我国县级政府贫困现状与空间特征

县级政府贫困是区域发展不平衡的一种现象。从政府贫困角度研究贫困问题,并把财政作为一种新因素引入地理学研究,通过构建综合模型分析2011年全国1 984个县级政府(不包含市辖区)的财政空间格局,划定全国政府贫困的区域范围,并对我国县级政府贫困分布特征进行分析。结果表明:在界定上,县级政府贫困的实质是地方财政的匮乏,但并不能说政府贫困就是财政赤字;在分布上,县级政府贫困与县域经济发展有较强的趋同性;在数量上,从"穷政府"到"富政府"县级单位数量逐渐减少;在范围上,政府贫困的范围要远远大于人口贫困的范围。基于此,提出政府脱贫的主要手段是国家层面的宏观调控和政策制定以及地方层面县域经济的发展。

打通“两山”转化通道 打造国际旅游目的地

“铭记‘绿水青山就是金山银山’科学论断。钱江大潮席卷而来的,不仅是拍岸惊涛,更有旅游改革创新干在实处、走在前列、勇立潮头的闯劲和信心。”这是国家旅游局对浙江省创建全国全域旅游示范省的殷殷期望。浙江省大花园建设立足生态保护、立足文脉传承、立足创新创造,高标准制定国际旅游目的地的战略目标,拓宽生态价值实现机制,打通“两山”转化通道,努力使“绿水青山”颜值更高、“金山银山”成色更足、富民强省步伐更快,以更平衡更充分的发展满足人民日益增长的美好生活需要。

平湖市能源消费碳排放及趋势研判

平湖市是浙江省传统的工业强县,近来年,面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力,主动适应经济发展新常态,经济总量持续扩大,经济结构持续改善。本文根据平湖市温室气体清单编制分析碳排放现状,识别主要排放源,并采用LEAP模型对未来碳排放趋势进行预测。

政府在推进环境污染第三方治理中的作用研究

环境污染第三方治理是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式,是我国环境管理制度的重大创新。文章分析了第三方治理工作中存在的市场秩序缺规范、定价机制未理顺、治理责任难明晰、资金制约成难题、政府监管欠到位、相关政策不给力等主要问题,并以问题为导向,提出了政府在推进环境污染第三方治理中应发挥的七方面作用。

创新环境管理制度推进环境污染第三方治理——以杭州市改革为例

环境污染第三方治理是我国环境管理制度的重大创新。本文以杭州市探索环境污染第三方治理改革为例,研究其改革的条件、目标、途径与举措。主要提出以杭州市区城镇生活垃圾为第三方治理重点领域,以杭州市环境集团公司运营体制改革为重点任务,开展既有城镇生活垃圾处置设施的运营体制改革和城镇生活垃圾、污水处理设施的升级改造示范,以期为其它地区探索环境管理制度提供借鉴。

桐庐县国家级生态保护与建设示范区建设路径与模式研究

桐庐县坚定不移走"绿水青山就是金山银山"发展道路,发挥自身优势、补齐发展短板,加快推进国家级生态保护与建设示范区建设,有力推动以"生态美、城乡美、产业美、人文美、生活美"为内涵的"五美桐庐"建设,全面建设山清水秀民富县强的美丽中国桐庐样本,努力打造在全国具有示范意义的多层面、宽领域、全方位的"桐庐模式"。

县域绿色化发展指标体系框架及评价方法研究

绿色化是国家推进生态文明建设的重要战略之一。本文结合国内外相关经验和浙江省开展的县域绿色化改革试点工作,提出了包括绿色经济、绿色社会、绿色环境、绿色机制四个方面的县域绿色化发展指标体系框架,设计了绿色化发展指数的评价测算方法,并提出了进一步健全指标评价考核机制的四点建议,力求为推动县域健康可持续发展建立科学的评价体系。

政府在推进环境污染第三方治理中的作用研究

2014年12月,国务院办公厅出台《关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）,明确了第三方治理的总体要求、改革路径和支持政策。2015年4月,《关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）提出,要＂积极推进环境污染第三方治理,引入社会力量投入环境污染治理＂。在国家的重视和推动下,近年来各地在第三方治理方面进行了积极探索,取得初步成效。

台州“城市矿产”示范基地建设实践经验

台州金属资源再生产业基地是国内规模最大的"城市矿产"基地,基地自建设以来经济社会和资源环境效益显著,在老旧园区搬迁转型、圈区管理、制度建设、市场体系建设和产业集群等方面取得有益经验,为国内的再生资源产业转型升级提供了借鉴。

化“生态优势”为“发展动能”——仙居县域绿色化发展改革试点的主要做法和经验

仙居县依托生态资源优势和块状产业优势,围绕＂绿色生产、绿色生活、绿色环境、绿色机制＂试点核心内容,走出了一条绿色化发展的道路,是生态优势转化为发展优势的成功探索,为本地区和全国类似山区的绿色发展提供了经验和启示为全面践行＂两山＂理论,贯彻落实＂八八战略＂,建设＂两美＂浙江,在浙江广大山区县市探索县域绿色发展之路,2015年8月,

常山工业园区绿色转型发展模式与做法

常山工业园区地处钱塘江源头,担负着保护钱江源生态,维护浙江母亲河生态平衡的重要职责。近年来,常山工业园区全力推进整合提升工作,整合资源要素,与周边的衢州市绿色产业集聚区常山片区和辉埠新区共同发展,已形成建材、金属加工、新材料、服装纺织和农产品加工五大主导产业,以及一定的成套装备制造产业基础。

浙江吴兴工业园区循环化改造的做法与成效

浙江吴兴工业园区位于浙江省湖州市吴兴区东部,西邻湖州市主城区,是湖州南太湖滨湖城市带的重要组成部分,北侧距离太湖岸线不到5公里,区内河道、溇港直接汇入太湖,是太湖流域水环境综合整治的重点区域。自上世纪八十年代以来,园区及周边的织里镇、八里店镇形成了以童装、金属加工为核心的产业集群,织里童装产业成为浙江省块状经济的典型代表之一。

仙居县经济开发区循环化改造主要举措与成效

仙居县位于浙江东南部、台州市西部,靠近东海,是台州市母亲河(永安溪-灵江-椒江)的源头。仙居县经济开发区是浙江省级工业园区,其核心区块——现代功能区面积为3.66平方公里,是以医药化工为主导,以机械橡塑、高端医疗器械等为辅的特色产业集聚区,是全国最大的甾体药物生产基地。

杭州余杭经济技术开发区循环经济发展模式

杭州余杭经济技术开发区地处长三角经济圈圆心地带,是杭州市工业经济发展的主平台、主阵地。经过多年的发展,开发区已形成高端装备制造、医药健康、新能源、家纺布艺等主导产业,引进了日立、三菱、华润等10余家世界500强企业,以及老板电器、贝达药业、民生药业、运达风电、欧文斯科宁、诺贝尔陶瓷、长江汽车、杭汽轮等国内外知名企业。2017年,杭州余杭经济技术开发区获国家发展和改革委员会、财政部批复,被列为国家级园区循环化改造示范试点。

“快进慢游,串珠成链”——交通基础设施助推高水平大花园建设

以“快进”聚人、以“慢游”留人,以“串珠成链”整体带动全域旅游蓬勃发展习近平总书记强调的“要想富,先修路”这句话,永远都不过时.当前交通发展的不平衡和不充分制约着生态产品价值的实现以及绿水青山与金山银山之间的转化.进一步加强交通基础设施建设是大花园合理布局的前提和实现大花园经济、社会、文化效益的先导条件.

基于区域均衡视角的中国县级财政地域差异性分析

通过构建综合模型分析2010年全国2074个县级政府（不含市辖区）的财政收入空间格局，以泰尔L指数测度方法，对我国2000--2010年三大地带、各省分层次的县级财政差距进行分解。结果表明：县级财政呈地带性分布，且与县域经济发展密切相关；在差异构成上，省内差距大于区际差异和省际差距，其中江苏、广东、辽宁、陕西、内蒙等省内差距较大，各直辖市、西藏、浙江、江西等省财政较为均衡，但其差距大小和该省整体经济发展水平并无直接关系；在走势上，财政差距整体呈现先扩大后缩小趋势，但地带问以及西部地区内部仍呈扩大趋势。

20世纪90年代以来世界能源安全时空格局演化过程

基于全球158个国家能源供给、传输、使用以及社会发展数据,从能源供给—传输安全、使用安全和社会发展环境三个维度,并借助主、客观赋权方法,构建了能源安全评价模型,对近20年来世界能源安全格局时空演变特征、形成机制及其对中国能源安全表现的政策启示进行了系统分析。研究发现:(1)20世纪90年代以来,全球能源安全整体格局呈现出恶化特征,危险型与较危险型国家数量之和呈现增长的态势。(2)从世界能源安全空间格局演变过程来看,安全型和较安全型国家空间格局具有较强的稳定性,安全型国家持续集中分布在西欧和北美经济发达地区,而较安全型国家主要分布在安全型国家的外围——欧洲中南部、南美洲和欧亚地区;一般安全型国家主要分布于亚洲、非洲和欧洲南部等地区,是影响世界能源安全格局恶化的关键类型区;较危险型和危险型国家集中分布在亚洲、非洲、欧亚地区和中美洲,整体呈现"东进南拓"的空间演化特征。(3)近20年来,世界能源安全格局的形成机制由"一维主导型驱动"转变为"双维复合型驱动",影响区域能源安全水平的主要因素日益多元化。(4)在世界能源安全格局中,中国自20世纪90年代以来,其能源安全形势一直处于世界一般水平,且呈现出能源使用安全指数持续降低的态势,能源消费过程中的环境可持续问题日益突出。

环境污染第三方治理的“浙江案例”

长期以来,我国一直遵循"污染者负担"的原则,制定环境污染治理的体制机制,由此形成了环境污染治理仅仅是企业自身和地方政府的内化责任和固有负担的普遍认识,结果造成:一方面,企业出于降低自身经营成本的经济利益考虑,治污的积极性不高和自觉性不强,委托第三方治理的动力更是不足;另一方面,政府负责的市政环保设施投融资建设和运营体制单一,社会资本难以介入。

杭州市化工行业碳排放源识别及减排建议

化工行业是国民经济的支柱产业,同时也是能源消耗和碳排放的重要行业。文中针对杭州市化工行业的六个子行业的排放现状,分别识别其关键排放源,并有针对性地提出减排措施,量化减碳效果,为推动杭州市低碳试点城市建设提供行业减排建议。