安全、高效双维度看预算执行动态监控——以福建省三明市为例

福建省三明市预算执行动态监控系统自2016年上线以来,有计划、有安排地在符合条件的区县中推行。截至2018年底,三明市实现了预算执行动态监控系统在辖区内的十二个县(市、区)的全覆盖,在全市范围内构建出一个完整的预算执行动态监控体系。预算执行动态监控系统的运用,在财政资金安全保障与效率提高等方面发挥了积极有效的作用。本文以三明市本级为调研对象,通过阐述预算执行动态监控系统自上线以来的运行情况,分析运行过程中存在的问题,进而对预算执行动态监控系统的未来运行提出了一些意见与建议,以期能为进一步推动基层国库管理改革提供参考。

浅析行政事业单位出差和会议定点管理制度改革--以福建省三明市市直行政事业单位为例

通过政府采购确定公务接待的定点饭店，对行政事业单位出差和会议实行定点管理，是对差旅费会议费制度改革的深化和创新，有利于规范单位公务接待行为和节约财政资金。笔者作为一名长期从事行政事业单位出差和会议定点管理的财政工作者，组织参与了多轮次定点饭店政府采购工作，负责修订了行政事业单位会议费和差旅费管理办法，并制定出台了三明市市级出差和会议定点管理制度。

三明市从七个方面进一步推进农村一事一议工作

为用好用足各项强农惠农政策，扎实做好农村“一事一议”财政奖补工作，近日，市政府下文要求各县（市、区）、市直单位在认真总结三年试点工作的基础上，从七个方面进一步推进我市农村一事一议”工作。

构建地市财政全面预算绩效管理体系——以S市为例

自全面预算绩效管理理念提出以来,各级政府积极构建符合自身实际业务需要的全面预算绩效管理体系,在目前已经开展的绩效管理框架内,更为注重预算绩效管理工作的"全面性",并从全方位、全过程和全覆盖三个维度,对全面预算绩效管理架构进行重新梳理和构建。在"十四五"规划的开局之期,本文选取S市的全面预算绩效管理体系构建为例,具体分析地市级财政在构建全面预算绩效管理体系中的各项举措,进而在此基础上探究基层全面预算绩效管理体系的构建与优化。

强化财政支农资金管理的若干思考

财政支农资金管理,包括对财政支农资金整个运行过程的管理。即资金筹集、资金投向、项目管理、检查监督以及效益跟踪反馈等相关制度的建立、健全和实施。近些年来,各级各地财政部门对加强财政支农资金管理进行了探索和实践,积累了不少经验,对促进农业和农村经济发展发挥了积极的作用,但仍面临一些需要研究解决的问题。 1、投入机制不够完善,难以形成有效的农业投入行为。就福建省三明市的情况而言。

尤溪县一事一议财政奖补实施现状、存在问题及对策建议

一、尤溪县财政奖补一事一议实施现状 我县是典型的山区县，农村公益事业建设相对滞后，并严重影响了农民生产生活，农民对加快村级公益建设的需求日趋高涨。2009年，在全国实行村级公益事业建设一事一议财政奖补工作后，尤溪县各村的建设公益事业的状况有了显著的进步。

浅谈农村财政经济管理存在的问题及对策

我国经济的高速发展带动着城市及农村经济的稳步提升,但相比于其他国家来说,我国农村人口的平均受教育水平偏低,个人素质也需要进一步提升,因此在财政经济的管理上不具有专业应对政策,久而久之形成了不可避免的麻烦。文章从目前农村财政经济管理存在问题出发,深入探究农村财政管理的现状及改进之策,加快农村经济的发展步伐。

财政如何支持山区市县新农村建设

山区市县农业综合生产能力弱，农业基础设施建设和社会保障等相对滞后，财政如何因地制宜、扎实有效地支持其新农村建设，笔者认为应从以下几个方面着手。

改善学前教育经费管理的财政思考与建议

教育是国家的底色,学前教育是实施素质教育的开端,是国民教育体系的重要组成部分;教育公平是最大的公平,教育公平的关键是机会公平,其主要责任在政府,用好、管好学前教育经费是实现基本普及学前教育目标、破除＂入园难＂、＂入园贵＂的关键。

财政应是国有资本经营预算的编制主体

国有资本经营预算的提出,引发了编制主导权之辩,即财政部门主导型与国资管理部门主导型,双方均提出了政策、理论上的依据。本文从财政的职责要求、维护预算的统一和国家财政政策的制定与落实方面分析,认为国有资本经营预算的编制主体应是财政部门。

探究行政事业单位专项资金绩效管理

行政事业单位专项资金主要用于专门的项目当中,使用目的较为明确,也需要资金达到一定的效益,以保障资金使用的有效性,为社会发展与各方面建设提供关键支持。但目前来看,部分行政事业单位在专项资金使用方面存在管理制度等方面的问题,资金使用效益不高,无法达到预期的专项资金绩效目标,对行政事业单位的发展造成了阻碍,也影响了社会的发展。本文从专项资金绩效管理概述方面入手,对行政事业单位专项资金绩效管理的重要性、现状与存在的问题进行探究,最后提出优化策略,以供参考。

福建三明：发挥财政职能 确保医改顺利推进

新医改启动以来,福建省三明市各级财政部门按照市委、市政府的决策部署,不断加大投入力度,2012—2017年,全市财政医疗卫生累计投人143.26亿元,年均增幅15.68%,占同期卫生总费用408.54亿元的33.19%。同时,加强体制机制创新,全力支持医疗卫生机构运作,确保各项改革顺利推进。

疏堵并举 构建防治“小金库”长效机制

“小金库”具有隐蔽性特点．问题由来已久，屡禁不止，可以说是一个顽症。要从根本上解决“小金库”的问题．必须坚持标本兼治、堵疏并举、惩防结合、综合治理的工作思路，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防“小金库”体系。

建立和完善森林生态效益补偿机制的思考

该文总结了现行公益林补偿资金管理中存在的问题,提出了建立完善生态公益林补偿机制体系的措施。

提高新型农村合作医疗基金财务管理水平的对策

新型农村合作医疗的实施从根本上解决了农民"因病致贫"的问题,是一项利民惠民的重要举措。新型农村合作医疗制度是一项新的制度,没有成功的经验可以借鉴。如果基金的安全性得不到保证,将会严重影响农民参保的积极性,不利于制度的进一步推行。为保证制度的顺利实施,必须确保新农合基金的安全以及有效运用,因此,提高新农合基金财务管理水平显得尤为重要。

关于资产评估风险防范的理性思考

根据资产评估风险的内涵界定,资产评估风险分为外部风险、内部风险和关联风险等三种类型。而资产评估风险的形成,不仅具有外部的客观原因,而且还存在评估执业人员自身素质等主观成因。因此,在执业实践中,应当综合运用多种管理手段和方法,对资产评估活动涉及的风险实施有效的控制和规避。

新会计准则与国际会计准则在公允价值运用上的差异分析

财政部于2006年2月发布了新会计准则体系,在修订后的《企业会计准则——基本准则》中明确地将公允价值作为会计计量属性之一,这表明我国会计向国际趋同迈出了实质性的一步。在公允价值的运用上,新会计准则体系借鉴了国际会计准则中适合中国国情的内容,与国际会计准则之间保持了高度的协调性,但由于我国目前公允价值评价机制仍不完善,新会计准则体系对公允价值的运用采取了适度和谨慎的态度,本文具体列举了他们之间的差异。