源于市场 辅助市场——欧盟影视业公共资助政策的借鉴与思考

自19世纪80年代以来，欧盟影视市场发生了天翻地覆的变化，之所以用“天翻地覆”来概括，因为这种变化不仅发生在影视产业领域，而且引发了整个文化领域、经济领域，乃至政治领域的发展变革。这种变化概括地说，从内外两个方面体现：内部是从打破公营垄断体制、开始市场化转型，到形成相对平衡的双轨竞争体制的过程；外部则是逐步形成一个“欧盟视听统一市场”的区域整合与互惠政策体系的过程，以对抗美国影视文化的强权，这一转型过程中的欧洲经验、欧洲模式及欧洲理念对于正处在市场化转型过程中的中国影视产业同样是值得借鉴的。本文所述重点在于欧盟影视产业的公共资助体系，着重分析其建立的背景、实施原则和对中国的思考借鉴。