强基层下的乡镇卫生院改革成效及问题--乡镇卫生院绩效管理研究报告(一)

为了解新医改"强基层"下的乡镇卫生院改革成效,课题组收集安徽、四川、江西三省13县的乡镇卫生院有关补偿、运行、医疗费用等资料,在分析改革效果和面临的问题的基础上,对三个现象进行了辨析。

明确法人主体地位 提高卫生院管理水平--乡镇卫生院绩效管理研究报告(二)

一、采取“两步走”的方式调整现行的补偿政策 财社[2009]66号文件对乡镇卫生院经常性补偿的核定办法是这样规定的：“对核定的经常性收入不足以弥补核定的经常性支出的基层医疗卫生机构，差额部分由政府在预算中足额安排。”简而言之，是以“核定收支”作为核定补偿的依据。本次调研显示，这项政策存在以下缺陷：一是这项政策的基本特点是“多做少补”、干多干少一个样，挫伤了乡镇卫生院提供医疗服务的积极性；