公共体育服务体系示范区建设促进了体育市场主体发展吗?——基于准自然实验的实证研究

基于2015年的江苏省公共体育服务体系示范区建设的准自然实验,选取2013—2020年全国12个省份149个城市的面板数据,采用双重差分方法探讨公共体育服务体系示范区建设对当地体育市场主体的影响。研究发现,一是公共体育服务体系示范区建设促进了体育市场主体发展,该结论通过平行趋势检验和稳健性检验后依然成立;二是公共体育服务体系示范区建设对体育市场主体发展的促进效应具有可持续特征,公共体育服务体系示范区建设时间越长,对体育市场主体的推动效应越大。公共体育服务体系示范区建设不仅可以促使相关企业对投入体育领域产生更高预期,也能借助政策支持循环累积有利于体育市场主体发展的要素。

国有企业作为“特殊市场主体”:事实、理论与政策

国有企业具有其特殊性,与作为一般市场主体的私人企业有本质区别,故不能用私人企业标准去评估、判断国有企业,这使得其实质性地成为“特殊市场主体”。从分析“国有企业为什么存在”的理论元问题入手,才能理解和把握国有企业改革方向从“现代企业制度”向“中国特色现代企业制度”转变的关键逻辑。当前国有企业存在的“盈利悖论”,来源于国有企业市场化改革过程,特别是1990年代的“国退民进”改革和21世纪的国有经济战略性重组,让国有经济聚焦特定范围、特定领域,平台特征增强,企业数量减少,盈利能力逐步改善。但国有企业“不是什么赚钱干什么”,而是必须面向国家战略性布局与整体需要。国有企业的典型“特殊市场主体”特征表现为有限营利性、经济事业性、国家使命性三个方面。“特殊市场主体”发生在特定发展阶段,具有法定性和有限性,体现竞争中性,受到诸多限定。面向未来,国有企业作为“特殊市场主体”的法定性有待提高,国际化程度需不断加强。

文旅深度融合下市场主体融通创新战略及其实施路径研究

文化旅游深度融合发展需要重视和发挥文旅市场主体的创新驱动作用。文章提出文旅市场主体采用融通创新战略是推动文旅融合走向深入的重要战略,基于融合创新视角,构建了市场主体融通创新战略及价值共创和数智化赋能两条实施路径的理论框架,进而分析旅游演艺市场中三个典型案例实践。

真正实现各类市场主体平等

“坚持各类市场主体在市场经济活动中权利平等、机会平等、规则平等。”这“三个平等”是我国社会主义市场经济基本形态的逻辑起点作为改革开放先发地。近年来,浙江从经济改革成果的条理化、稳定化和制度化方面,先后聚焦“最多跑一次”改革、民营经济发展、中小微企业发展等领域,出台了多部行政法规。《浙江省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)于2024年3月1日起正式施行,作为在经济活动中对政府行政和市场“两个主体”行为规范的集大成者,将为下一步浙江“在深化改革、扩大开放上续写新篇”指明工作取向和重点,也将为浙江在中国式现代化新征程中做好“两个先行”,提供法治指引和权益保障。

市场主体发展的不足、阻碍与化解对策:重庆实例

文章总结了重庆市场主体发展存在的速度、实力、科技创新、生存力等方面的不足,分析了引发这些发展不足的阻碍性问题,从提升市场主体自身素质、落实营商环境优化举措、促进政策供需对接、保障发展要素供给4个方面提出了化解阻碍、促进市场主体发展的对策。

完善沈阳市市场主体信用监管机制的法治路径

推动信用监管的法治建设,应坚持形式法治的一般原则与实质法治的基本内核,以具体规范对信用监管实施法律控制,将“合理行政”“以人为本”的理念融入监管实践。为保障市场主体信用监管机制能在法治轨道上运行,沈阳市政府积极推动信用监管规范体系的构建。在国家信用建设文件指引下,按照规定实施贯穿市场主体全生命过程的信用监管。在实施过程中存在信用监管规定精细化程度不足、与之配套的监督救济机制缺位等问题。沈阳市政府应细化信用监管法规体系以确保制度规范实施,设立相应监督救济机制以保护市场主体以及社会公众的权益。

强力锻造文旅融合市场主体——浅谈文化和旅游融合背景下市场主体培育的山西模式

当前,文化和旅游的深度融合已成为推动地方经济转型升级、增强文化软实力的重要途径。山西省作为我国历史文化资源极为丰富的省份,拥有得天独厚的文化遗产和自然景观,如世界文化遗产云冈石窟、平遥古城,以及壮观的太行山、壶口瀑布等,为文化和旅游的融合发展提供了广阔的舞台。习近平总书记在考察山西讲话中指出:“发展旅游要以保护为前提,历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源,要始终把保护放在第一位不能过度商业化,让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程。”因此,山西文旅融合背景下市场主体培育,不仅要保护传统历史文化遗产,而且要与市场体制相结合,培育文旅融合背景下市场主体的山西模式。文章首先阐述了文化和旅游融合背景下市场主体培育的山西模式,接着叙述了山西旅游市场主体培育面临的挑战,最后就山西旅游市场主体培育发展创新提出了建议。

“策略性协作”的组织学解释:市场主体何以被动参与治理

在当前基层社会治理实践中,市场主体逐渐成为政府开展具体工作的重要抓手。在城市生活垃圾分类管理具体情景中,物业公司参与治理的行为呈现出“策略性协作”特征:当治理任务与公司盈利目标冲突时,缺乏参与动力的物业公司被政府裹挟进场;面对随之而来的政策性负担,物业公司没有机械接受,而是相对灵活地选择策略予以应对。比较案例研究显示,市场主体在应对政策性负担时的组织策略选择呈现出双重趋异特征,即策略倾向趋异与具体策略趋异。这种同质性政策要求下的策略双重趋异现象,是市场主体在“外部激励—压力施加”双重机制共同作用下能动选择的结果。事实上,良性的社会治理需要政府的积极主导,也需要政府与多元主体建立超越“吸纳”逻辑的伙伴型关系。

行业主体规制兼论“市场主体登记——行业行政备案”关系——以《北京市房地产经纪机构、住房租赁企业备案管理暂行办法》为例

行业规制应从行政类规制转向经济类规制,避免重主体轻行为的规制模式。要以特定的行业作为独立的主体进行规制,应当同时满足市场前提、法律前提、组织前提、人员前提和价值前提,即存在对应的独立市场、法律依据、现实路径、专业人员和相应的效率效益。市场准入是行业主体规制的重要手段,主体登记和行政备案相较于行政批准,具有共同的核心价值关系,并在信息对象、统分力度、先后程序关系等方面存在差异和协作。本文以北京市有关住房租赁管理相关规定为例,重新审视行业主体规制和“市场主体登记-行业行政备案”的关系,以期进一步完善市场准入等方面的立法基础。

北票市多措并举优化营商环境:一年新增市场主体4000余户

4月23日一大早,市民吴先生拨通了朝阳北票市12345热线,反映其所居住的小区门口拥堵,车辆进出困难。随后,北票市12345热线平台第一时间联系相关部门,安排工作人员引导小区车辆有序进出,解决小区车辆进出困难问题。一个号码管服务,一条热线暖人心。北票市12345热线平台在解决群众困难、反映社情民意、推动政府转变职能等方面发挥着重要作用,不断提升着北票市营商环境建设水平,让川州大地更加文明有序、富有活力。

发挥企业市场主体的关键力量

市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,保市场主体就是保社会生产力。企业是最重要的市场主体,为企业经困松绑、提振信心、激发创新活力、培育内生发展动力,对于巩固和增强当前经济回升向好态势,实现“稳中求进、以进促稳、先立后破”,从而推动经济高质量发展具有重要意义。本课题围绕如何发挥企业市场主体的关键力量,助力陕西经济高质量发展进行了调查研究,并提出对策建议。

基于市场主体满意度的甘肃省税收营商环境优化研究

税收营商环境在当今社会经济发展中已成为不可或缺的重要组成部分,优化税收营商环境,可以促进甘肃省企业发展,营造良好的经济环境,促进甘肃省开放经济发展。本文基于市场主体满意度对企业进行了问卷调查,调查结果显示,尽管甘肃省在税收营商环境建方面取得了显著进展,但在税收流程及满意度方面仍存在问题,针对这些问题,本文分别从加强税收征管、提高纳税服务精细化水平以及提升纳税人满意度等方面提出相应的对策建议。

政策保障、制度完善与市场主体发展——以四川省为例

市场主体的健康发展是推动构建新发展格局,促进经济高质量发展的基础性力量。如何将短期政策与长期制度相结合以促进市场主体健康发展和长期预期稳定,一直是政府市场监管政策改革的重点。党的十八大以来,中国各级政府深入推进市场监管体制改革,建设服务型政府,有效降低了企业进入和退出市场以及经营活动的制度性交易成本,提高了企业和政府之间的信息沟通效率,从而起到稳定企业预期、提高企业信心的作用,有效促进了企业投资和创新活力。本文旨在通过四川省深化相关市场监管制度改革的具体措施,探索市场主体发展发育对外部环境的规律性诉求,为下一步深化改革提供理论支撑。

服务市场主体 助力全面振兴——辽宁开展“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动综述

2022年8月,习近平总书记在辽宁考察时强调,辽宁要在新时代东北振兴上展现更大担当和作为,奋力开创辽宁振兴发展新局面。党的二十大报告指出,坚持和完善社会主义市场经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

新时期河北优化营商环境激发市场主体活力的对策研究

本文以国内权威营商环评报告为抓手,瞄准当前河北省营商环境短板,兼顾市场主体需求(主观满意度评价)和市场主体成长(客观效果评价)两方面,探讨政府应给予市场主体何种扶持政策和助力手段以激发市场主体活力。同时,聚焦营商软环境建设,以期推动河北省营商环境法治化发展。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省市场主体专项信用报告代替无违法违规记录证明实施方案的通知(豫政办[2024]45号)

各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:《河南省市场主体专项信用报告代替无违法违规记录证明实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

冒名市场主体登记撤销案件的法律适用

市场监管部门是法定的市场主体登记机关,在日常工作中不时会接到被冒名人反映自己“被冒名”、“被股东”“被法人”(指法定代表人),或是自己作为股东、法定代表人“被除名”,请求市场监管部门撤销该等虚假登记的线索。这类行政执法案件就是实务中常说的“冒名登记撤销案件”或者“虚假登记撤销案件”。

山东省市场监督管理局关于印发《山东省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》的通知(鲁市监注规字〔2024〕1号)

SDPR-2024-0330001各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省政府同意,现将《山东省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》印发你们,请结合实际贯彻落实。2024年3月28日山东省市场主体住所(经营场所)登记管理办法.

培育市场主体创新服务模式 进一步增强国有农场辐射带动能力

2023年以来,湖北农垦深入贯彻习近平总书记关于“健全农业社会化服务体系”的重要指示精神,认真落实农业农村部关于《全国农垦粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案(2023—2030年)》和《“农垦社会化服务+地方”行动方案》(以下简称“两大行动”)的部署要求,探索建立农场引导、市场带动、科技支撑、政策支持、利益联结的农业社会化服务体系,为促进小农户和现代农业发展有机衔接、增强服务能力、推动垦地融合发展发挥了积极作用。

创新市场主体虚假登记监测预警机制塑造山东营商环境新优势

近年来,为应对市场主体虚假登记注册造成的市场监管风险,山东省创新建立市场主体虚假登记监测预警机制,在实践中取得良好效果,为塑造营商环境新优势提供助力。在分析市场主体虚假登记的种类、危害及原因的基础上,提出建立市场主体虚假登记监测预警机制,利用大数据分析技术,建立市场主体登记风险分析库,加强信息交互共享,做到虚假登记行为的事前预警、审核预警、监督预警,实现虚假登记行为的主动拦截、及时干预和动态监管,为推动全省高质量发展贡献市场监管力量。