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题名地方性法规增设行政处罚的规范基础
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作者
严于
王太高
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机构
南京大学法学院
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出处
《新疆社会科学》
2024年第5期114-125,181,182,共14页
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基金
国家社科基金项目“包容审慎监管的法理逻辑与体系展开研究”的阶段性成果。
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文摘
法律、行政法规对某一抽象事项已有规定时,地方性法规就具体事项增设行政处罚,包括完整增设与补充增设两种类型。对之进行合法性判断时,应根据地方性法规的规范效力推定立法行为合法,采取合法性推定的教义学方法。《立法法》第82条第1款第2项与《行政处罚法》第12条第1款共同构成地方性法规增设行政处罚的授权基础。《行政处罚法》第12条第3款无法支持地方性法规完整增设行政处罚,也不构成对地方性法规补充增设行政处罚的独立授权。地方性法规增设行政处罚,在不违反消极限制的同时,还应符合积极要件。地方性事务标准是地方性法规增设行政处罚的唯一积极要件,可从纵、横两个维度展开,区分为治理对象特殊性、区域特征差异性与治理能力差异性三个子标准。
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关键词
地方性法规
行政处罚设定权
合法性推定
地方性事务
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Keywords
Local Regulations
Administrative Penalty Setting Power
Presumption of Legality
Local Affairs
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分类号
D922.11
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名基于课程游戏化理念的音乐区活动组织策略四改变
被引量:1
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作者
严於
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机构
常熟市绿地幼儿园
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出处
《文理导航》
2018年第24期59-59,61,共2页
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文摘
课程游戏化就是让幼儿园课程更贴近生活、更生动一些、更有趣一些,活动形式更多样化一点,幼儿动用多感官探究、交往和表现的机会更多一些,幼儿的自主性和创造性更充分一些。本文从音乐区活动入手,探究在课程游戏化背景下,通过四个“改变”,让幼儿园音乐区活动更能体现游戏精神。
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关键词
课程游戏化
音乐区
自主
改变
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分类号
G610
[文化科学—学前教育学]
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题名节日趣味童谣在幼儿园课程中的开发与实践
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作者
严於
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机构
常熟市绿地幼儿园
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出处
《新丝路(下旬)》
2016年第14期128-128,共1页
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文摘
《幼儿园教育指导纲要》明确指出:"引导幼儿实际感受祖国文化的丰富与优秀,激发幼儿爱祖国的情感"。中华传统节日活动蕴含丰富的教育资源,我园将传统节日与幼儿生活、学习活动相融合,引导幼儿在节日活动中感受、体验传统文化。
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关键词
趣味童谣
传统节日
课程开发
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分类号
G61
[文化科学—学前教育学]
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题名中国式规制缓和的法理逻辑与体系展开
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作者
王太高
严于
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机构
南京大学法学院
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出处
《江苏行政学院学报》
北大核心
2024年第5期120-127,共8页
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基金
国家社科基金项目“包容审慎监管的法理逻辑与体系展开研究”(24BFX022)的阶段性成果。
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文摘
改革开放以来,我国行政法治呈现出规制缓和的趋势,集中体现在行政许可、行政处罚与行政监管的制度实践变迁中。规制缓和是面向实现中国式现代化目标,在政府主导下从观念到体制、实践的一次整体性变革,得到了行政法理的正当性支撑。中国式规制缓和由行政高权精简与部分规制强化这对范畴组成,前者指向对经济权利的包容,后者指向对公共利益的审慎衡量,辩证推动了规制缓和的持续深入。包容审慎是中国式规制缓和的核心理念,包容原则构成规制缓和的基础,审慎原则构成规制缓和的限制。面向未来,应当以包容审慎原则为核心,通过组织机制、实施机制、保障机制的协同发力推动规制缓和改革,同时倡导包容审慎的法律适用方法。
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关键词
规制缓和
经济规制
经济行政法
包容审慎理念
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Keywords
regulation relaxation
economic regulation
economic administrative law
inclusive and prudential principles
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分类号
D912.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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