对中国政府职能转变的定量观测--以财政支出结构为视角

新中国建国以来,经历了计划经济时期、市场经济转型前期和市场经济转型后期三个经济系统。改革开放以来,在适应经济转型同时,中国政府职能也在发生转变。为了能够对政府职转变过程进行定量观测,该文以政府财政支出结构为测度,通过对建国以来财政支出的梳理、统计,可以直观地看到中国政府职能转变的脉络和趋势,找到"十二五"规划中政府职能转变的新起点和新目标。

老年人家庭医疗产品交互界面的可用性设计研究

面对科技的发展及日益老龄化的社会趋势,大量老年人需要在日常生活中接触并使用家庭医疗保健类电子产品,以减少长期慢性疾病所带来的医疗费用及提供日常健康监测。如何有效针对老年用户群使用特征设计适合需求的可用性交互产品及界面,并结合设计学视角的研究基础,得出适合于老年人家庭医疗产品交互界面设计的可用性启发式通用准则,以寻求适用于该特定年龄层优质生活方式的人机交互界面有效设计方案。

对中国政府职能转变的定量观测——财政支出结构的视角

新中国建国以来,经历了计划经济时期、市场经济转型前期和市场经济转型后期三个经济系统类型。为了适应不同经济系统类型,中国政府职能也在发生转变。为了能够对政府职转变过程进行定量观测,本文以政府财政支出结构为测度。通过对建国以来的财政支出的梳理、统计,可以直观地看到中国政府职能转变的脉络和趋势,找到十二五规划中政府职能的新起点和新目标。

基于可用性的老年用户家庭数字医疗服务产品设计探析

随着社会老龄化趋势的加剧及大数据平台化的不断拓展,为传统医疗行业提出了新的思路方向。针对老年用户需求形成的家庭数字医疗服务产品,为老年人提供更加全面的家庭健康管理与监测,通过"用户―家庭―社区―医院"的共享系统研究形成优质的解决方案,得出适用于老年用户群体的家庭健康医疗服务产品的可用性启发式通用准则,以提高老年人生活质量,创造易用、有效、亲切的家庭健康医疗产品交互体系。

美国联邦采购的竞争制度与例外规则

当发展中国家逐渐接受与发达国家一样的国际竞争规则的时候，往往也会或多或少地接受与它们一样的国内竞争规则。而陶内制度的形成是离不开历殳的机缘和束缚的，美国联邦采购制度是从1809年就开始往美困的经济社会土壤中逐渐演变发展出来的。本文作者希望以美国联邦采购的竞争制度为例，将国内制度生发的曲折过程与复杂逻辑展现出来，因为这比规则本身更具有可比性。作为比较研究的落脚点，也希望为政府采购制瞧任中国特色社会主义理论体系中的政策实践和学术讨论有所帮助。

谈英国政府采购鼓励中小企业发展的探索经验

政府采购是作为营造有利于中小企业发展环境的一项政策工具提出的，与完善法律体系、保护合法权益、和谐劳动关系等措施并列。2011年，财政部和工信部共同发布了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。如何运用政府采购来鼓励中小企业发展，足一种新型的改革资源动员方式，因此也成为了考验政府驾驭、引导改革的一道新题目。然而这两方面的政策结合，在理论上，障碍一直存在；在实践中，探索也比较有限。本文作者首先介绍了政府采购和中小企业发展在政策结合时的主要矛盾，即规模效益的矛盾；再介绍2000年以来，英国在常规政策思路（鼓励中小企业联合投标和鼓励向中小企业分包）之外，在降低制度障碍、平衡效益原则和调动地方积极性等三方面的制度探索；试图为中国政府采购鼓励中小企业发展政策的深耕细作提供参考。

驱动技术革命的政府采购策略:以自动数据处理业务为例(上)

自动数据处理业务（AutomatedDataProcessing），是指计算机半自动存储、操作或处理数据形式的信息，要求最小或无人作用。本文以IBM征自动数据处理业务领域的发展为例，展现美国政府采购政策的一种运用策略，以期为中国政府采购鼓励创新的政策讨论提供参考。

对驱动技术革命的政府采购策略:以数据自动处理业务为例(下)

本文首先以IBM在计算机业务上赶超雷明顿兰德的例子说明：创新技术若要在产业成功着陆（将技术进步转化为商业化生产），供应商不仅要做好技术准备，更要做好商业准备。上月刊登的《驱动技术革命的政府采购策略（上）》已经介绍了大浪淘沙式的政府采购订单策略对鼓励技术扩敞的积极作用，本文将介绍精挑细选的政府采购订单策略在鼓励商此化生产的积极作用。

谈欧盟政府采购创新政策的发展

熊彼特（1912）在《经济发提理论》中曾对资本主义的经济发展做过这样的概括：“资本主义经济的周期性发展町以分为三个长波：1787-1842午，是工业革命发生和发展的时代；1842—1897年，是蒸汽和钢铁时代；1898年以后足电气、化学和汽车工业时代。”每个长波都出自一次革命性的技术创新。进入21世纪后，信息通信技术（ICT）的发鼹以及知识社会的形成，让我们看到了第四个长波的到来。政府采购鼓励刨新的政策，就是这波革命性浪潮中的一朵小浪花。

美国政府采购与计算机革命

在我国经济结构转型阶段的发展主题下,作为主要的需求面政策,政府采购对技术创新的作用逐渐受到重视。但是,在2011年1月19日发表的《中美联合声明》中,我国首次承诺"创新政策将不再与提供政府采购优惠挂钩"。同年7月1日,财政部宣布停止实施以下三个管理办法:《自主创新产品政府采购预算管理办法》、《自主创新产品政府采购评审办法》和《自主创新产品政府采购合同管理办法》,宣告了清单管理的政策模式已经进入历史。在新一轮的政治经济改革中,替代性的政策模式又有哪些可能?国外政策实践的经验和教训,或将成为新模式讨论的重要参考。本文以美国政府采购与计算机革命为例,展示了政府需求对技术创新的驱动作用,以及该驱动作用与技术阶段和官员学习的关系。

政府采购鼓励创新政策的理论基础

西方国家近年来的连续抵制,对中国政府采购鼓励创新政策造成了实践上的掣肘,一时间也造成了思想上的反复。因此,政府采购对创新战略的意义究竟有多大,以及政府采购是否应当以鼓励创新为导向,有必要正本清源。

创新战略中的政府采购政策:理论与模式

政府采购作为一项主要的需求侧政策工具,在各国创新战略中的作用正日渐凸显。然而,政策实践中的含混使用,不仅会降低政策措施间的激励相容,也容易误导不同国家间的政策学习。本文通过对创新政策理论的梳理,分别在新古典学派、创新系统理论、演化经济学三个理论脉络中分析了政府采购的政策原理,进而归纳政府采购鼓励创新的三种政策模式,即补贴型采购、学习型采购和战略型采购,为此轮政策探索提供分析框架。

谈政府采购改革中的市场规制和需求管理

我国经过二三十多年的改革努力，保障市场基本运行秩序的制度建设已日趋完善。在此轮改革中，以简政放权和包容性发展为主题的市场秩序再造进程已逐渐展开。在政府采购的改革准备中，采购规模不断扩面增量，财政支出效率显著提高，政府活动流程再造也初现成效。在此基础上，政府采购已经具备了为新一轮改革主题提供政策支撑的能力。然而值得注意的是，当政府干预进入市场进行秩序再造的时候，既可以纠正市场，也完全可以破坏市场。那么，在市场秩序再造的改革进程中，国家权力应当以何种方式进入市场机制？是否存在几种具有不同改革适应力的干预方式？面对一揽子混合使用的政策措施，该如何区分？又该如何根据改革主题选择布局？本文作者依次展开分析，希望为政府采购改革的深耕细作尽绵薄之力。

政府采购协会建设及治理思想

伴随着规模和范围的逐年扩大，政府采购活动所涉及的利益主体数量剧增，且日益多元化，给政府采购市场的秩序及其治理提出了新的考验。在一系列治理措施中，完善并统一全国政府采购的协会建设，也逐渐成为一项重要的改革议题。近年来，社会各界围绕协会的组织形式和职能范围已经展开深入的讨论。

政府采购贸易中的梯子与伪善

本文作者的思考围绕这样两段话，“针对本国货物或自主创新产品的倾向性政策既难以界定和管理，又缺乏效率，甚至可能会阻碍生产力的发展。贸易保护主义政策会负面影响就业市场和经济增长，进而抑制全球经济的复苏。” “在发达国家已率先工业化的情况下，我国若想发展自己的工业，必须由国家对产业初创阶段的损失给予弥补。弥补措施的形式可以是进口关税，甚至也可以是进口限制。”

谈美国大选中罗姆尼剑指中国政府采购的原因

近日,美国总统奥巴马和候选人米特·罗姆尼的竞选之争渐趋白热化,在竞选中,罗姆尼抛出了如果他当选总统,就会叫停美国政府采购中国的产品和服务,直到中国加入《政府采购协议》（GPA）的言论。本文作者万如意赴美国哈佛肯尼迪政府学院进修,他对这一问题进行了深入分析。

政府采购:凯恩斯主义的水龙头

工业革命以后的经济学都建立在萨伊定律的基础上,认为供给决定需求,认为经济增长的原因是不断发展的生产提高了市场容量。直到20世纪30年代席卷整个资本主义世界的大萧条,人们才将注意力从供给转向了需求,并逐渐发现经济衰退的主要原因是社会总需求的减少。因此,经济发展的关键已经不再是一味发展生产、提高供给了,而是要在宏观上平衡好供给和需求。

规范建筑工程分包行为的规范体系

上海"11·15"特别重大火灾之后,国家有关部门出台一系列文件,都明确要求严厉规制分包。全国各级政府、社会各界纷纷响应,进行防火宣传教育,紧急彻查分包项目,已属亡羊补牢。痛定思痛,明确规范分包行为的制度框架及其有待改进之处,在制度上改进,才能防患于未然。

店面、橱窗设计课程教学改革与实践

店面、橱窗设计课程是展示设计专业的主要课程之一,由于专业本身综合性强,且涉及设计方案的施工制作,所以教好和学好这门课程都不是一件易事。针对目前国内院校的教学现状和问题,笔者以"创意与制作""实践加讨论"为改革切入点,深入探讨创新思维和实践能力的培养,并尝试将学生的专业理论学习同今后的工作实践联系起来,让学生真正懂得如何将创意表现出来。