网络环境下公民有序参与公共政策制定的问题思考

公民参与是公共政策制定过程中不可或缺的重要环节,公民通过各种不同的参与途径表达自己的利益诉求。由于网络环境对公民参与公共政策制定有重要影响,所以造成了政策制定参与主体间的不平等,以及参与主体极端化的态势等新的问题。解决这些问题一方面需要增强网络信息基础设施建设,提高公民参与素质,另一方面要努力实现网络环境下公民参与公共政策制定的制度化、法治化、规范化和理性化。

单中心科层制治理模式及对我国的启示——基于新加坡实践

从20世纪70-80年代开始,政府治理理论在全球范围内兴起,各国相继进行了政府治理模式的变革,中国政府也正经历着治理模式的调整。当前很多学者运用国外的治理模式分析和解释中国的实践。但是政府治理模式的变迁既受外界环境的影响和制约,又受自身内在逻辑的制约。国外治理模式是否适应于中国,需要具体问题具体分析。本文介绍了单中心科层制治理模式的特点和理论来源,并以新加坡为例分析了新加坡的运用单中心科层制模式的成功经验,最后对完善我国政府治理模式提出了一些建议。

公共危机决策中的公民有序参与

日益频发的公共危机需要政府作出有效的决策,因此公共危机决策是政府危机管理的先导和主要手段,一切危机管理都离不开危机决策。而公民的有序参与是科学、民主与合法地进行公共危机决策的重要保证。但是,现阶段我国公民有序参与公共危机决策还存在许多困境:危机信息的传播缺乏公开性和透明性,公民的参与意识和能力不高,公民参与渠道不畅通,政府与公民之间缺乏良性互动,公民参与危机决策缺乏法律制度保障,公民参与政府危机决策的组织基础薄弱。因此,应积极采取措施促进危机信息公开化,提高公民参与能力,培育公民参与的主动精神,建立政府与公民的合作治理机制,加强公民参与的法治化和制度化建设,培育和发展社会自治性组织,以促进公民有序参与公共危机决策并及时有效地消除公共危机。

公共危机决策中的公民有序参与

一、公民有序参与公共危机决策的相关概念 公共危机决策是指决策者在时间压力和高度不确定的条件下，以控制危机蔓延为目标。调动有限的决策资源。经过全局性考量和筹谋之后所采取的非程序化的举措。虽然政府在危机决策中处于主导位置，但是公民参与贯穿了从危机问题识别到实施方案的整个危机决策过程，