际生育水平的影响。研究结果表明:在控制住年龄、工资和经营收入以及教育水平等相关变量之后,集体经济分配对实际生育水平以及因生育偏好导致的生育行为呈显著的负相关关系;拆迁补偿与生育二胎无显著的关系,但与生育三胎呈显著的正相关关系,与因性别偏好导致的额外生育一胎无显著关系,与二胎呈显著的正相关,使用嵌入式logit模型的估计结果,对未来因性别偏好导致的额外生育子女数进行了预测,发现未来10年后,湖南农村"少子化"趋势将逐步明晰。

转变社会事业发展方式的新路径——对流动人口计生“一盘棋”机制的深层思考

“一盘棋”的特征与成效 流动人口向来是人口计生工作的难点与瓶颈。流动人口计划生育服务管理中流出地流入地信息割裂封闭、底数不清、责任不明、监管缺位、服务缺失以及流动人口中非婚生育、非意愿妊娠时有发生、育龄群众为孕检办证返乡奔波、维权困难等问题长期困扰着政府管理部门、基层工作人员和广大育龄群众。为破解这一难题，

计划生育利益导向机制在湖南省的探索与实践

一、背景与思路 自开展计划生育以来，中国农村中相当一部分群众，在对国家利益和家庭利益的理性选择中，以国家和社会利益为重，克服家庭困难，积极响应国家号召，自觉实行计划生育，为人口和计划生育事业作出了巨大的贡献。然而，由于受现实生产生活条件的限制以及相应社会保障机制不完善等因素的影响，其中一些计划生育家庭不但没能实现“少生快富”的目标，

构建人口均衡型社会 推动湖南科学发展

人口是经济社会活动的主体,人口问题的本质是发展问题。党的十七届五中全会审议通过的＂十二五＂规划建议提出,＂要坚持计划生育基本国策,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。＂湖南省委九届十次全会审议通过的省＂十二五＂规划建议提出,＂要统筹人口数量、素质、结构,促进人口与经济社会资源环境相协调,

扎实开展人口计生户外宣传环境优化工作

针对人口计生户外宣传存在的问题,湖南省以＂四个一批＂为抓手,扎实开展优化人口计生户外宣传环境活动,着力构建整洁规范、简约朴实、美观典雅的人口计生户外宣传环境,三湘大地呈现出一派神清气爽、温馨怡人的新气象。全面排查清理一批废旧标语不合时宜的废旧标语口号是户外宣传的硬伤。全省严格按照国家的要求,对标语口号全面进行清理整治。统一思想认识。

深入推进依法行政 为人口计生工作保驾护航

＂十一五＂以来,湖南省以＂法治湖南＂建设为契机,通过完善人口计生政策法规体系,规范行政执法依据,规范依法行政行为,强化行政执法监督,依法行政工作稳步推进,为人口计生工作的科学发展提供了有力的法律保障。

阳光计生 愿景广阔——湖南攸县计生村务公开推行“阳光工程”调查

攸县推行“阳光计生”工程的主要做法 地处湘东南部的攸县，近几年来，特别是在2007年全省人口计生工作考核评估中“降类”后，县委、县政府痛定思痛找差距，实事求是找出路，以打造“阳光计生”为突破口，以推行计生村民自治为抓手，扎实强基础，综合上水平，取得了明显的成效。该县的主要做法是：

自觉接受人大监督推动人口计生工作法治化

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）于2007年1月1日正式实施，这是我国政治生活中的一件大事。《监督法》以宪法为依据，创设了一系列具有实效性的监督形式，进一步完善了监督程序，理顺了人大常委会与“一府两院”的关系，对于健全与完善我国人民代表大会制度，促进政府及相关部门工作法治化具有重要意义。本文从自觉接受人大监督与紧紧依靠人大监督两个方面对政府及其相关部门如何贯彻落实《监督法》进行探讨。

突出重点 创新机制 推动人口计生工作上新水平

近年来，湖南省坚持把综合改革作为稳定低生育水平的治本之策，作为统筹整个人口计生工作的大事、要事来抓，突出工作重点，创新工作机制，收到较好成效。