生态环境保护督察对府际协同的影响——以甘肃省为例

党的十八大以来,我国将生态文明建设置于国家战略核心地位,全面强化生态环境保护。然而,府际协同、信息共享、激励机制等问题限制环保政策的有效执行。本研究深入探讨甘肃省生态环境保护督察在解决信息不对称和激励机制问题上的实际作用,通过实证分析揭示督察机制减少信息不对称、优化激励、强化问责的方式,从而改善政府和企业行为,提升生态环境质量。

中央环保督察与甘肃省生态环境质量改善——基于生态效益综合评价分析

在全球生态环境问题日益严峻的背景下,中央生态环境保护督察作为我国重要的环境保护行动备受关注。本研究旨在评估甘肃省中央生态环境保护督察工作的整改成效,并探究政策实施与生态效益之间的关联性。通过采用定量和定性相结合的方法,深入分析甘肃省中央生态环境保护督察工作的实施情况和问题。研究发现,中央生态环境保护督察工作在甘肃省取得了积极的成果,推动了生态环境质量的改善、生态保护与修复治理的进展,以及绿色经济发展的实现。同时对改进和提升甘肃省中央生态环境保护督察工作提出建议,强化制度建设、加大宣传力度、加强监督管理,以及深化合作与交流。

甘肃省生态环境保护长效机制建设研究

甘肃省承担着阻止巴丹吉林、腾格里、库姆塔格三大沙漠汇合和涵养长江、黄河、河西内陆河水源“三阻一涵养”的重要生态功能。加快建立健全甘肃省生态环境保护长效机制,对守住自然生态安全边界、筑牢国家西部生态安全屏障具有重要意义。本文在对甘肃祁连山地区、黄河上游地区深入调研的基础上,以祁连山专项督察整治整改为切入点,坚持着眼长远、启示未来,系统分析了甘肃生态环境保护长效机制建设现状,剖析了地方立法重“环保”轻“生态”,稳定投入制度不健全、市场调节作用发挥不充分,行政监管能力不足、企业主体责任落实不够,科技创新活力不足、生态文化氛围不浓等方面的主要问题。为解决以上问题,从健全法治保障、稳定投入、行政监管、科技支撑、社会监督机制五个方面提出了建议,旨在为建立健全甘肃省生态环境保护长效机制,推动生态环境持续改善提供管理技术支撑。

甘肃省第二次全国污染源普查数据在水、大气环境质量底线划定工作中的应用研究

文章简要介绍了甘肃省第二次全国污染源普查工作开展情况,然后结合甘肃省第二次污染源普查技术资料和数据成果,掌握各类污染源的活动水平、底数和分布、产排污规模、结构和强度等情况,探讨污染物排放数据在区域水、大气环境质量底线划定工作中的应用,为甘肃省“三线一单”工作提供全面的基础数据和有力的基础支撑,为甘肃省在提升和优化环境治理体系、促进黄河流域的开发与保护、“十四五”的环境规划编制等提供有力支持。

甘肃省生态环境与社会经济系统协调发展的耦合分析

社会经济发展与当地自然生态环境保护之间的耦合协调是可持续发展研究的热点问题。本研究以甘肃省为研究对象,构建甘肃省自然生态系统与社会经济系统耦合协调度模型及综合评价指标体系,分析甘肃省2007—2017年间社会经济发展与自然生态环境质量变化之间的耦合协调程度及演变过程。结果表明:(1)甘肃省的自然环境质量指数在2007—2017年间呈先波动下降后逐步上升的变化趋势,而甘肃省社会经济发展水平自然环境系统的综合水平在2007—2017年间整体呈现上升趋势;(2)2007—2017年,甘肃省的社会经济与自然生态环境质量的发展状态从失调阶段逐步过渡到协调阶段,说明这社会经济系统与自然生态环境系统的耦合过程正从磨合阶段向着高水平有序状态稳固发展,10年间甘肃省生态环境与社会经济发展的耦合协调性有明显改善。面向自然生态环境质量与社会经济发展速度的动态讨论可以看出:(1)甘肃省自然环境和社会经济变化速率的剪刀差的演变过程经过了差异较大但无明显制约—社会经济对生态环境压力逐步加重—社会经济发展与生态支撑能力同步回升的演变过程;(2)2007—2014年,甘肃省处于自然生态环境的发展速度小于社会经济的发展速度阶段,社会经济发展受生态环境的限制和约束,经济发展对生态环境的影响也几乎为零,但其相互胁迫程度不断增加,到2015—2017年,自然生态环境的发展速度大于社会经济的发展速度,2015—2017年自然生态环境的增速高于社会经济发展速度,产业结构优化和自然生态环境保护措施开始起效,社会经济与自然生态环境之间的耦合协调度越来越好。

关于甘肃省“十四五”大气生态环境质量保护思路和重点任务的思考

"十四五"是生态环境保护承上启下的重要阶段,对于甘肃省大气环境质量管理具有不同以往的特点与要求。文章通过梳理"十三五"期间全省大气生态环境质量保护方面成效,在已开展工作的基础上,以"十四五"期间全省大气环境质量改善为核心,研究提出甘肃省大气生态环境质量保护目标和重点任务思路,并结合当下开展的工作和短板,提出"十四五"期间需要实施的重点任务。

兰西城市群甘肃片区生态廊道建设研究

以兰西城市群甘肃片区为研究对象,识别构建生态廊道的要素,构建生态廊道类型,定量分析生态廊道宽度,构建景观生态廊道网络体系,对推进研究区生态建设和高质量发展具有重要意义。结果表明:研究区涉及30个自然保护地和10条主要河流,草地、农田、林地、湿地、城镇占比分别为39.73%、34.6%、1.3%、0.57%、2.71%。研究区生态廊道分为河流、交通绿色、山脉绿带及生态绿网4种类型,在空间布局上呈“一廊、四带、多网”的生态网络体系。河流生态廊道建议宽度位于20 m~125 m。交通绿色生态廊道根据道路等级确定,大于等于5 m,城市道路大于等于1.5 m。

甘肃省资源环境承载力水平评价及耦合协调性研究

资源和环境是人类生存基本的物质条件,资源环境承载力评价可为区域国土空间规划提供数据依据。本文从资源、环境、经济社会3个子系统构建甘肃省资源环境承载力评价指标体系,运用熵权法对甘肃省2004—2019年的综合承载力及3个子系统承载力水平进行综合评价,采用耦合协调度模型对3个子系统内部耦合协调性进行测度与分析,引入障碍度模型得出甘肃省资源环境承载力提升的障碍因素。结果表明:2004—2019年,甘肃省资源环境承载力指数由2004年的0.207增长到2019年的0.876,呈稳步上升态势,由不可承载阶段过渡为强承载阶段;资源、环境、经济社会子系统承载力水平均呈现逐年提高趋势,资源承载力水平滞后于经济社会和环境;系统协调度由2004年的0.355增长至2019年的0.935,呈稳步提高趋势,2019年处于高度耦合、优质协调阶段,资源、环境、经济社会子系统间处于良性耦合状态;资源准则层是制约甘肃省资源环境承载力的主要准则层,自然资源开发与利用水平、污染物排放水平、农田基础设施建设水平、社会保障制度建设水平等是制约甘肃省资源环境承载力水平提升的主要障碍因素。研究表明甘肃省资源环境承载力水平和系统内部协调性目前处于较高水平,同时在资源环境开发和保护方面仍有提升空间,为此建议从加强自然资源统一确权登记、建立监测预警长效机制、引进农业科学技术、建立健全生态补偿机制等方面提升资源环境承载能力。

兰西城市群发展战略背景下的兰西城市群(甘肃)环境基础设施建设思路研究

受历史背景、自然本底、发展阶段等因素影响,兰西城市群(甘肃)在生态建设和经济社会发展协同方面存在一些不足,本文重点从兰西城市群(甘肃)环境基础设施建设思路出发,挖掘目前建设存在的问题,提出补齐环境基础设施短板的建议意见,以期为兰西城市群建设提供支撑。

甘肃省地下水环境监测进展、存在问题和对策建议

地下水监测是精准、科学支撑地下水污染防治工作的重要依据。甘肃省高度重视地下水监测工作,基本建成了覆盖全省、布局合理的地下水环境监测网络。通过系统梳理近年来甘肃省地下水环境监测取得的重要进展,并针对当前存在的主要问题和监测、监管需求,从加快建立完善地下水环境监测网络体系、加强地下水环境监测数据应用服务水平及制定实施地下水环境监测井管理办法等方面提出了对策建议,旨在为进一步提升全省地下水环境监测水平凝练工作思路和工作方法。

甘肃省生态服务供需关系及影响因子研究

以甘肃省为例分析,采用分区域生态服务供需评价矩阵,在生态系统服务供需关系研究基础上,基于地理探测器从自然因素和社会经济因素两个方面研究了生态系统服务供需指数的影响,揭示了供需格局的时空变化规律.结果表明:在甘肃省中部和南部,生态系统供给与需求具有明显的空间分布错位,呈现出高供给-低需求和低供给-高需求的状态,供需服务高度不平衡区域主要集中在甘肃中部区域.甘肃省生态系统服务供给能力和供需指数之间权衡和协同关系并存,而生态系统服务需求强度和供需指数之间都为权衡关系.从地理探测结果看,年均降水量和植被类型对生态系统服务供给能力影响的解释力q值在50%以上,是导致空间分异的主要原因;而人口数量对生态系统服务需求强度影响的解释力最高,q值超过40%,对供需指数的影响中,社会经济因子中的人口数量和自然因子中的降水量解释力最高,q值超过35%.影响因子对生态系统服务供给能力(需求强度、供需指数)的影响是多种因子共同作用的结果,其影响均为非线性增强.

甘肃省生态文明建设绩效评价研究

基于主题框架法构建了甘肃省生态文明建设绩效评价指标体系,运用熵权法对甘肃省2004-2019年生态文明建设绩效水平进行了综合评价,采用耦合协调度模型对甘肃省生态文明各子系统的耦合协调性进行了测度与分析,引入障碍度模型得出甘肃省生态文明建设障碍因素。研究结果表明:2004-2019年间,甘肃省生态文明建设绩效水平总体呈稳步上升态势;生态环境、绿色生产、绿色生活、生态治理建设水平均呈现逐年提升趋势,生态环境和生态治理发展水平滞后于绿色生产和绿色生活;甘肃省生态文明建设处于耦合度高、中级协调阶段,整体仍处于发展水平欠佳局面;工业固废管理水平、农药化肥使用水平、能耗效率等是制约甘肃省生态文明建设的主要障碍因素。

黄河流域(甘肃段)生态环境问题与对策建议

黄河流域(甘肃段)是黄河流域重要的水源涵养区和补给区,担负着生态修复、水土保持、污染防治和生物多样性保护的重任。本文以甘肃省黄河流域生态环境及污染现状调查工作为基础,从水资源、水环境、水生态三方面梳理分析了黄河流域(甘肃段)现存的生态环境问题及原因,并针对性地提出强化水资源管理,妥善处理江河湖库关系;深入开展水污染综合治理,全面改善水环境质量;着力做好顶层设计,系统实施生态保护与修复的对策建议。

城市水环境承载力评价研究——以甘肃省陇南市为例

基于甘肃省陇南市生态环境现状,从水资源、水环境、排放强度及水生态4个方面构建了陇南市水环境承载力评价指标体系。采用层次分析法对陇南市2016—2019年水环境承载力进行了评价。结果表明,陇南市水环境承载力状况总体呈上升趋势;通过分析,人均生活用水量、城市再生水利用率、污染物排放强度、水质净化功能指数和水源涵养功能指数是影响陇南市水环境承载力的主要因素。建议从“减排”和“增容”两方面提高陇南市水环境承载力。

甘肃省草地生态系统时空变化特征

草地是陆地生态系统的主要类型之一,对全球碳循环、碳储存和气候调节有着重要作用,与区域经济发展和生态安全息息相关。本文基于2000–2010年甘肃省草地生态系统监测资料,采用变化热点和变异系数分析方法,研究了甘肃省草地生态系统的空间变化过程。结果表明,甘肃省草地植被覆盖度空间分异较大,河西走廊草地植被覆盖度较低,甘南高原草地覆盖度较高,说明甘肃省草地生态系统退化主要存在极重度和重度退化。研究结果表明,变化热点和变异系数可以用于分析草地生态系统的空间变化格局,为退化草地治理和保护提供依据。

甘肃祁连山生态文明示范区建设路径研究

甘肃祁连山是我国西北地区乃至全国重要的生态安全屏障,是河西走廊内陆河唯一的水源供给区和黄河上游重要的水源补给区。探索打造祁连山生态文明示范区对改善河西走廊生态环境质量和筑牢国家生态安全屏障具有重要意义。本文在对甘肃祁连山地区三市八县深入调研的基础上,系统分析了甘肃祁连山地区生态文明建设面临的短板与挑战,研究提出了祁连山地区生态文明建设示范区核心定位、重点领域及长效机制,为探索建立祁连山生态文明示范区提供管理技术支撑。

甘肃祁连山国家自然保护区生态系统效益评价研究

为了对甘肃祁连山国家自然保护区生态系统效益进行定量评估,分别运用替代工程法、历史比较法、碳税法、市场经济法对研究区内水源涵养、固土保肥、固碳释氧、净化大气等生态服务价值和森林直接经济价值进行了计算。结果表明,甘肃祁连山国家自然保护区内不同植被生态服务价值具有明显的差异,其中草地最高,达426.80亿元,疏林地最低,为6.31亿元,但乔木林单位面积生态服务功能价值最高;固土保肥和固碳释氧是甘肃祁连山国家自然保护区生态系统的主要功能,它们的生态服务价值占总价值的95.13%,净化大气贡献比例较低,占总价值的0.31%;总体来看,生态服务价值(789.28亿元)明显高于直接经济价值,二者之比约为16:1。研究成果将会为区域自然资源和生态经济的可持续发展提供一定的技术保障。

甘肃省水源涵养功能时空变化及其影响因素

[目的]探究甘肃省水源涵养服务功能的时空变化特征及其影响因素,为区域水资源管理决策和水源涵养功能恢复提供参考和依据。[方法]基于InVEST模型对甘肃省2001—2023年水源涵养量时空动态变化状况开展定量评估,并运用地理探测器分析甘肃省水源涵养服务功能的影响因素。[结果]①2001—2023年甘肃省平均水源涵养量9.24 mm,不同时期水源涵养量波动较小,与降水量和产水量变化趋势一致,均呈现先上升后下降趋势。②2001—2023年甘肃省不同土地利用类型平均水源涵养能力排序为:耕地>草地>林地>城镇建设用地>未利用地>水域。③降水量是影响甘肃省水源涵养量变化的最主要因素。降水量与蒸散发量、降水量与土地利用类型,降水量与高程间交互作用对甘肃省水源涵养服务功能空间分异影响最为显著。[结论]甘肃省水源涵养量整体上呈现西北低东南高的分布格局,水源涵养功能变化的主要影响因素是气候和人类活动。

甘肃省主要工业环境风险源分布特征及环境应急监测建议

通过区域环境风险指数评估方法分别对行政区域和受纳水体的企业规模、环境风险物质活动类型、环境风险物质类型和分布特征进行了统计分析.结果表明,兰州、白银、庆阳、张掖和酒泉市行政区域,以及黑河、黄河干流、泾河、嘉陵江和渭河流域环境风险较高,应重点加强对相关行政区域和流域的风险管控和环境应急监测能力建设;甘肃省工业企业环境风险物质活动类型以使用为主,应重点加强工业企业和危险化学品道路运输的治理和管控水平;环境风险物质类型以无机物和有机物为主,应重点加强无机物和有机物的环境应急监测能力建设.同时,结合目前甘肃省环境应急监测能力现状,提出了环境应急监测的相关建议.

农村生态环境保护路径分析

随着农村改革的不断推进,我国农村建设取得突出成就,农村居民的整体收入不断提升。但是,生态环境保护长期未能作为农村工作的重点,导致农村成为污染受纳区域,生态环境恶化,其已成为农村现代化建设的短板。各地要提高重视度,加强污染源监管,消除环境风险,以生态环境保护引领农村经济发展。本文阐明农村生态环境保护的意义,分析农村生态环境污染类型,提出强化农村生态环境保护的有效方法,以推进农村生态文明建设,助力乡村振兴。