广东广州:健全基本养老服务体系 打造“老有颐养”标杆城市

党的十八大以来,广东省广州市把健全基本养老服务体系作为推动养老服务高质量发展、实现老有颐养的重要抓手,统筹推进全国养老服务综合改革等5项国家试点,推动基本养老服务人人享有、人人可及、人人可担、人人参与,全覆盖、多层次、多支撑、多主体的“大城市大养老”格局基本形成。养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显,获国务院2021年督查激励。

补齐短板 破解瓶颈 打造“老有颐养”民生幸福城市--解读《广州市养老服务体系建设“十四五”规划》

【政策出台】2021年8月12日,经广州市委、市政府同意,广州市人民政府办公厅印发《广州市养老服务体系建设“十四五”规划》(下称《规划》),明确了今后五年养老服务发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施。《规划》以老年人实际需求为导向,以实现老有颐养为目标,以健全基本养老服务体系为重点,坚持党的领导,加强统筹规划,激活多元力量,深化改革创新,做实制度支撑、做细网络覆盖、做优基础保障、做深技术渗透、做强综合监管,保障人人享有基本养老服务,推动养老事业和养老产业协同发展,构建全覆盖、多层次、多支撑、多主体的“大城市大养老”模式,更好地发挥广州在养老服务改革发展中的先行示范作用。

强化社区养老服务设施 力推养老服务平衡充分高质量发展——解读《广州市支持社区养老服务设施规划建设和使用管理十条措施》

【政策出台】为实现新建住宅小区与社区养老服务设施“四同步”(同步规划、同步建设、同步验收、同步交付),确保新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率100%、旧城区和已建住宅区按照标准逐步补齐养老服务设施的目标,2021年2月9日,广州市民政局、市规划和自然资源局、市住房和城乡建设局印发《广州市支持社区养老服务设施规划建设和使用管理+条措施》(穗民规字〔2021〕1号,下称《十条措施》),在此前将养老服务设施纳入公建配套的基础上,从规划、建设、验收、移交和使用管理等全过程、全链条对社区养老服务设施进行再强化,力推养老服务平衡充分高质量发展。

健全大城市大养老服务体系的广州谋策

以五项全国试点为契机打造全覆盖、多层次、多支撑、多主体的大养老格局“十三五”时期,广州市作为养老服务业综合改革、中央财政支持居家和社区养老服务改革、医养结合、长期护理保险制度、康复辅具社区租赁等养老服务五项全国试点唯一特大城市,着力养老服务体系建设,多项指标提前实现国家、省、市提出的目标,优于全国、全省水平,居于全国、全省前列。