清末至北洋政府时期区乡行政制度考略

中国古代 ,国家正式职官的设置止于县 ,县以下没有国家行政。清末至北洋政府时期 ,这种情况发生了根本性变化。由于传统乡里制度的历史演变和地方社会近代化的时代要求 ,各地陆续生成了区乡一级行政。这一期间的区乡行政可以分为两大类 :一是清末以来新生的区乡行政 ;二是由清代旧乡地演变而来的区乡行政或准行政。就职能而言 ,前者又可以分为单一职能类型的区乡行政 (教育行政、警察行政和保卫团政 )和职能全面类型的区乡行政 ;后者或系由旧乡地直接转化为新型的区乡行政 ,或系以旧乡地而充当新生区乡行政的下级区划和组织 ,或基本保持着旧乡地的原有性质和职能。就主体性质而言 ,这一时期的区乡行政还存在着“自治”行政与“官治”行政的区别。这一时期的区乡行政大多具有常设机构 ,其行政人员一般按法定程序任职并具有职业化的公职身份 ,大多具有建立在法定公共财政或公共收入基础之上的经费制度 ,承担着地方社会的各种现代性行政职能 ,因此已经基本上具备了现代性质。但同时在各方面也仍然带有传统色彩。

旅游培训图书市场——机遇与挑战并存

近年来,随着旅游业的迅猛发展,旅游培训市场呈现出了更为广阔的市场空间。而广阔的旅游培训市场,也为旅游培训图书市场的发展带来了机遇与挑战。本文试图通过认识旅游培训市场现状,分析旅游培训图书市场主要特色,从而提出未来旅游培训图书的具体操作思路。

3种北美松引种试验初报

在日照市引种的晚松、刚松和班克松，经过３年对比试验结果表明：３种北美松均能安全越冬度夏，正常生长；除班克松外，其它２种松的生长量显著超出黑松，尤以晚松为佳。发现３种北美松均有轻度松梢螟危害，但对生长不构成威胁，建议扩大栽培晚松和刚松。

刺槐烂皮病发病诱因的调查研究

通过八年调查分析得知，刺槐烂皮病的发生与雨季高温、多雨、大风、光照不良等气象因素有关，降雨量是主导因子；萌生林、纯林、郁闭度０．８以上及受害虫危害的林分发病严重；不同立地条件的林分发病情况明显不同，以土壤通透性差、易积水的山坡及阴坡风口处发病较重。

银杏大树人工辅助授粉技术初探

银杏大树人工辅助授粉技术初探周绪平李国华丁海秀张守富范丰学（山东省日照市林业局２７６８００）关键词银杏人工授粉雌雄异株银杏雌雄异株，虽然雄花粉传播范围可达１５ｋｍ，但其有效授粉距离仅１ｋｍ左右，特别是受风速、风向、降雨等气候因素影响较大，往往自然授...