社区参与不足的困境与突破

中国的社区建设普遍面临着参与不足的问题,其中原因之一是中国城市居民参与意识不强,但最根本的原因在于社区的历史起点、权力结构和工作方法等组织机制的问题。要突破这一瓶颈并不是也不能全盘否定和推翻社区的现存机制。因此,应当在现有体制的基础上,明确政府和社区各自的职能范围,并进行相应的制度创新,培育多层面的社区自治组织。

从共同体走向社会——流动人口的市民化研究

流动人口在从农村共同体向城市社会转移的过程中,由于经济吸纳和社会拒入的悖论而落入到了从农村到社会的断裂,从而导致了一系列社会问题的产生。流动人口通过沉淀完成城市化是一种必然的趋势,因而要通过制度改革和法律保护为流动人口市民化创造良好的外在条件;同时流动人口也要主动地提升素质,认同市民角色,重建关系网络,以实现由农民向市民的转变。

嬗变与整合:和谐社会视野中的社区党建

建设社会主义和谐社会即是实现整个社会的高度团结与整合。和谐社会的构建必须仰赖于党的基层组织对社会的基层单位——社区的"溶入"和"塑造",从而在促进社区功能发育的基础上实现社会团结。在和谐社会构建过程中,执政党实现社会有机团结的治理方式和类型需要进行调整和创新。这种调整和变化,无疑极大地凸显出社区党建的地位和意义。在参与构建和谐社会基础的过程中,社区党建有着极大的发展空间,但也面临种种问题和挑战。新时期社区党建不再是简单的党的自我完善,而是如何在新的社会结构和社会关系中,提高党建设和谐社区、构建社会主义和谐社会的能力,实现党对社会的有效整合,拓展党执政的合法性基础。