再市政化中政府在终止合同与等待合同到期之间的选择:历史重演的案例?

自21世纪初以来,由于一些政府资产的运营以及服务的提供被长期民营化或外包,“再市政化”和“逆民营化”这两个词进入了大众的视野。在实施再市政化的决策时,不同国家和不同部门在方法的选择和使用上存在一定的差异,其中最常采用的方法是利用合同终止和到期进行再市政化。本文使用全球再市政化的数据,通过多变量分析来研究影响政府选择这两种方法的因素,结果发现当前再市政化的模式与历史上某一时期所采用的模式非常相似。

地方公共服务的再市政化:产生、原因和前景

自世纪之交以来,伴随着城市逆民营化,将基础设施和公共服务供给归还给公共部门,全球出现了再市政化的趋势。逆民营化的措施并非首次出现。例如在美国,公共服务回归内部生产一直是“实用公共管理”的一个长期特征。但是,自21世纪初发生的诸多再市政化案例代表了早期民营化政策的巨大转变。巴黎和汉堡等城市广受关注的案例已将再市政化推向聚光灯下,因为它们遵循了当时公共运动的诉求,这些运动由对民营化结果的不满以及恢复公共部门控制水和能源等关键服务的诉求所引发。正如公共服务的民营化改革催生了大量学术研究,如今的再市政化现象也日渐引起学者们来自多学科角度的关注。本次特刊中刊载的文章丰富了这一新兴议题的研究文献。它们解决了一些与再市政化相关的紧迫问题,但也指出了尚未解决的问题,并阐明仍在形成的研究议程。