加快实施非公经济参与国防工业建设的战略

国内非公经济迅猛发展及其特殊优势,使其具备了参与国防科研生产的能力和条件,并正在成为国防工业的重要组成部分和国防现代建设的重要推动力量。目前一些非公企业在市场机制驱动下通过一些"历史渠道"、"跳窗户"或"开后门"已进入国防科研领域,但只是一股被边缘化的生产力,与它快速增长的发展规模和贡献很不相称,并且只局限在"技术参与"范畴,仅限于对某些产品和技术的补充,全面参与国防建设还存在观念、体制和机制等诸多障碍。政府主管部门要转变观念和职能,加强对非公经济的公共服务和市场监管,建立和完善相应的政策法规、制度和程序,依法维护非公企业从事军品科研活动的正当权益。