当前农村土地承包经营权流转中存在的问题及对策

农村土地承包经营权流转,是指在农村土地承包经营权有效存在前提条件下,在不改变农村土地所有权权属性质和主体种类与农村土地农业用途的基础上,将该物权性质土地承包经营权或者从该物权性质土地承包经营权中分离出来的部分权能等具体民事权利转移给他人的行为.农村土地流转是农村经济社会发展过程中产生的一种新型经济形式,是推进土地集约化经营,规模化生产,产业化发展的必由之路.依法合理有序规范土地流转行为,有利于保护农民土地权益,有利于推动现代农业发展,有利于促进社会主义新农村建设.

兴建节灌工程 改变山区面貌——汝阳县十八盘乡发展节水农业的启示

河南省汝阳县十八盘乡在长期的改山治水实践中,认真总结经验教训,不断探讨新的发展思路。他们从提高抗灾能力入手,咬定“水”宇不放松,决定把农田水利基本建设从改山治水转到蓄水用水上来。根据“打井没有地下泉,建站没有沟中源,修渠滴水难入田”的乡情,经过不断实践和探索,找到了一条利用雨季径流及地表山泉发展灌溉农业的新途径——建造集雨节灌工程。他们先在马寺村进行试点建设,进而在全乡全面普及。到月前为止,累计投资100余万元,建成集雨节水工程264处,总蓄水量21万立方米,新增水浇地面积2000亩。

发展集雨节灌工程 改变山区生产生活条件——汝阳县十八盘乡发展节水农业的实践和探索

一汝阳县是国家级贫困县,十八盘乡位于该县西南深山区,总面积73.5km^2,辖9个行政村,89个村民组,8580口人,全乡耕地面积427hm^2,人均不足0.05hm^2。"看天一线天,地下一脚宽,河里没有水,沟里没有田","山高坡度大,地在墙上挂,旱涝都成灾,要啥没有啥",是十八盘乡的真实写照。由于自然条件恶劣,资源缺乏,劳动者素质低,该乡经济发展一直比较缓慢。1993年全乡农民人均纯收入仅有297元,是省定的特贫乡之一。