社会经济发展决策中的技术评估

本世纪六、七十年代首先在美国兴起的技术评估(Technology Assessment),在社会经济发展决策中的作用越来越大,受到世界各国普遍的重视。这是值得我们注意的。技术评估是由专门负责机构,通过收集有关采用技术的有关资料(包括技术、经济、环境、社会、国际……),考察其过去和当前状况,推测未来可能出现的前景。

高级技术与风险投资——迎接新技术革命挑战的战略目标和措施

本文从高级技术的发展及其对各国经济的影响方面,论述了发展中国家的战略目标,并从风险企业的产生和发展以及风险投资的特点方面来说明风险投资是发展高级技术迎接新技术革命的一项有效的战略措施。

关于决策的阶段(上)

决策要有几个前提条件,①有一个确定的管理对象;②形成了一种成问题的局面,也就是存在需要做决策的形势;③采取某种干预事态进程的措施的可能。上述三条缺一不可,缺前两条就根本不存在决策问题,而缺少后一条也不可能有决策,因为尽管有前两条存在,但事物发展完全在管理者的影响能力范围之外(如自然灾害等),或其认识能力所不及(如突发事件,战争等),则此时也无决策可言。决策过程是决策学中的一个核心问题,合理设计这一过程,并严格遵守设计的程序,将会在方法上保证有较大机会获得正确的决策。

生命科学和医学进步提出的一些法律问题

一、生命科学和医学进步需要法律生命科学和医学的进步,提出许多需要法律调整的问题,其中主要有: 1.人工干预人类繁殖过程的问题科学技术的进步使人类在前人对自然过程无力作为的领域内,获得了干预、控制的能力,人类的繁殖已不复是人类控制行为之外的自在王国、纯自然的过程。首先是实验室条件下的体外受精,即通常所说试管婴儿式的生育。这一在英国首创的技术,使千百万由于各种缺陷而不能自然生育的父母,获得了繁育子嗣的能力。

关于决策的阶段(下)

三、备择方案的制定与分析这是一个很重要的阶段,关系着整个决策的成败与质量。前一阶段中限制条件的确定与这一阶段中的方案的分析相连接;而且分析前提条件和限制条件的那些专家,也就是和工程师们在一起拟定、分析和评价备选方案中起重大作用的同一批人。传统的规范论者,一向把注意中心置于寻求最佳和最合理的决定阶段。

关于科研体制改革的几点意见

我国现有的科研体制,日益不适应我国建设的需要,这已是人所共睹。需要改革,但从何着手?科研体制改革的名与实经济界以扩大自主权为标志的改革,取得了很大成功。于是科学界有不少同志也想效法,并把科研体制的改革亦称为“扩大自主权”。以经济体制改革为借鉴,推动自身改革无疑是有益的。但和市场紧密联系、并在相当程度上受价值规律制约的经济活动。

决策的四项法律原则

实现决策的科学化,是提高国家、社会各级管理水平的决定性因素。决策过程中有四项法律原则,必须恪守。一、有权。即采取决策行动的机关,必须确实拥有合法权力,可以就其面临的问题做决定。必须对权力的性质有正确的认识。权力是有其结构性的:首先,权力按其作用范围不同而划分为不同层次和领域。一个国家只有其人民整体才能享有完整、不可分割的主权。人民意志的直接表示,应是一个国家的最高决定。

关于制定《科学技术研究开发机构法(暂名)》的探讨

一、科研机构法的立法目标这个法的使命,总的来说,应该是:贯彻我国宪法关于发展科学的总的规定,巩固我国科技事业长期发展中积累起的经验,其中包括科技体制改革已取得的积极成果,给进一步改革指出方向、建立规范、扫清道路,从而使科研机构成为有很大活力、自主发展的高效能的组织,进而促进我国科技事业的健康发展。具体说来大致有四个方面: 第一、通过立法使科研机构有更大的自主权,完全实现内部自治。就全国范围来说,我国科学研究事业以往基本上是按行政甚至按军队模式来管理的:逐层隶属,

关于决策的几个问题

一、决策问题的重要性有一幅根据俄国古老传说画就的油画:一位披甲执戈的武士,伫马于白骨骼髅之间,面前鸟鸦栖止的一块石碑上写着:左去是陷人过顶的泥潭;右去将有猛兽当道……。何去何从?这位勇士正面临着一次选择,必须做出决定。这一幅画,画出了贯穿人类历史、横跨生活各领域的一个永恒的问题:选择一决策。

“科学技术研究开发机构法”立法问题探要

本文在论述科研机构立法的必要性时,主要说明以法管理科技事业是今后总的趋势,改革不应是对已有法律的侵犯,而是要以法为改革开路。本文主张未来的法律不仅适用于自然科学与技术研究机构,也应适用于社会科学研究机构。本文主张未来法律中应确定政府与科研机构的相互关系的基本原则,其中主要的是:政府应大力支持科研机构并将其成果用于促进社会、经济发展,允许实行所有权与经营权分离,可以有多种管理形式:政府管理、委托、承包、租赁,政府应以合同方式委托研究任务,以国家利益名义按行政程序下达之任务,如遇争议,通过诉讼加以解决。科研机构的权利与义务是未来法律的重要内容。本文建议,未来法律应规定:在各单位内实行结构性的分权制:设集体决策的权力机关作重大决策,由它选出行政首脑领导日常工作,另设学术评议机关负责咨询、顾问。与法律草案同时,还应制订若干配套的法律、法规。

回顾·思索·展望——为庆祝中华人民共和国成立及中国科学院建院三十五周年而作

在中华人民共和国成立三十五周年的时侯,作为中国人民革命胜利的产儿和共和国同龄者的中国科学院,也并届三十五周岁。中国科学院是中国综合性的自然科学研究中心,它的工作是中国科技战线的一翼;在它的成就与挫折中、在它向科学高峰的艰苦攀缘中,既有其独特的经验、教训,也常常蕴含着某些对科学事业具有一般性的。

新疆乌拉泊水均衡试验场凝结水对地下水补给的观测研究

通过1989～1995年新疆乌拉泊水均衡试验场潜水埋深4m处包气带凝结水对地下水补给的观测:卵砾石2.58mm/a、细砾3.15mm/a、中砂9.90mm/a、细砂35.87mm/a、粉土10.04mm/a。最有利于包气带凝结水形成的时间是每年的4～9月;包气带凝结水量的大小与土体颗粒相对比表面积和渗透系数相关,推测粉砂的凝结水量约为20mm/a,粘性土小于10mm/a;凝结水对地下水补给的最大量约为50mm/a。综合气候和水文地质条件分析,认为本试验研究成果在我国西北干旱区具有代表性,估算西北地区凝结水对地下水的总补给量大于3×1010m3/a,可能大于平原降水入渗量,在某些区域可能是最主要的地下水补给源。

科学中的“马太效应”——国外科学社会学的一项研究介绍

美国哥伦比亚大学社会学教授罗伯特·默顿,根据哈里特·朱克曼与美国诺贝尔奖金获奖者谈话所得的资料和科学家的笔记、书信、文件等资料研究了科学家既有声望、地位对社会心理的影响,而这种心理状态又如何反过来影响了对已成名和未成名科学家的社会地位,及他们之间荣誉。

调整时期我国工业研究与发展的若干政策问题

建国以来,我们依靠自己的力量,基本建成了独立的、比较完整的社会主义工业和国民经济体系,独立自主地发展了高技术的电子、计算机、制药、精密及大型机械制造、化工、核工业等工业部门,使我国工业大体形成了门类齐全、系统较为完备、基本能满足经济发展及人民生活一般需要的国民经济部门。1981年工业总产值达到5,178亿元。我国科学研究事业也得到很大发展。当然,科学技术的作用发挥得还很不够。在国民经济各部门中,都有一批生产技术问题长期得不到重视和解决,一些比较成熟的科学技术成果也未能在生产建设中及时推广应用。

关于制定我国科学技术基本法的意见

当代科学技术迅猛发展,不断地向人类献出一个个新的成果,令人目不暇接,但同时也一个接一个地提出了新的社会——法律问题,要求人类社会去回答、解决。法律从未属意的一些问题,如计算机蕊片与软件的保护,计算机犯罪的防范、计算机通讯与网络的保密、人工干预生殖过程、器官移殖、遗传工程……等一大批新问题,皆需立法或修改原有立法。

社会主义计划、组织和科学活动管理的原则(一)

在当代,科学占有了大量的财政和物资资源,也有很大一批最富才能的人在科学领域内工作着.此刻,那种认为计划、管理等概念和科学不相容的议论,已完全过时了.诚然,在资本主义国家还有这么一些人,他们继续坚持认为,似乎科学进步是社会无法加以管理的,而对之加以计划的尝试,只不过给社会带来了损害.但,在社会主义国家令人信服的经验的影响之下,这种人越来越少了,这里也没有必要和他们进行争论.苏联及其他社会主义国家科学文化发展的成就,也就是社会主义的客观实践,如此有力地解决了当时曾是十分尖锐的争论,以致大多数资本主义国家,在苏联经验的影响下,

科学技术研究开发机构的法人类型

《中华人民共和国民法通则》只规定了企业法人及机关、事业单位和社会团体法人两大类,根据法律条文看,机关、事业单位和社会团体三者又可分为三种类型,这样,总的算来,共有四种类型法人。传统上,科研单位一般被视为事业单位。'事业单位'一般认为有两个特点,即:依靠国家预算支持;在对政府关系上,主要以行政关系,即命令——服从关系为主。事实上,科研单位是与一般事业单位很不相同的。科研单位除一部分单位靠国家预算外,还有相当多的单位部分地、甚至全部靠自己横向的收入来维持自己的生存。

参加第一届国际科技翻译理论和实践讨论会的一些感受

去年12月2日至12月13日,我们应邀参加了在莫斯科召开的第一届国际科技翻译理论和实践讨论会。参加讨论会的有苏联、中国、保加利亚、匈牙利、德意志民主共和国、波兰、捷克斯洛伐克、美国、比利时、加拿大、芬兰等16个国家的代表。讨论会分全体会和分组会两种形式。在全体会上发言的题目有:现代的科技翻译、名词术语和缩写的翻译、科技翻译自动化的现在和未来、翻译活动中若干心理学问题、现代科学语言的名词术语、名词术语国际化的理论和实践、在全球范围内提高科技翻译的准确性问题、翻译情报及其改进手段等等。大会发言后。

关于实行业务人员全员、定向、循环培训制度的一些设想

(一)我国科学图书馆事业,与先进国家水平相此,相差很远;与我国科学文化事业发展的需要相此,也有很大差距。这种差距,较为集中的表现在服务手段的落后和服务水平的,低下但造成这种差距的根本原因,还不仅在于硬技术(即设备、手段等物质条件)上的落后,而主要的还在于软技术上的落后。达就是说,我们干部队伍的状况。

科学学与法学研究

法学家对科学学问題有兴趣,是不难理解的。但远非所有的人都能正确地理解这一知识领域的内容,和它同其它的科学为研究对象的领域(其中包括法学)的关系。在科学学方面,发表了许多著作,也有不少文摘和综述性报导,然而关于科学学研究方法的实质,仍是一个颇有争议的问題。是否存在一个有关科学的统一的知识体系的科学学?一些人否认它作为一个独特学科的存在,而认为,科学学只不过是以科学为研究对象的各种学科的聚合体;