耕地保护补偿研究进展与展望

文献计量分析是了解研究前沿动态的基础手段和重要方法,采用文献计量法和文献归纳法对耕地保护补偿的现有研究成果进行系统分析,以便更好地探究当前耕地保护补偿研究的热点、观点及进展,明确未来研究的重点领域和方向.研究发现:(1)近年来,耕地保护补偿受到学界的持续关注,2000年以来的研究历程可分为探索阶段(2000-2010年)、发展阶段(2011-2017年)和深化阶段(2018年以来),关注度持续上升,研究内容日渐深化与多元化,研究方法呈现多学科交叉融合态势;(2)耕地保护补偿研究取得了阶段性成果,研究内容主要服务于粮食安全、生态安全和社会安全战略保障,具体集中在耕地保护补偿政策及内涵演变、理论阐释、驱动机制、体系构建等方面,为深化耕地保护制度改革提供了重要的理论支撑和科学依据;(3)当前关于耕地保护补偿的学理解析、理论基础等方面的内容研究较为薄弱,亟待拓展和挖掘.未来研究需重点关注耕地保护补偿内涵外延,加强基础理论研究,健全概念认知体系,探究完善多元视角下的耕地保护补偿标准测算体系,探索建立耕地保护补偿区域间横向利益补偿机制.

蓄滞洪区常态化补偿机制研究

洪水对社会稳定和周边居民财产都会造成很大的影响,为减少洪水自然灾害的损失,我国特建立了蓄滞洪区,它在防范和化解洪水风险中发挥了显著作用。蓄滞洪区的建设给当地居民造成一定的经济损失,完善蓄滞洪区补偿机制能够在一定程度上维持经济社会稳定和可持续发展。然而,在未运用年份和未启用蓄滞洪区的补偿方面,仍然存在着薄弱环节。因此,建立常态化补偿机制就显得尤为重要。本文对蓄滞洪区现行补偿政策进行简要分析,明确了建立常态化补偿机制的重要性,从淹没补偿、丧失发展机会导致的经济损失补偿和生态环境损失补偿三个方面阐述了建立常态化补偿机制的可行路径,旨在推动建立高标准、高水平的公平、安全的蓄滞洪区常态化补偿机制,发挥蓄滞洪区防洪保安全的功能。

耕地保护补偿制度的定位反思与规范重构

研究目的:探析耕地保护补偿制度的立法定位,准确把握耕地保护补偿制度的调整范畴,为正在制定的《耕地保护法》关于“国家建立耕地保护补偿制度”提供具体的立法建议。研究方法:规范分析法和制度目标分析法。研究结果:(1)耕地保护补偿制度在认识论层面,耕地权利设限与补偿的法权基础模糊;在本体论层面,耕地保护补偿的内涵外延尚存争议;在价值论层面,生态供益与增益的激励属性无从彰显。(2)耕地具有资源利益和生态利益一体两面共存的属性,《耕地保护法(草案)》相关条款仍是在“资源—管制”立法理念下的产物,存在显著构造缺陷。(3)以补偿目的为基准,该制度涵盖耕地资源存续补偿与耕地生态保护补偿;以补偿属性为基准,该制度包括耕地保护填平补偿与耕地保护奖励补助。研究结论:建议通过“一般规定+具体制度群”的立法模式在《耕地保护法》中完善耕地保护补偿制度,从而实现该制度维护粮食安全和生态安全的目标定位、价值导向和功能预设。

《生态保护补偿条例》:创设中国特色的生态系统服务付费制度

我国已在森林、草原、湿地、荒漠、耕地等领域,重点生态功能区,自然保护地,以及长江、黄河等重要流域建立了生态保护补偿机制。目前,已有20多部环境和资源保护法律规定了生态保护补偿相关条款。但是各领域生态保护补偿所涉补偿范围、补偿原则、受偿主体、资金投入、补偿标准、补偿方式、绩效考评以及责任追究机制等要求不一,在实践中存在着生态保护补偿领域、范围和补偿标准不平衡的现象。《生态保护补偿条例》对生态保护补偿的共通性事项和一般规则作出全方位、一体化的规定,明确了政府主导生态保护补偿工作的体制机制,确立了生态保护补偿的基本原则、主体范围和补偿方式,规定了财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿3类补偿机制,完善了生态保护补偿运行保障和监督管理体制。《生态保护补偿条例》构建了具有中国特色的生态系统服务付费制度,是建立健全生态保护补偿机制的基础性、综合性行政法规。

职业院校产业学院政策补偿机制:现实状况、问题检视和优化建议

职业院校产业学院的高质量发展离不开共性和专项政策补偿。共性政策补偿是针对产教融合、校企合作中相关主体的补偿;专项政策补偿是专门针对产业学院建设项目的补偿。当前,职业院校产业学院的共性补偿机制还不完整、专项补偿政策供给不足,表现为共性补偿主体不全、补偿标准不清、补偿权重不明,专项补偿对象缺失、补偿性质偏差、补偿标准同一。优化职业院校产业学院政策补偿机制,需要从多个维度提高共性补偿的“广谱性”和专项补偿的“靶向性”,始终保持政策补偿机制的动态性、适切性和引领性。

中国耕地保护补偿体系研究

耕地是国家粮食安全的物质基础,保护耕地就是保护生命线.耕地保护补偿制度是落实国家最严格耕地保护制度的重要支撑,对于调动各主体耕地保护积极性,保障国家粮食安全和社会稳定至关重要.综合运用理论分析、案例分析和归纳演绎等方法,深入探讨了耕地保护补偿体系的理论认识、实践现状、完善思路及框架构想.研究结果:(1)外部性内部化、发展权转移、义务保有量和耕地保护生态效应等是理解耕地保护补偿内涵、测算耕地补偿标准的理论视角,为耕地保护补偿体系的构建提供了理论依据.(2)通过普惠性经济补偿、业绩奖励等模式的实践探索,耕地保护补偿制度取得了一定成效,有效调动了各主体保护耕地的积极性,但仍存在补偿对象和标准未分类分级、补偿标准偏低、补偿资金的来源不稳定以及缺乏相应法律法规和配套措施等问题.(3)构建耕地保护补偿体系需深化耕地系统“四维”体系认识,明确耕地保护补偿的核心问题.(4)提出从国家补偿分区体系、科学合理的补偿标准体系、耕地保护补偿效应评估体系3个方面构建耕地保护补偿体系的基本框架.

民用建筑供配电系统中无功补偿设计探讨

以国家现行标准和规范为依据,结合项目设计经验,介绍民用建筑供配电系统中无功补偿设计,重点对无功补偿方式、串联电抗器电抗率选择、电容器补偿容量等问题进行研究和探讨。

基于改进麻雀优化PID的波浪补偿控制方法

随着海上风电“十四五”规划的不断推动,在深远海域对兆瓦级大功率海上风机的需求量随之增加,其规模也在不断扩大。但是,在吊运、安装等海上工作过程中,复杂海浪对船舶产生的持续影响导致风机安装的精度和效率大幅下降,甚至会对人员安全以及财产造成重大损失。在深远海域复杂海况下对工程船舶进行有效的波浪补偿,可提供稳定的作业环境以保证精准高效地完成各项工作,因此,本文提出了一种基于改进麻雀优化PID的波浪补偿控制方法并将其应用于Stewart补偿平台。首先,建立波浪补偿平台动力学以及运动学反解模型,并设计正解模型迭代求解算法。随后,使用PID进行波浪补偿控制,并通过麻雀搜索算法优化参数。接着,采用Circle混沌映射对其进行初始化分布,以解决初始化不均匀的问题;并采用动态自适应加权、柯西突变以及反向学习以提升算法全局寻优能力。最后,生成4~6级海况下的某工程船运动数据作为系统输入,利用MATLAB和Simulink软件平台搭建模型进行补偿控制验证,并在Stewart硬件平台上做补偿试验。结果表明,改进麻雀搜索算法具有较快的收敛速度、较高的精度和更好的寻优能力,优化后的PID控制方法更适合用于复杂海况下波浪补偿平台的控制优化,可为大功率海上风机安装的补偿平台控制系统设计提供参考。

陕西:建立自然资源领域生态保护纵向综合补偿机制

近日,陕西省自然资源厅、财政厅出台《陕西省自然资源领域生态保护纵向综合补偿实施方案(试行)》(以下简称《方案》),率先建立省级自然资源领域生态保护纵向综合补偿机制,加大对生态保护红线覆盖比例高的地区支持力度。《方案》包括基本原则、补偿范围、补偿办法、资金使用、申报评定程序、职责分工、保障措施等部分,并以附件形式公布补偿范围名单、补偿基础指标体系、补偿项目资金绩效目标表等内容。

电力系统无功补偿点的确定及补偿策略研究

当前,随着经济的发展和社会的变革,用电需求不断增加,电网规模不断扩大。因此,对无功进行优化补偿已经引起广大电力工作者的关注。电力系统中的无功功率补偿是一个十分复杂的非线性组合优化问题,尤其是无功补偿点的确定及容量的确定。针对这一问题,文章基于电力系统无功补偿的意义和作用,就无功补偿点位的确定及其设备作简要的分析与讨论,并对常见无功补偿策略及注意事项进行了总结,对无功补偿技术在电力系统中的应用情况进行了探讨。

PMSM正切趋近律无位置传感器角度补偿方法研究

在负载转矩突变的动态过程中,基于PI调节器的角度补偿方法作用时PMSM超螺旋滑模观测器(STSMO)转子电角度估算误差波动剧烈,因此依据角度估算误差的定义,建立了转子电角度补偿算法的数学模型。根据滑模控制和趋近律理论,提出了基于正切趋近律的变步长闭环角度补偿方法,选择角度估算误差的半角正切值作为角度调节步长,并通过前馈解耦得到的角度估算误差正余弦信号计算该步长,实现了对无位置传感器控制系统动态性能和抗扰动能力的改善。根据归一化灵敏度的定义,分析调节步长随角度估算误差变化的灵敏度,提出了基于归一化补偿灵敏度的系统动态性能分析方法,衡量两种补偿算法作用下系统的动态性能。计算和仿真结果表明,正切趋近律补偿方法具有更高的归一化补偿灵敏度,在负载转矩突变等角度估算误差变化剧烈的工况下能够实现更好的补偿效果,抑制估算角度误差的波动。实验结果表明,相比传统的PI补偿方法,正切趋近律补偿方法能够将突加额定转矩动态过程中角度估算误差的波动幅度降低61.9%,动态过程持续时间缩短23%,有效提升了系统的动态性能和抗扰动能力。

耕地生态补偿标准研究进展与展望

虽然政府加大投入力度治理耕地问题,但耕地规模与质量并未得到较大改善,污染水平依然严重。生态补偿作为助推经济增长与环境保护协同发展的重要手段,受到学界和社会的广泛关注。补偿标准核算是构建耕地保护补偿机制的核心内容,其研究状况有所进展但仍需突破。论文采用历史计量与层级划分方法围绕耕地生态补偿标准的理论依据、测度方法和补偿额度等研究成果进行详细论述,识别不同理论背景下耕地价值的内涵,评估异质性条件下价值核算方法的适用性,比较不同研究尺度下补偿额度的差异,并在此基础上对耕地生态补偿的研究趋势进行展望,为实践中制定生态补偿核算标准奠定理论基础。

基于双补偿下垂—MQPR的直驱式风电机组并网控制

为了实现直驱式永磁风力发电系统安全稳定并网,提出一种基于双补偿下垂与多重准比例谐振(multiple quasi proportional resonance,MQPR)相结合的并网控制策略。该策略源于传统下垂控制,在电压控制环节引入直流电压补偿量,能快速调节直流母线电压达到稳定;在电流控制环节引入电容电流补偿量,能有效减小滤波电容造成的电流误差影响;同时,设计出MQPR控制器替代内环电流的PI控制器,可以滤除系统中多次谐波电流。通过建立仿真模型,与双闭环PI和传统下垂控制策略进行对比,验证所提控制策略的有效性。

基于水供需服务流及外溢价值核算的太湖流域横向生态补偿机制

通过生态补偿协调流域内经济发展与生态保护的关系、缓解上下游利益相关者之间的矛盾是保障流域经济社会可持续发展的关键措施,而流域生态补偿核定的关键在于两点:一是如何模拟并量化水供需服务流动的流向、流量、流速及路径以明确供需双方及其空间关系;二是如何实现栅格尺度-地理单元-行政单元的尺度推演以实现不同行政单元之间生态系统服务的盈余、占用、外溢核算。整合卫星遥感、经济社会统计、水文气象观测等多源异构数据,集成水量平衡、水供需服务流动、生态价值核算等方法,构建了基于水供需流动及其外溢价值核算的流域横向生态补偿标准核定框架,利用D8流向法解决了水供需服务流动的流向、流量、流速及路径模拟与量化,实现了“栅格尺度-地形单元-行政单元”空间尺度推演的外溢价值核算,形成了流域内横向水生态补偿资金收取与分配方案。以太湖流域为例,在全面分析水资源外溢、占用及其价值的基础上,解析了县域尺度的水供需时空关系、流动路径及属性特征,辅以水质指标进而明确界定了责任方与补偿对象,形成了补偿资金收取与分配方案。结果表明,太湖流域水供需双方界线清晰、服务流近似于自然汇流过程,供给方以流域西部、西南部、中部县域为主,特别是西部至中部的县域,应受偿资金较多,平均各县应受偿资金比例超过2%/a,应受偿资金最多的嘉善区,比例超过19.66%/a;需求方聚集于流域中部、东部,特别是黄浦江自然汇流沿岸县域,应收取补偿资金较多,平均各县应收取资金比例超过5%/a,应收取最多的浦东新区,比例超过15.48%/a;净补偿资金基本呈现西高东低的分布特征,流域的大部分城市核心区的县域净补偿资金为负值。研究的核定框架、量化核算方法、资金统筹方案可应用到其他流域的横向生态补偿机制构建,实现流域内部与流域之间生态保护和经济发展的整体协调。

吉林省辽河流域耕地的生态补偿主体及差异化补偿标准

[目的]明确流域及流域内各区域耕地生态价值空间分异特征,建立差异化的耕地生态补偿标准测算模型,完善耕地保护生态补偿机制,为流域耕地保护生态补偿政策的制定及实施提供参考依据。[方法]以吉林省辽河流域为例,界定耕地生态补偿支付主体及受偿主体,分析流域耕地生态价值空间差异,在此基础上,衡量耕地生态外溢效益及边界,结合区域耕地资源禀赋、社会经济发展阶段等关键因素,建立差别化耕地生态补偿标准测算模型,制定研究区耕地生态补偿标准及额度。[结果](1)2020年,流域耕地整体存在生态盈余,属于耕地生态受偿区。流域范围内,除铁西区、龙山区及西安区属于耕地生态支付区。其他区域耕地生态服务可持续性良好,对区域内的耕地生态消耗具有较强的承载作用,均属于耕地生态受偿区。(2)流域耕地具有重要的生态价值,且空间差异显著。流域耕地生态外溢价值达8.73×10^(9)元,为其他区域提供了重要的生态产品及服务。流域范围内,公主岭市和梨树县是主要的耕地生态价值外溢区。(3)流域耕地生态补偿标准为5191.16元/hm^(2),总受偿额度为5.98×10^(9)元,各区域间由于耕地生态价值、耕地生态盈亏面积、耕地保护责任及发展阶段等差异,其补偿标准及额度差异较大。[结论]判别耕地生态补偿相关利益主体,确定耕地生态外溢效益,考虑空间尺度及地区实际,进行差异化耕地生态补偿,可以完善耕地生态补偿机制,提高生态补偿的有效性。

一种新型带曲率补偿的带隙基准

针对传统带隙基准存在温度漂移大以及电源抑制比低的问题,提出了一种新型的带曲率补偿的带隙基准电压源。采用基极电流补偿以及曲率补偿技术对传统带隙基准结构进行改进。设计了低失配改进电路、低温漂改进以及启动电路等。利用共源共栅电流镜技术和负反馈网络保证带隙基准输出电压,极大程度降低了运放失调电压对带隙基准电压的干扰,实现了低温漂特性。基于东部高科0.18μm BCD工艺,在Cadence Spectre下进行仿真。仿真结果表明:该带隙基准电路在-40~150℃温度范围内,输入电压为5 V,输出电压稳定在1.192 V;温度系数为4.84×10^(-6)/℃;在低频时电源抑制比为-78 dB。

跨行政区河流水环境生态补偿方法研究

现行的水环境区域补偿方案存在补偿要素和范围不全面、补偿标准制定不合理及不到位、滞后于经济社会和生态环境的动态变化等不足。针对以上问题,以江苏省常熟市为研究对象,对现行的水环境区域补偿办法进行改进,结合区域经济发展与水环境管理要求,以行政区划为基本单元,根据断面水质浓度、区域用水与排污量等考核指标,提出了综合跨界断面水质类别、过量用水与超标排污等多要素的动态化阶梯水环境生态补偿测算方法。上述方法适用于跨区域之间及区域内,旨在解决现行补偿方案中存在的问题,使补偿标准更为科学合理,从而提升水环境治理水平和效果,促进水生态环境可持续发展。

基于改进三维生态足迹模型的珠江—西江经济带生态补偿价值测度及分区研究

生态补偿机制构建难点在于厘清补偿主客体、评估补偿优先时序及精准测算补偿标准,构建科学有效的生态补偿机制有助于流域上下游生态保护责任合理分配。本文以珠江—西江经济带地级市为研究单元,将改进三维生态足迹模型与生态系统服务价值估算相结合,测度2005—2020年各市生态补偿价值与标准,引入生态补偿优先级,最终划定优先支付、潜力支付、平衡、潜力受偿及优先受偿5类分区。结果表明:1)2020年经济带生态补偿赤字为288.09亿元,广州支付价值最高为185.14亿元,人均生态补偿标准为987.92元,仅崇左获生态补偿,受偿价值为0.68亿元,人均受偿标准为32.62元。2)广州、佛山与南宁长期为优先支付区;崇左长期为优先受偿区;肇庆、柳州及百色近年转为潜力支付区;来宾、贵港、梧州与云浮为平衡区;经济带优先受偿区与潜力受偿区逐步转为优先支付区、潜力支付区与平衡区。3)广州、佛山及南宁应率先支付生态补偿平衡经济带区际生态保护责任,协调区际生态保护共治关系;应优先给予崇左生态补偿以实现生态保护受益,获得生态环境治理的经济支持。

基于《生态保护补偿条例》持续深化生态保护补偿制度改革

2024年6月1日施行的《生态保护补偿条例》(以下简称《条例》)是国际上首部针对生态保护补偿开展的专项综合性立法,标志着我国生态保护补偿法治化进程取得重大突破。本文分析了《条例》出台实施的重要意义;总结了《条例》的五大突出亮点,即首次立法界定生态保护补偿的内涵、明确生态保护补偿各利益相关方权责关系、完善财政纵向补偿、规范与引导横向补偿、为市场化多元化补偿提供方法路径;从调整完善财政纵向补偿、着力推进横向补偿、加快形成市场驱动的多元化补偿模式、持续完善生态保护补偿技术支撑体系、广泛开展典型案例与有效举措的总结推广等方面对完善生态保护补偿制度提出了建议,为持续深化生态保护补偿制度改革提供支撑。

基于GEP的区域生态补偿标准研究——以江西省为例

开展区域生态补偿标准研究是新时代生态文明建设的重要任务。以江西省11市为研究区,开展生态系统服务功能价值核算,结合区域生态系统服务外溢情况和经济发展水平,构建区域生态补偿方案,确定生态补偿金额,促进生态受益区和生态外溢区利益共享。结果表明:(1)2020年江西省GEP为41 399.21亿元,调节服务产品价值占总价值的76.60%。(2)江西省生态系统服务价值高值区位于赣州市、九江市、吉安市、上饶市,低值区位于景德镇市、鹰潭市、萍乡市、新余市。(3)南昌市、新余市应开展生态支付,赣州市、吉安市和抚州市应率先接受生态补偿,其余地市应暂缓生态支付或生态补偿。(4)南昌市和新余市的生态支付金额占地方财政收入比例为0.59%和0.13%,属于财政可接受范围,可行性较高。研究结果可为江西省区域生态补偿标准测算和生态补偿机制建设提供参考,推动江西省区域生态经济协调发展。