我国社会体育指导员制度实施30年:历程、意蕴与完善

我国社会体育指导员制度是改革开放后较早建立的体育制度,至今已实施30年。30年来,随着经济社会和体育事业发展,该制度不断调整和优化,对中国式体育现代化和全民健身发展发挥了重要作用,提供了基础性的工作支撑和规范保障。为做好该制度实施的总结思考和进一步推进的发展探讨,将制度发展历程划分为3个阶段,并描述概括其发展样态;从多个视角探究制度发展的多元推进动力与深刻时代意涵;进而从直面难题提升治理、落实《体育法》完善配套和解决各类社会体育指导员工作发展突出问题等重点方面,针对面临的各种现实需求与挑战,提出进一步发展完善该制度的应对方策。

建立我国体育仲裁制度的研究

对建立我国体育仲裁制度的一系列相关问题与基本关系进行了系统的研究 ,在对体育仲裁进行界定和对国外体育仲裁情况进行介绍的基础上 ,对建立该制度的必要性和可行性进行了全面的分析 ,指出了建立制度的有关原则 ,重点对有关法律依据 ,体育仲裁性质、范围、机构设置、程序和效力以及涉外体育仲裁等难点问题进行了法理分析 。

完善我国社会体育指导员制度有关重点问题探讨

十多年来,社会体育指导员制度在我国全民健身事业发展中发挥了重要而积极的作用,同时,随着社会体育指导员职业标准的实施,也出现了对其进一步完善的新需求。在对现实需要和存在问题深入分析的基础上,从社会体育指导员工作和队伍发展趋势、统一与多样相结合的管理模式、行政与社会化的组织管理体系、全方位的激励与保障机制等方面探讨完善社会体育指导员制度的基本思路,并提出了相关的立法构想。

论我国体育立法配套与完善的几个基本问题

论文分析了我国体育立法现状与建立体育法规体系目标之间所存在的反差,论证了在现有立法基础上加强和加快以《体育法》为核心的体育立法配套与完善工作的必要性,并对体育立法的配套与完善的涵义与特征、意义与原则以及模式选择等有关基本问题进行了阐发。

建立以《体育法》为核心的我国体育法规体系的框架构想

加强和加快以《体育法》为核心、以建立体育法规体系为目标的配套体育立法,是当前实施《体育法》、全面实现“依法治体”的重要任务。在对我国体育法规体系总体框架模式探讨的基础上,重点对该体系各部门体育法规的基本框架进行了理论预测和研究构想,从内容和形式两个方面对体育立法项目进行了初步的设计。

当前我国《体育法》配套立法重点探析

完善《体育法》的配套立法，需要区分轻重缓急，有步骤、分阶段地进行。论文根据社会与体育发展的现实需求和体育法制建设的现有基础，提出了当前配套体育立法应重点加强的几个主要方面。

体育标志与体育标志权初探

随着我国体育产业的逐步发展 ,体育标志等无形资产的重要价值被日益凸现出来 ,并随之产生了对体育标志和体育标志权问题进行深入研究的迫切需要。以能够进入市场并获得经济收益的体育标志为研究对象 ,从法学的视角探讨了它的价值基础 ,明确了体育标志权的知识产权属性 。

中国的体育仲裁探索和对国际体育仲裁效力的理解

根据2010年中德体育法研讨会确定的论题,阐述了在全球性多元化纠纷救济和体育仲裁作用的日益凸现中,中国对有关国家和国际体育仲裁发展的高度关注,介绍了中国学者对体育仲裁理论和建立中国体育仲裁制度所进行的各种研究以及中国政府和体育界对体育仲裁所进行的实践探索。特别是重点概括了中国学者对国际体育仲裁效力问题的基本看法,分析了对CAS承认与执行及其与《纽约公约》的关系,指出了中国虽然在现行法律上仍存在着某些相关冲突,但通过北京奥运会等实践过程,能够有效地尊重和维护包括兴奋剂裁决在内的各种CAS裁决及其效力。

现代化进程中的中国体育立法

伴随着整个社会从经济、政治到文化不断走向现代化的全方位发展，中国的体育立法鲜明地显现出法制现代化和体育现代化的深刻烙印。以现代法治的目光，对本世纪以来特别是７０年代末以来中国体育立法的发展进程进行了审视和分析，概括了在建设社会主义现代化新时期中国体育立法取得的重大进展以及尚存在的主要差距，进一步阐明按照依法治国的时代方向加强和加快体育立法，是推动体育法制建设和体育事业发展的大势所趋。

加强体育无形资产法律保护的意义和对策

为体育无形资产设立全面而牢固的法律保障,是市场经济、知识经济条件下和依法治国、依法治体进程中推进体育无形资产和体育产业发展的内在要求,对于扩大体育领域的劳动保护、优化体育资源的配置、实现各方体育利益的协调平衡、构建公平有序的体育市场格局、促进和谐体育与和谐社会的建设等,无不有着重要的意义。为此,应从多方面采取积极能动的法制工作对策,系统加强和努力实现对体育无形资产的法律保护。

体育行政执法的权力来源与范围——对“体育行政部门被授予体育行政执法主体资格”的探析

通过相关法学理论,对“体育行政部门被政府法制部门授予体育行政执法主体资格”的说法进行了分析,认为体育行政执法是国家体育行政机关的基本职能,体育行政执法的权力和范围具有法定性,任何机构不具有对行政部门赋予行政执法主体资格的权能,并对体育行政执法权行使中的一些现实矛盾及原因进行了探讨。

论深化体育改革对体育现代治理的法治依赖

党中央相继做出全面深化改革、推进治理现代化和全面推进依法治国的战略部署,形成了对深化体育改革与推进体育现代治理中进一步加强法治体育建设的刚性需求和强劲动力。在分析深化改革、现代治理与法治建设关系的基础上,提出深化体育改革应着眼于体育治理的现代化和法治化,从目标、途径和保障的视角论证了建设法治体育在体育改革与治理中的主导地位,结合体育改革发展的实际,就改革体育行政部门法治作为、维护各类主体体育权利、建立体育社会化法治机制、加强体育产业法治调控、扩大多元化体育法治服务等方面提出深化体育改革与治理的建议。

营造迎奥法治环境 推进我国竞技体育法制发展

举办 2 0 0 8年北京奥运会 ,需要形成适应现代奥运需要和与世界接轨的体育法治环境。为此 ,应切实采取有力措施 ,进一步加速我国竞技体育法制的发展进程 ,加快体育社会团体实体化的建设步伐 ,加强基层竞技运动组织的规范运营 ,加重对竞技体育丑恶现象的依法惩治 ,加大体育无形资产法律保护的力度 。

论修改《体育法》的现实紧迫性与可行性

在全面推进依法治国和依法治体的进程中,对颁行于1995年的《体育法》进行修改已提出多年。然而,是不是需要尽快修改和是否已经具备了相应条件,是在分析《体育法》自身不足而应当修改的必要性的同时,还需要从修法的现实紧迫性与可行性方面予以回答的重要问题。为此,该文基于当下中国社会和体育发展的宏观背景,从全面深化改革、迈向体育强国、发展人权事业、建设健康中国、全面依法治国的多个维度,探讨了修改《体育法》面临的迫切需求;并从我国已进入普遍修法时代以及修改《体育法》的社会共识、学术研究和工作基础方面,指出了《体育法》修改所处的良好时机和有利条件。

完善《中华人民共和国体育法》配套立法的对策探讨

加强体育法制建设，贯彻实施《体育法》，需要进行完善《体育法》的配套立法。本文从强化立法意识、加强立法领导、明确立法方向、抓紧立法环节、重视机构建设、严格立法程序、加快立法拟制和开展立法研究等方面，对当前我国配套体育立法从思想认识到组织操作的相关对策问题进行了探讨。

配套与完善:当前我国体育立法的迫切需要

《体育法》颁行后，我国的体育立法仍然处于起步发展阶段。因此，加强和加快配套与完善工作是当前我国体育立法面临的一项重要而紧迫的任务。文章从保持与国家法治进程同步、全面实施《体育法》、坚持和实行依法治体以及适应体育改革与发展的需要方面，阐述了体育立法配套与完善的重要性、必要性和紧迫性。

体育市场中运动技能的法律保护

体育市场的发展为运动技能成为商品提供了前提条件。运动技能作为劳动力商品进行交易,应以劳动法为依据。同时,因运动技能习得、价值实现的特殊性,需要进一步健全和发展相应的法律制度加以保护。针对当前运动技能作为商品在使用环节上所存在的法律保护空缺,对运用著作权和“公开权”制度加以规范问题进行探讨。

论《全民健身条例》对公共体育服务的制度推进

《全民健身条例》是国家首次对全民健身工作进行的专门规范,表现出国家在推进公共体育服务制度建设方面所取得的重大进展。阐述了《条例》是国家在推进公共体育服务中根据发展诉求作出的重要制度安排,归纳和分析了《条例》有关公共体育服务的各方面制度内容,揭示了《条例》在推进公共体育服务方面表现出来的各种鲜明特点,提出了创造性地开展《条例》实施工作、促进全民健身公共服务制度化发展的有关思路。

中国体育竞赛赛风赛纪的法律规制

良好的赛风赛纪是取得优异成绩和竞赛获得成功的必要保证,是现代体育竞赛管理的重要内容,并需要在现代法治的社会环境中纳入法律规制的轨道。在分析赛风赛纪法律规制需求的基础上,介绍了中国规制体育竞赛赛风赛纪从反不正当竞争法到体育法律法规的有关依据和追究情况,对体育赛风赛纪问题进行了以公平竞争原则为基点的法律评析,并就完善赛风赛纪的法律规制体系提出了多方面的建议。

论我国社会体育指导员制度的多元发展与创新

社会体育指导员是我国发展全民健身事业的重要力量,国家通过相应的法律制度对社会体育指导员工作予以规范和保障。以《社会体育指导员技术等级制度》颁布实施为标志,我国社会体育指导员制度在长期的实施过程中,逐渐形成了公益社会体育指导员和职业社会体育指导员两支队伍与两类制度的并行状态,同时各地又进行了将有关岗位人员培养为社会体育指导员的积极探索。论文分析了我国社会体育指导员制度的多元发展态势,针对现有社会体育指导员制度不能完全适用一些新类型社会体育指导员发展的情况,对设立社工社会体育指导员的新制度类别进行了探讨,并提出了分类推进社会体育指导员制度建设发展的有关建议。