西方国家公共服务供给模式研究综述

本文回顾了过去30多年以美国为代表的西方国家公共服务供给模式的学术研究进展，对目前学术界关于公共服务供给模式的历史变迁、理论基础、研究脉络、热点问题进行总结归纳。文献研究发现：西方国家公共服务供给模式正在从市场供给向混合供给和政府间合作供给转移，强调政府和市场的合作。理论流派涉及了公共选择理论、产权理论、交易成本理论、委托一代理理论和产业组织理论，目前出现了各理论之间融合的趋势。研究脉络主要围绕公共服务供给绩效内涵的拓展，从单纯考虑成本到成本和公平性兼顾的考量，以及相关法律和责任细节。目前的观点争论集中在非竞争市场条件下的合同管理、跨部门公共服务供给模式的绩效比较和改进建议，以及将公共服务供给推向市场、重新定位政府主导角色的问题研究。本文在文献梳理基础上，提出公共服务供给模式已经进入管理时代，必须将多理论、要素相结合，充分考虑市场竞争、制度环境、产品属性和政府管理这四个方面，进行跨部门合作供给。本研究建议包括：没有一种公共服务供给模式适用于所有情况，必须根据历史、社会、制度、市场等外部环境和合同的特征、政府管理能力等内部要素选择公共服务供给模式以确保供给的有效性。

“公安监督”课程本研一体化建设及其示范价值分析

随着我国公安高等教育进入全面发展阶段,教育规模不断增长,培养机制不断完善,本科生和研究生教育走上内涵式发展道路,对专业课建设质量提出更高要求。“本研一体化”也被称为“本研贯通计划”,它是一种创新的教育模式,首先在工科教育中使用普及,随后拓展到社会科学领域。它兼顾本科和研究生不同层次的培养要求,通过教学实践和科研训练一体化,打通大类培养和创新能力的壁垒。

图书馆自习区背景音乐的播放及制作方法探讨

文章探讨了在高校图书馆中,播放背景音乐是一种新的尝试,如何播放合理的背景音乐,能够有效地降低图书馆的噪音,使读者处于最佳的学习状态。

总体国家安全观研究的系统性文献综述

[目的/意义]对中国知网(CNKI)平台上总体国家安全观相关研究论文进行梳理分析,为国家安全研究提供参考。[方法/过程]基于系统性文献分析方法,从提出背景、当代价值、研究内容、基本特征、实践路径这5个视角来回顾我国总体国家安全观理论研究的现状。[结果/结论]通过梳理分析发现,总体国家安全观研究刚刚起步,理论体系还未形成,研究中存在思想渊源分析较弱、当代价值未着重突出人的安全、基本特征针对性不强、研究内容深入程度不够、实践路径缺乏具体措施等问题。故未来的研究方向应在综合性研究的基础上深化非传统安全研究、强化国家安全治理研究、开展总体国家安全公共关系研究、加强国家安全学学科建设以及总体国家安全教育研究,进一步提升总体国家安全观落地实践的效果和国际影响力。

我国医疗服务供给结构与效率研究——基于省级面板数据的实证分析(2010—2016)

医疗改革经纵深发展,需要细致考量"公""私"关系。论文从公共服务供给理论出发,构建2010—2016年我国省级面板数据,研究医疗服务供给结构变化是否带来服务效率提升的问题。研究发现,民营医疗服务比重增加改善了区域医疗供给绝对效率,作为医疗服务供给主体的医院提高了供给能力,从侧面说明我国医疗服务领域多元化改革实现了提高供给能力的目标。研究同时发现,一级医院中民营医疗比重的提升对服务绩效改进具有显著作用。因此,建议医疗供给侧促进多元化办医的改革以一级医院为推荐重点,大力提升其普遍服务能力。

社会安全问题研究新视角:大数据视域下的特征、挑战及对策

大数据时代社会安全问题研究面临的新机遇与挑战,首先,大数据时代社会安全问题的特征可概括为不确定性、泛在性、即时性、震荡性、巨变性以及传染性。其次,基于新时期社会安全问题的特征,在社会管理、危机应急和数据保护三个方面大数据助力解决社会安全问题面临挑战。再次,国内外大数据相关的感知技术、互联技术以及智能技术的有了实际应用和发展趋势。最后,从管理和技术方面要有相应对策。

生态安全观视域下国家公园管理体制改革问题研究——以三江源国家公园为例

国家公园建设是习近平生态文明思想的实践化和生态安全的重要组成部分。三江源国家公园是我国第一个国家公园,其管理体制是“中央政府直管、委托省级政府代管”模式的典型代表。利用单案例研究方法,在回顾生态安全战略和国家公园建设历程以及大部制改革基础上,提出了“央地关系-机构整合-部门协同”的分析框架,全面分析了三江源国家公园管理体制改革的“上下、左右、里外”结构。研究发现,改革适度地打破了原有“山水林田湖草”的“九龙治水”格局,从中央到地方不断进行职能重构,在执行层面进行机构整合和综合执法改革,经过近5年的时间取得了一定的进展。同时,改革仍然面临着上下对口难题、左右横向冲突以及内外边界张力的问题。未来还需要进一步厘清各级政府的事权、提升县域治理能力和深化综合行政执法机构改革。

信息化助力我国公共安全治理研究述评

信息化是提高我国公共安全治理水平的重要因素,因此有效锁定其提升路径是研究的重要问题。通过梳理中国知网(CNKI)平台上信息化助力我国公共安全治理的相关研究论文,结合科学-技术-经济-社会互动理论,分析了基于大数据、互联网、物联网、视频监控技术,以及智慧城市建设的我国公共安全治理研究现状,得出并总结了研究同质化现象严重、质量偏低,研究成果缺乏同实践相结合,研究内容缺乏理论支撑等问题。未来应在理论研究的基础上,不断加强信息化助力我国公共安全治理的顶层设计,不断探索新技术方法在我国公共安全治理实践中的应用,构建科学的推广应用体系,并以此作为未来研究的突破口。

“中核西制”——论公安管理学科的生成与生长逻辑

公安管理学科是公安学一级学科的重要组成部分,对解决和回应我国公安管理现实问题具有重要意义,但学界对其生成和生长逻辑缺乏系统梳理与分析。公安管理学科存在属性不定、研究层次不明,学科定位模糊、研究边界不定,发展遵循逻辑不清、持续生长路径驱动乏力,人才培养体系不全、职业化与专业化之间匹配失调等问题。解决该问题的关键在于厘清公安管理学科的生成逻辑,解构公安管理学科的生长逻辑。公安管理学科合法性和研究范式共同构成对该学科生成逻辑的支撑,而学科研究范式是解决学科定位、学科研究边界以及学科认知等诸多问题的"源头活水"。"中核西制"研究范式在一定程度上较为清晰地为公安管理学科研究"中国特色公安管理实践本质场域"的学科定位提供了本源逻辑指向,为公安管理学科借鉴西方先进理论体系建构本学科理论框架提供了较为明确的方法论。公安管理学科建设者和发展者不仅需要从学科合法性与"中核西制"视域"仰视"目前学科发展中的问题及危机,提升学科生成和生长逻辑剖析的"审视格局",还需要利用"中核西制"研究范式"俯视"公安管理学科知识生产、学科理论建构以及学科人才培养等路径发展的本质规律,最后以"中核"为统领、以"西制"为辅助,基于行动主义解决其学科研究范式辐射域内的教师、教学和学生发展等相关具象问题。

双元产权视角下公共安全服务混合供给的边界测度及动态绩效评估

在打造共建、共治、共享社会治理格局的背景下,为应对转型期严峻的公共安全形势,探索发挥多元机制的作用,在国家综合社会治理的未来发展中同时发挥好国家、市场和社会力量的作用,将是摆在我们面前的重要课题。公共安全服务的混合供给,是指在公共安全服务供给中同时存在多元供给主体和多种供给方式。加强公共安全服务混合供给的关键问题是确定公私分野的边界及其绩效问题。在相关国内外研究的基础之上,本文提出一个公共安全服务混合供给机制研究的理论和实证研究分析框架,从“权利产权”和“关系产权”双元视角切入,以公共安全服务为研究对象,分析公共安全服务混合供给中“公”和“私”的边界测度、形成机理及动态绩效评价相关问题,以期完善我国公共安全服务混合供给的理论和实践研究。

逆向教学设计在公安类专业课教学中的应用初探——以“公安监督学”为例

为公安机关培养高质量的专门人才是公安教育的核心任务,而探索建立有效的教学实践模式则是警务人才培养的难点。不同于传统教学模式,逆向教学设计强调以清晰的学习目标为起点,根据标准所要求的学习证据和协助学生学习的教学活动来制定教学指导方案。

后疫情时代的社区治理与居民安全感

本文以社区为研究对象,在简略分析该层面抗疫的责任主体和组织机制基础上,利用7320份"新冠肺炎期间人民生活安全感"一手调查问卷数据,对地方治理满意度及其影响因素进行分析,讨论基层社会治理和城市规划主题下的若干领域。本文横跨公共卫生、城市设计和公共政策多个专业领域,为后疫情时代的社区治理和居民安全感提升提供建议。

公安类专业课引入基于虚拟现实技术的沉浸式教学法研究--以“犯罪地理画像”为例

在以交叉融合为特色的“新文科”建设背景下,公安类专业课教学需打通文理界限,不断创新教学理念和教学模式。公安类专业课具有理论性和实战性相结合的特点,将新兴技术手段引入公安类专业课堂不仅有利于推进公安高等教育实战化改革,更成为探索提升公安院校教育教学能力的重要课题。为此,本文着眼于虚拟现实技术的沉浸式教学法在公安教学中的应用可能,通过“犯罪地理画像”做教学案例演示,探索公安类专业课引入此类教学法的可行路径。

中小企业基层财会人员培养与管理存在的问题及对策

随着我国中小企业的迅速发展，基层财会人员的培养与管理问题越来越突出，已影响了企业的持续发展。本文重点阐述了基层财会人员培养与管理的现时突出问题，根据问题提出了相应的解决对策。

企业运用作业成本法存在的主要问题及对策

一、作业成本法的概念,优点和可行性分析(一)作业成本法的概念作业成本法是基于作业消耗资源这一假设来将成本分派给客户、服务和产品的成本核算方法。旨在量度作业、资源和成本对象的成本与绩效。(二)作业成本管理法的优点1.消除产品和服务的非增值活动作业成本法将资源分派给作业又将作业分派给成本对象,其关注于成本动因与作业之间的因果关系。努力避免不必要的成本浪费,使现有资源得到最大化利用,同时对业务流程进行分析。

试论公安机关警务辅助人员管理制度的完善

党的十九大报告明确指出,全面深化改革总目标是：完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;报告同时明确了全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。当前,公安机关警辅人员与公安机关人民警察一道担负着维护国家安全和社会稳定的神圣使命。公安机关警辅人员大约480万人,其工作强度远远超过企业保安人员.

产科新助产士入职第一年规范化培训体会

总结2016年1月~2018年9月期间,本院新助产士入职第一年规范化培训体会。主要包括培训方面、新助产士方面存在的问题,系统有针对性地采取培训措施。通过对新助产士规范化培训后,能更快取得助产资格证书,胜任孕产妇产程观察、接产、新生儿复苏等工作,为产妇提供专业、全面、系统的安全优质服务。

加强中小生产企业内部控制的对策

当前中小生产企业,内部控制问题是管理的普遍盲点,已严重阻碍了企业的健康发展。本文首先阐述了加强内部控制的必要性,进而分析了目前存在的突出问题,最后根据问题重点提出了五项具体解决对策。

警民信任危机的微观机理解构:涉警舆情视角

负面涉警舆情一旦蔓延,民众对警察个体与警察组织的信任水平会受到干扰和侵蚀,甚至使整个警察组织陷入"塔西佗陷阱"。在负面涉警舆情背景下,警民信任危机的生成、跨层"感染"及修复机理遵循如下理论逻辑:当涉警舆情发生后,民众个体负面感知会分别对个体警民信任和警察组织信任产生负向影响;个体认知归因方式、个体负面情绪对个体负面感知与跨层次警民信任关系之间具有中介效应;群体愤怒情绪对个体负面感知与警察组织信任关系之间存在中介效应;警民信任危机前主动修复策略对个体负面感知与个体负面情绪(群体愤怒情绪)关系之间具有调节效应;警民信任危机发生后被动修复策略对个体负面情绪(群体愤怒情绪)与跨层警民信任关系之间具有调节效应;个体解释水平、主动修复策略以及修复效果之间存在三维交互效应;时间距离、被动承诺策略以及修复效果之间存在三维交互效应;不同层级信任修复对比而言,被动道歉、被动否认策略较被动承诺策略对个体警民信任修复更有效,而被动承诺策略则对警察组织信任修复更有效。警务管理者在信任危机产生前应利用主动修复策略防止民众负面情绪侵蚀和渗透;在遭遇警民信任危机后应利用被动修复策略制定有效的紧急响应策略。

“环境—行动”范式下公安派出所社会治理创新研究——基于B市派出所的调查

公安派出所是基层社会治理体系中的重要力量,需要学界从组织行为的视角加以重视并研究。"环境—行动"范式下的社会治理创新理论框架中,从宏观治理环境来看,派出所的角色从政权的"捍卫者"、社会秩序的"维护者"向综合治理的"守护者"转变,从微观治理环境来讲,"情""理"交织给派出所带来了极大的工作压力;为了应对外界压力,派出所探索出矛盾纠纷化解的"跨域合作"、街区治理的"商居联盟",以及平安社区建设的"群众路线"。不同的行为模式选择取决于外部条件约束,而共同点则在于为了共同利益和以解决矛盾为导向的结果考量,其遵循着政治联合体逻辑,部门间合作趋于常态化和模式化。为了加强共建共治共享的协同社会治理创新,一是配套改革考核机制和人事制度,二是将多元主体协作策略进行制度化,三是探索矛盾纠纷化解的多元组织网络。