让每名人大代表都成为一面旗帜、一支标杆——访潍坊市人大常委会党组副书记、副主任王兆辉

人大代表来自人民,植根人民,是人民代表大会的主体。闭会期间,如何发挥好人大代表主体作用,是各级人大面临的重要课题。近日,记者专访了潍坊市人大常委会党组副书记、副主任王兆辉。记者:为了支持和保障代表更好依法履职,做好闭会期间代表工作,潍坊市人大常委会做出了怎样的探索?王兆辉:换届以来,潍坊市以推深做实代表主题活动为载体,推动各级人大代表站前台、唱主角。作为各行各业、各个方面的优秀分子,潍坊市的9260多名各级人大代表活跃在经济发展、社会建设、民主法治等各个领域。

潍坊市人大常委会积极探索行使监督权的新途径

去年以来,山东省潍坊市人大常委会确立与市场经济发展相适应的新思路,在突出监督重点的同时,积极探索运用有利于市场经济运行的监督形式,确保了监督工作力度的增强。——对重点事项实行事前、事中、事后的全过程监督,使监督由单纯的事后"纠偏",转向对事物发展全过程的促进。如对发展个体私营经济的监督。

围绕领导决策 当好参谋助手 潍坊市人大常委会调研室做活调研文章

1998年以来,潍坊市人大常委会调查研究室针对换届后面临的新形势、新任务,深入系统地开展人大研究工作,并努力使研究成果为"三会"服务,为领导决策服务,从而更富有成效地发挥了常委会的参谋助手作用。一、围绕增强调研工作的参与功能,抓好决策研究。

全面 持久 抓活 求精——潍坊市人大宣传闯出一片新天地

近年来,山东省潍坊市分别有8篇和26篇作品先后在全国和省宣传人民代表大会制度好新闻评选中获得较高奖次。每逢人大有重要会议或重要活动,该市都派最好的记者、编辑从事宣传,用最先进的设备投入宣传,因而取得成果较多的往往也是人大方面的宣传。市人大常委会的领导同志说,人大工作之所以不断取得新的进展,广大干部群众的人大制度意识和民主法制观念之所以不断增强,宣传工作发挥的作用功不可没。在潍坊市,各新闻媒体的人大宣传之路越走越宽广。

情之切切听民生 言之谆谆话信访——济宁市人大常委会信访工作侧记

济宁市人大常委会坚持用群众工作统揽信访工作．围绕群众所急、所盼、所想，进一步强化群众意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，相继开展了一系列活动．及时解决群众的合法诉求．有效地促进了依法行政、公正司法和社会和谐稳定。

对人民负责 受人民监督——潍坊市人常委会全面接受社会监督回眸

日前,山东省潍坊市人大常委会将2001年代表建议意见办理工作情况,通过报纸、电台、电视台、国际互联网等新闻媒介,向社会公布,接受广大代表和群众的监督。评议,向权力机关延伸1996年的夏天,正当各地人大常委会对"一府两院"工作进行民主评议活动开展得如火如荼之时,潍坊市人大常委会毅然作出决定:组织人大代表评议人大常委会自身工作。这在全国地市一级尚属首次。消息一经传出,

谈谈新形势下的地方人大监督工作

谈谈新形势下的地方人大监督工作○孙嘉炼人大监督，作为国家权力的重要组成部分，是地方各级人大及其常委会最重要、最基本的一项职权，在整个国家监督体系中处于核心地位。在发展社会主义市场经济的新形势下，以法制为保障的市场经济体制的运行，呼唤着人大监督工作的强...

关于加强人大代表履职监督管理的实践与思考--以淮坊市人大常委会代表工作探索为例

人大工作的主体是代表、力量在代表、质效看代表。做好代表工作、发挥好代表主体作用,是保障人民当家作主,促进新时代人大工作创新发展的基础和保证。在优化代表履职服务基础上,加强对代表履职的监督管理,是促进代表强化职务意识、发挥主体作用的有效手段。对此,笔者就潍坊市人大常委会加强代表履职监督管理的探索实践进行了调研思考,并结合其它地区人大的探索实践,对存在的问题进行了剖析,提出了下步工作的完善路径和对策建议。

党委人大政府合力推进依法治市 潍坊市形成良好法治氛围

几年来,潍坊市委一直把推进依法治市作为贯彻执行党的路线方针政策。加强党对国家和社会事务领导的重大举措,不断加大工作力度,形成良好的法治氛围。一是狠抓了干部普法的基础工程。市委坚持领导干部法制讲座和中心组学法制度,实行党员领导干部普法责任制和法律考试合格证制度,把学法、懂法、守法作为干部的必备素质列为教育培训和考核的重要内容。二是加强了基层领导班子的民主法制建设。

培养 选拔 交流——潍坊市加强人大机关干部队伍建设的主要做法

时间上溯到1993年春天,潍坊市三级人大刚刚换届结束。在新的形势和任务面前,市县两级人大常委会一致认为,开创人大工作新局面的重要保证措施之一,就是要坚持不懈地抓好机关干部队伍建设,并着力在"活"字上下功夫。从几年来的实践情况看,这一举措不仅是可行的,而且是必要的,已经显现出明显的成效。他们的主要做法可以归结如下:一、着力培养1993年换届时,潍坊市及其所辖12个县市区人大常委会共有机关干部285名(不包括常委会主任、副主任和工勤人员),

潍坊市强化人大调研队伍建设

去年换届以来,山东省潍坊市市、县两级人大常委会调查研究室根据新形势下人大工作发展的要求,积极开展工作,不断强化服务,人大调研队伍建设取得了突破性进展。1.锻炼苦力班子,保持一流的精神状态。随着市、县两级人大调研室的建立完善,人大办事机构的文字工作力量相对集中,但也面临着"人手少、任务重、时间紧、要求高"的新的考验。为此,两级人大调研室都发扬了爱岗敬业,不计个人得失;任劳任怨,不怕吃苦受累;学比赶超,不甘平庸落后的精神,千方百计搞好文字服务工作。潍坊市人大调研室,今年以来在完成人代会、常委会等10几个重要会议服务任务的同时,还抽出2名同志参与市里的"三讲"教育服务工作,1名同志下乡包村扶贫;在家的同志两人的工作一人干,努力拼搏奉献,上半年起草重要文稿106篇,比上年同期增长32%。临朐县人大调研室明确规定全室同志在完成日常工作任务的基础上,每人每月撰写1篇学习心得。

围绕中心 突出主题 讲求实效 依法履行好人大常委会职责

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是新一届市县两级人大的开局之年。做好新形势下的人大工作，我们认为，关键是要围绕中心、突出主题、讲求实效，在大局中准确定位，紧扣中心履行职责，以推进发展的积极作为彰显人大的地位和作用。

坚持改革精神 勇于开拓前进 努力实现人大工作的新突破——纪念地方人大常委会设立二十周年

县级以上地方各级人大常委会设立20年来,以邓小平理论和党的基本路线为指导,紧紧围绕推进社会主义民主和法制建设这一根本任务,积极履行法定的各项职权,为保障和促进建设有中国特色社会主义的伟大事业发挥了重要作用,从我们潍坊市的情况看,自1984年地改市设立人大常委会以来,经过连续4届的不懈努力,人大工作的各个方面取得了积极有效的进展,回顾总结这些年来人大工作的发展变化。

代表评议人大常委会的工作是促进人大常委会提高自身素质的重要途径

第一,代表评议对提高常委会组成人员的素质具有监督作用。组织代表对人大常委会的工作进行评议,是潍坊市在连续3年开展代表评议"一府两院"工作基础上进行的新的实践。我们体会,其一,评议实质上是国家监督权力的行使,人大代表是国家权力机关的组成人员,依法进行监督是人大代表的一项重要职权。

临朐县人大常委会集中走访人大代表

新年伊始,山东省维坊市临朐县人大常委会采取统一部署、县乡联动的方式,在全县开展了集中走访联系代表活动。县人大常委会主任、副主任和部分委员重点走访联系县以上代表和乡镇人大主席团常务主席,乡镇人大主席团常务主席重点走访联系乡镇代表。

九十年代中等城市经济发展对策

中等城市经济研究会第3次年会于10月15日至18日在陕西省宝鸡市召开。会议决定进一步开展各中等城市经济发展和对策的比较研究。本刊作为中等城市经济研究会的成员,对此表示衷心的感谢和热烈的支持,希望通过这种比较研究把这个栏目办得更加生动活泼。现把这次会议上的几篇发言摘要刊登如下。

潍坊市潍城区实行代表“双活动日”制度

如何组织代表开展好人代会闭会期间的活动?这是摆在地方各级人大常委会面前的一个"老"课题。近些年来,各地对此进行研究探讨,也采取了一些措施并取得一定成效,但仍不尽如人意。潍坊市潍城区人大常委会实行的代表活动日和工作交流日,又称代表"双活动日"制度,不失为一种有益的尝试。"双活动日"制度的内容及运作过程所谓"代表活动日",就是每逢双月的10日,由全区各乡镇人大、街道人大工作室组织辖区各级人大代表,根据区人大常委会统一提出的活动内容建议,按照辖区划分的代表小组,采取单独、联合或自由结合的方式。