丰富业务培训内容彰显水政监察活力——郑州市水政监察支队开展多元化执法业务建设小记

2013年是河南省郑州市水政监察队伍建设年。郑州市水政监察支队以强化执法能力，提升队伍建设水平为主线，重点在思想领域和业务领域进行多元化建设，积极开展内容丰富的业务培训，使支队在文书制作、规范执法、文明执法、业务培训、素能提升等方面走在全省前列。

郑州支队荣获全市执法机构绩效考核第一名

近期，河南省郑州市政府办公厅对2013年度全市行政执法机构执法绩效考核情况进行通报，市水政监察支队在全市43家行政执法机构中以综合评定第一名的好成绩被评为标兵单位。2013年，该支队认真贯彻落实以网格化社会管理为载体的“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制，以服务型行政执法建设为突破口，牢固树立为民服务意识，创新执法模式，不断改进行政执法方式，行政执法服务人民群众、服务地区发展的能力和水平有了较大的提升。

践行党的群众路线提升水政监察人员五种能力

深入推进群众路线教育活动的开展，提升水政监察人员的依法行政能力、应急处置能力、执行能力、廉洁自律能力和创新能力，是切实实现维护广大公民合法水事权益的有效渠道。

贯彻落实中央一号文件精神做好水政监察工作“十二五”开启篇

工作无规划犹如无舵之帆，规划重在谋篇布局，重在落实。今年是“十二五”第一年，做好开启年各项工作是发展之基石，河南省郑州市水政监察支队在“夯基础、抓规范、拓领域、创特色”上下功夫，科学规划，合理安排，为水政监察工作制订5年发展蓝图。完善内部监督体制，夯实队伍规范化建设基础，促进依法行政是基础；大力开展水政监察规范化建设，全面提升全市水利综合执法能力和水平是方向和目标。

郑州召开新入职人员执法研讨会

为进一步贯彻落实《郑州市人民政府加强郑州市水资源管理工作的通知》，5月27日，河南省郑州市水务局水政监察支队召开2016年新入职水政监察员执法研讨会。此次执法研讨会结合日常执法经验，详细讲解了水行政执法程序和执法文书的填写。

郑州开展地下水资源专项执法检查

河南省郑州市水务局决定从2013年12月1日起在市区范围开展为期3个月的地下水资源专项执法检查活动。此次专项执法检查将重点对全市洗浴行业取、用水情况进行检查，对擅自取水、擅自建设取水工程违法行为依法查处。12月3日专项活动办公室召开动员会，部署安排具体行动方案。要求各检查组切实落实排查责任，分区、分片、逐段、逐户进行检查，不留死角，不留空档，严格执法，依法处理，塑造严格、规范、公正、廉明、文明、高效的水行政执法形象。

郑州加大水法宣传力度助推节水型城市建设

3月22日,河南省郑州市开展形式多样的水法律法规和节水宣传活动,助推节水型城市建设。市水利局在绿城广场搭设主会场,各县(市)区分别在CBD、中原福塔、人民广场、贾鲁河综合治理现场等地标性场地设置分会场,同时举办广场宣传活动,发放宣传单十万余份,现场为群众讲解水法规。宣传活动还深入学校和社区,在校园播放宣传片,在交通枢纽站口投放宣传视频,在南水北调沿线和人流量大的路边围墙悬挂宣传条幅,全方位、全内容、多视角、长时段的做好水法宣传活动,为贯彻落实“四水同治”思路奠定法律基础,为郑州国家中心城市建设提供坚实的水生态支撑。

郑州重视水法规宣传教育

2013年以来，河南省郑州市水政监察支队一直重视执法动态宣传。通过现场执法说法，近两年先后对60多眼地下水井进行封闭或拆除。2012年11月，与市公安局联合成立水务公安联动执法办公室，对典型案件在媒体上进行公开曝光，达到查处一件、震慑一方、影响一片的效果，在社会上引起强烈反响。同时也注重执法人员学法、讲法的学习与教育。

郑州联合执法打击非法捕鱼

贾鲁河是河南省郑州市委、市政府重点建设的水域生态项目。为落实局领导指示精神、回应市民关切,市河长办组织市水政监察支队联合市公安局治安支队、市农委水产办、市河道工程处在贾鲁河水域开展打击非法捕鱼专项行动。整个执法过程严谨有序,执法战果丰硕,收缴了10余张渔网、5套隔水皮衣、3只橡皮艇、三部电鱼工具及数十斤非法鱼获,联合执法组对非法渔具进行了集中销毁,对非法鱼获进行了放流,有力打击了非法捕鱼的恶劣行为,维护了贾鲁河生态环境。当晚郑州市电视台综合频道对联合执法行动进行专题报道,取得了良好的社会效应。

水利执法

垦利局集中清除违章种植3月9日,山东垦利黄河河务局水政监察大队联合黄河派出所、路庄管理段,开展一次违章种植集中清除行动,对路庄管理段范围内的违章种植农作物进行集中清理。此次行动,对路庄管理段常庄险工、路庄险工、宋庄控导、淤区等工程管理范围内的违章种植农作物进行全部清除,恢复工程原貌,确保了黄河防洪工程完整与安全。

浅谈如何有效加强水行政执法工作

水行政执法工作，特别是水利综合执法的顺利实施，是为“三农”经济服务，为社会主义经济建设保驾护航的重要保障。有效加强水行政执法工作，解决好水行政执法中的几个关键问题，处理好水行政执法中的“三种关系”，将有利于推动水行政执法工作持续、稳定、健康的发展。

政法动态

郓城局积极推进联勤联动工作机制3月11日,山东郓城黄河河务局主要领导张曙光、分管副局长李百、黄河派出所所长魏玉柱主动与县公安局副局长陆仁杰、食药环大队长张传杰就“建立山东黄河河道生态环境保护执法联勤联动工作机制”进行首次对接。座谈会上,河务、公安双方初步达成共识。

水利执法

垦利局拔“钉”清障除顽疾近日,山东黄河河口管理局垦利黄河河务局与区城市执法局联合对临黄堤背河淤区内一处违章建筑进行清除。至此,该处留存黄河淤区长达11年的“钉子户”终被清理。据了解,自2009年3月申请法院强制执行该处违建,虽多次做工作进行说服教育,但违建当事人拒不拆除。今年以来,该局借河道“清四乱”契机,自5月下旬开始,协调区河长办及相关部门单位推进“拔钉清障”工作,同时将情况上报区委、区政府,引起了各级领导高度重视。在强大的法律震慑下,当事人自行拆除了违章建筑。

浅谈心理学在水行政执法工作中的运用

水行政执法人员同时背负着水事管理和执法的社会责任和压力，但执法者在执法过程中也有着对自身价值实现的心理需求。执法人员通过学习，将心理学适当地运用在水行政执法工作中，提高自身心理调控能力，学会适时减压，轻松快乐的面对行政执法中的问题和困难，以一支有创新和发展思维、高效执法、人员综合素质全面的执法队伍为水务建设提供有力保障。

推进服务型执法 做文明执法使者

2013年河南省郑州市水政监察支队按照市政府对推进服务型行政执法建设的要求，改进执法方式，创新执法机制，细化执法管理与服务制度，推进了水行政执法工作的深入开展。

严格执法程序提升执法效果——浅谈水行政执法中的程序

“执法严格”就要求严格遵守法定的程序,使整个执法过程置于有效的监督约束下,尽最大限度体现法律的公正性。作为水行政执法部门,水政监察支队(大队)负责“执法严格”这一重要环节,责任重大。本文结合工作实际,详细介绍了水政监察支队(大队)执法程序,为今后工作提供借鉴。

深入开展案件质量年活动全面提升水行政执法水平

水行政执法案件的质量与案卷制作水平，是水行政执法的核心元素，它体现着队伍的整体执法水平。适时开展案件评查与案卷评比等活动，将活动制度化，将结果纳入考核体系，可极大地调动人员积极性，对提升水政监察人员的执法素质起推动作用。

以绩效考核为抓手 促进队伍整体素质提升

绩效考核是对行政执法机构工作评定的重要测评机制，也是贯穿水政执法工作的一条主线。抓好绩效考核，加强思想建设、业务建设、装备建设、作风建设、廉政执法建设等方面的建设，将全面、有效地提升水政监察队伍建设水平。

水利基建项目财务管理实践与建议

文章对水利基本建设中财务管理的重要作用作了深入的分析,并有针对性地提出了实践工作中的建议,目的是使水利基本建设财务管理逐步走向规范化、科学化。